開人社〔2021〕20號(hào)

關(guān)于做好鼓勵(lì)異地務(wù)工人員留企

留開平過年工作的通知

各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心、工會(huì)，翠山湖管委會(huì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、工聯(lián)會(huì)，有關(guān)基層工會(huì)    ：

      春節(jié)將至，人員流動(dòng)和人群聚集日趨頻繁，國外新冠肺炎疫情持續(xù)加速蔓延，國內(nèi)多地報(bào)告散發(fā)病例或聚集性疫情，疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為響應(yīng)國家、省、江門及開平市號(hào)召，全面做好疫情防控工作，促進(jìn)在開平務(wù)工人員盡量留在本地過年，做好企業(yè)春節(jié)前后的各項(xiàng)暖企穩(wěn)崗服務(wù)工作，促進(jìn)我市新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、全面開展暖企暖工行動(dòng)

    （一）開展“留開平過節(jié)”倡議行動(dòng)。通過各種渠道向社會(huì)發(fā)出《致開平全市企業(yè)家和職工朋友們的一封信》，積極動(dòng)員全市企業(yè)家、職工朋友留在開平過年，做到“非必要不出行、非必要不離粵、非必要不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、管委會(huì)結(jié)合落實(shí)就業(yè)服務(wù)專員制度，通過電話、短信、郵件及面談等方式向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及異地務(wù)工人員發(fā)出留在開平過年的倡議。結(jié)合推廣郵政網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)期間到點(diǎn)登記免費(fèi)領(lǐng)取一份禮品郵寄到家的方式（申領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)及辦理方式詳見開平市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息”專欄），為留在開平過年的異地務(wù)工人員向親朋好友寄出《給父老鄉(xiāng)親的一封信》，讓分隔兩地過年的親人朋友共同感受溫暖。

    （二）開展“招工用工政策”宣傳行動(dòng)。市人社局及各鎮(zhèn)街、管委會(huì)通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、戶外廣告、入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等方式，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社保惠民等各項(xiàng)政策的宣傳。

    （三）開展“暖企惠企”慰問行動(dòng)。市人社局牽頭聯(lián)合各鎮(zhèn)街、管委會(huì)對(duì)異地務(wù)工人員較集中的企業(yè)進(jìn)行走訪慰問，送政策、送服務(wù)、送溫暖，派發(fā)慰問大禮包（含年貨禮品、郵政郵寄優(yōu)惠券等）鼓勵(lì)企業(yè)制定激勵(lì)和關(guān)心關(guān)懷職工措施，通過發(fā)放留崗紅包、過年禮包、靈活放假、改善就餐和居住條件、走訪慰問困難職工送溫暖等方式，使職工安心在開平過年。

      二、積極落實(shí)職業(yè)技能提升優(yōu)惠政策

    （四）鼓勵(lì)企業(yè)通過“云課堂”組織開展技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間積極組織留守職工開展線上技能培訓(xùn)及線下實(shí)操培訓(xùn)，對(duì)通過培訓(xùn)獲得相關(guān)技能證書的，按獲證類型和級(jí)別給予400元至3900元的補(bǔ)貼。有關(guān)申請(qǐng)辦理按照《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）執(zhí)行。同時(shí)，結(jié)合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程免費(fèi)提供線上培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)留在開平過年的異地務(wù)工人員“宅家學(xué)技能”、“漲知識(shí)”。

    （五）發(fā)放培訓(xùn)“優(yōu)惠券”支持留開平過節(jié)人員提升技能。通過“粵新鮮粵好味”微信小程序?yàn)榱粼陂_平過節(jié)的企業(yè)異地務(wù)工人員（2021年2月10日前已在該企業(yè)參?；蜻M(jìn)行用工備案）發(fā)放單價(jià)20元、50元、100元三種面值的電子優(yōu)惠券，異地務(wù)工人員可在2月11至2月28日期間進(jìn)行在線領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)量不設(shè)限制。領(lǐng)取電子優(yōu)惠券的異地務(wù)工人員，可在優(yōu)惠券有效期內(nèi)抵減本人參加開平市各社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的培訓(xùn)課程學(xué)費(fèi)，其中20元面值券可抵減100元（含）以下課程學(xué)費(fèi)，50元面值券可抵減100元以上至500元以下課程學(xué)費(fèi)，100元面值券可抵減500元（含）以上課程學(xué)費(fèi)及免費(fèi)參加開平市人社局春節(jié)期間舉辦的公益技能培訓(xùn)班。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、翠山湖及時(shí)將技能培訓(xùn)電子優(yōu)惠券領(lǐng)取登記二維碼（附件2）轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)企業(yè)異地務(wù)工人員登記填寫。 

    （六）支持企業(yè)自行組織開展技能競(jìng)賽。

 鼓勵(lì)開平市范圍內(nèi)登記注冊(cè)企業(yè)春節(jié)期間（2021年2月10日至2021年2月26日）組織內(nèi)部員工開展技能競(jìng)賽，對(duì)其中員工參加數(shù)不少于20人/場(chǎng)的企業(yè)給予一次性3000元的技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)支持。符合條件的可按照《2021年春節(jié)留開平過年企業(yè)職工技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)申領(lǐng)指引》（附件3）向市人力資源和社會(huì)保障局提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。每家企業(yè)最多享受一次。

      三、提供不打烊的線上公共就業(yè)服務(wù)

    （七）強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制。搭建“共享用工”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，暢通勞動(dòng)力余缺調(diào)劑渠道。對(duì)為我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上）提供“共享用工”達(dá)50人以上的我市企業(yè)（含個(gè)體工商戶），給予2萬元補(bǔ)貼，達(dá)100人以上的，給予5萬元補(bǔ)貼。有關(guān)申請(qǐng)辦理按照《關(guān)于印發(fā)<江門市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作有關(guān)補(bǔ)貼事項(xiàng)>的通知》（江人社發(fā)〔2021〕7號(hào)）執(zhí)行。

    （八）開展專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。春節(jié)前后召開不少于兩場(chǎng)網(wǎng)上招聘會(huì)，為留在開平過年的求職人員、正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)提供勞動(dòng)力對(duì)接平臺(tái)，確保求職無憂、招工不愁。

    （九）加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。完善重點(diǎn)群體“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬，落實(shí)面向重點(diǎn)群體的“131”服務(wù)要求，提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。加大公益性崗位和臨時(shí)性崗位開發(fā)力度，對(duì)符合條件的困難人員實(shí)行兜底安置。

    （十）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳抽獎(jiǎng)活動(dòng)。利用“開平廣播電視臺(tái)”微信公眾號(hào)，在春節(jié)期間開展面向各類用人單位、職工和廣大群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知識(shí)宣傳抽獎(jiǎng)活動(dòng)。職工、群眾可掃描宣傳活動(dòng)二維碼，或關(guān)注“開平廣播電視臺(tái)”微信公眾號(hào)并點(diǎn)擊“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知識(shí)宣傳抽獎(jiǎng)活動(dòng)”參與活動(dòng)，有機(jī)會(huì)獲得微信現(xiàn)金紅包。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、管委會(huì)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

   （十一）開展線上異地務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況調(diào)查。通過二維碼掃碼填寫調(diào)查問卷的方式，做好全市重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)異地務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況調(diào)查，實(shí)施好促進(jìn)我市異地務(wù)工人員有序流動(dòng)的工作措施。各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)根據(jù)輕重緩急和節(jié)后疫情防控形勢(shì)需要，制訂節(jié)后復(fù)工計(jì)劃，確定開工時(shí)間、員工人數(shù)、新招聘工數(shù)和崗位安排等，有序引導(dǎo)企業(yè)分期分批安排員工返鄉(xiāng)返崗。

   （十二）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)上專區(qū)建設(shè)。市人社局將定期更新市政府公眾網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專區(qū)和開平市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息專欄內(nèi)容，及時(shí)為留開平過節(jié)人員提供各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資訊、政策信息，并開設(shè)春節(jié)用工專項(xiàng)服務(wù)專頁，及時(shí)發(fā)布企業(yè)崗位招聘信息、春節(jié)前后線上線下招聘會(huì)信息，讓企業(yè)及異地務(wù)工人員享受到線上“全天候”“不打烊”的公共就業(yè)服務(wù)。

      四、實(shí)施職工權(quán)益保障執(zhí)法行動(dòng)

    （十三）鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行彈性休假，加強(qiáng)用工管理指導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)情況和職工意愿，靈活安排職工彈性作業(yè)和休息休假。積極鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)春節(jié)期間不停工、少停工。利用網(wǎng)絡(luò)、電視等非接觸方式加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系普法宣傳，通過走訪等形式加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)企業(yè)的用工管理指導(dǎo)，及時(shí)解決企業(yè)用工管理問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。

   （十四）暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)化解勞資糾紛。推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目等工資支付情況，讓員工按時(shí)足額拿到工資，安心過節(jié)。暢通市級(jí)及各鎮(zhèn)街、管委會(huì)勞動(dòng)保障維權(quán)電話，為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障咨詢及投訴舉報(bào)登記服務(wù)。建立健全勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)排查勞資糾紛隱患，通過協(xié)商和調(diào)解方式及時(shí)化解勞資糾紛，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

      五、相關(guān)工作要求

    （一）請(qǐng)各鎮(zhèn)街、管委會(huì)協(xié)助組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)報(bào)送市外戶籍的在崗員工情況，收集整理后報(bào)市人社局。

    （二）請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)有關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)相關(guān)工作，并于3月26日前上報(bào)落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表（附件4）至市人社局，落實(shí)過程中有情況及時(shí)上報(bào)。

       附件：1.2021年春節(jié)留開平過年企業(yè)異地務(wù)工人員技能

                    培訓(xùn)電子優(yōu)惠券領(lǐng)取登記二維碼

                 2.2021年春節(jié)留開平過年企業(yè)職工技能競(jìng)賽經(jīng)

                    費(fèi)申領(lǐng)指引

                 3.鼓勵(lì)異地務(wù)工人員留企留開平過年工作落實(shí)

                    情況統(tǒng)計(jì)表

                開平市人力資源和社會(huì)保障局                      開平市總工會(huì)

                                                                                 2021年2月7日