近日,今冬以來(lái)最強(qiáng)寒潮席卷廣東。廣東省民政廳切實(shí)把低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作和保障困難群眾防寒保暖工作作為當(dāng)前工作重中之重,提前部署、主動(dòng)作為,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好低溫冰凍天氣防御工作的緊急通知》,要求各地切實(shí)做好困難群眾低溫冰凍天氣防御和基本生活保障工作;同時(shí),派出由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組,深入一線開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。各地民政部門迅速響應(yīng),抓好落實(shí),按省市縣統(tǒng)一部署工作要求,緊盯特殊困難群眾、流浪乞討人員、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn),從監(jiān)測(cè)走訪、救助幫扶、防寒保暖、應(yīng)急值守、檢查督導(dǎo)等方面全面進(jìn)行檢視部署落實(shí),全力以赴做好民政領(lǐng)域低溫冰凍天氣各項(xiàng)防寒保暖工作,筑牢抵御寒潮的“溫暖防線”。
截至12月19日16時(shí),全省共巡查探訪困難群眾36.6萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移安置困難群眾97人,其中低保對(duì)象58人,特困人員39人;開(kāi)展流浪乞討人員街面巡查共9258次,出動(dòng)救助車輛9131車次,街面巡查共出動(dòng)工作人員2.5萬(wàn)人次,街面主動(dòng)發(fā)現(xiàn)共救助2100余人次;各地市發(fā)放棉被、棉衣、大衣、床墊、襪子、毛毯、實(shí)木床、電暖手寶、兒童外套、防潮墊、口罩、抗原、八寶粥、米、油、水、牛奶、面條等物資等共計(jì)折款368萬(wàn)元。
■ 加強(qiáng)兜底
全力做好困難群眾基本生活保障
各級(jí)民政部門切實(shí)加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困難群眾的基本生活保障,及時(shí)足額發(fā)放救助資金;達(dá)到相應(yīng)條件時(shí),立即啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。
落實(shí)急難救助方面,各地對(duì)因低溫冰凍天氣導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難的群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助,由急難發(fā)生地直接實(shí)施。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求發(fā)放保暖衣被、食物、飲用水等物資,對(duì)于救助金或?qū)嵨锶圆荒芙鉀Q臨時(shí)救助對(duì)象困難的,按實(shí)際情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。據(jù)悉,基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人,可向經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。
■ 加緊走訪
把關(guān)愛(ài)送到困難群眾家里
降溫期間,各地民政部門部署安排各街道(鎮(zhèn))村干部以及“雙百”社工、志愿者等力量,通過(guò)上門探訪、電話問(wèn)候、視頻連線等方式,關(guān)心關(guān)注轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員,低保及低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者,孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守老年人和留守兒童、困境兒童等困難群眾情況,積極運(yùn)用信息化手段,有針對(duì)性地開(kāi)展走訪摸排,增加探視頻次,加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。
“天氣越來(lái)越冷了,要注意保暖,有厚被子和厚衣服過(guò)冬嗎?有困難一定要和社工、村干部說(shuō)……”何伯是韶關(guān)市曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)羅坑村一名在冊(cè)的分散供養(yǎng)特困戶,寒潮到來(lái)前,羅坑村社工點(diǎn)“雙百”社工帶上嶄新的厚棉被和防潮墊送到何伯家中。考慮到何伯年事已高,加上棉被和毛毯厚重,社工采用毛毯在下、厚棉被在上的方式,幫他重新鋪好床鋪,更好地抵御嚴(yán)寒?!爸x謝你們總是記掛著我,真的感謝你們。”何伯感激地說(shuō)。據(jù)悉,羅坑村社工點(diǎn)在寒潮來(lái)臨之際開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特殊困難群眾,把溫暖送到家”走訪行動(dòng),每到一戶,社工都仔細(xì)聆聽(tīng)并準(zhǔn)確記錄服務(wù)對(duì)象的需求,叮囑他們注意保暖,還為他們提供精神上的陪伴與關(guān)心。
“出發(fā)!”12月16日,強(qiáng)冷空氣襲粵,肇慶市民政局迅速開(kāi)展“五馬巡城寒冬送暖”行動(dòng),啟動(dòng)儀式上,來(lái)自端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)的8支“五馬”隊(duì)伍擔(dān)起“巡城”責(zé)任,分別到所屬轄區(qū)開(kāi)展入戶排查,為困難群眾送上御寒物資、提供送餐服務(wù)等關(guān)愛(ài)。據(jù)介紹,“五馬”由社區(qū)黨員干部、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源等五方力量組成的社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍。當(dāng)天,“五馬”隊(duì)伍來(lái)到高要區(qū)大塘邊村低保戶及獨(dú)居老人溫婆婆家中,為她送上糧油、被褥、熱粥等慰問(wèn)物資,詳細(xì)詢問(wèn)起居飲食和身體情況,隨行的醫(yī)療志愿者為她量血壓、檢查身體,社工仔細(xì)記錄信息,以便跟蹤回訪。
寒潮期間,廣州市主動(dòng)做好困難群眾防寒保暖工作,迅速組織對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、獨(dú)居孤寡老人、散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等困難群眾的走訪慰問(wèn),及時(shí)發(fā)放防寒物資,確保溫暖安全過(guò)冬。保持236條“廣州社工紅棉守護(hù)熱線”24小時(shí)暢通,及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決困難群眾買糧、買菜、買藥等臨時(shí)困難。及時(shí)開(kāi)放有條件社工站作為臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所提供給有需要的困難群眾避寒。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省“雙百”社工入戶探訪超過(guò)6萬(wàn)人次,電話聯(lián)系4.5萬(wàn)人次,組織近2.5萬(wàn)人次志愿者參與低溫冰凍天氣防御服務(wù),協(xié)助轉(zhuǎn)移、服務(wù)流浪乞討人員215人次,協(xié)助派發(fā)棉衣、棉被、棉鞋、毛毯、保暖襪、手套、圍巾、油、米、面等防寒生活物資近8萬(wàn)件。
■“加被”呵護(hù)
強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全保障及服務(wù)
趕在低溫到來(lái)之前,全省各級(jí)民政部門迅速指導(dǎo)屬地養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、精神衛(wèi)生福利、救助管理等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)防寒保暖服務(wù)保障工作,及時(shí)啟用取暖設(shè)備,為服務(wù)對(duì)象提供充足的棉被、冬衣等防寒物資,對(duì)體弱、抗寒能力較差的住養(yǎng)人員進(jìn)行重點(diǎn)看護(hù);結(jié)合冬季呼吸道疾病預(yù)防,加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象身體檢測(cè),適時(shí)開(kāi)展冬季食補(bǔ)等活動(dòng)。
清遠(yuǎn)連州市福利院內(nèi),老人的寢室、活動(dòng)室都安裝了空調(diào)取暖,浴室安裝了浴霸,進(jìn)行全天候供暖;同時(shí),福利院為院內(nèi)207位老人添加了厚棉被、毛衣、羽絨服等保暖衣物,護(hù)理人員24小陪護(hù),及時(shí)提醒老人多穿衣物。飲食方面,專門制定了冬季食譜,如蓮藕花生豬肚骨頭湯、牛腩蘿卜湯等溫補(bǔ)御寒食物,還有牛奶、紅薯、水果等下午加餐,保證老人在低溫天氣攝入足夠營(yíng)養(yǎng)。加強(qiáng)醫(yī)療巡診服務(wù)方面,逢周一、三、五下午連州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院定時(shí)上門為特困老人檢查、診治,加強(qiáng)血糖、血壓等基礎(chǔ)檢測(cè),重點(diǎn)關(guān)注冬季心腦血管疾病易發(fā)老人,發(fā)現(xiàn)老人異常情況及時(shí)送醫(yī)院治療。此外,福利院高度重視老人用電、用火安全,嚴(yán)格落實(shí)日間和夜間巡查的消防安全管理制度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)外的防滑措施,活動(dòng)室及房間鋪設(shè)PVC防滑墊,室外其余濕滑地方全面封閉,確保每個(gè)老人吃好穿暖、安全溫暖過(guò)冬。
為切實(shí)保障福利院內(nèi)孩子溫暖過(guò)冬,江門市社會(huì)福利院(江門市兒童福利院)購(gòu)置加厚保暖衣服 235件,床墊70張,保暖棉褲126條,為全院80多位孤兒每人發(fā)放2套棉衣棉褲。同時(shí),啟用空調(diào)取暖,并全面排查維保暖水供應(yīng)系統(tǒng),確保24小時(shí)熱水充足供應(yīng);飲食上,及時(shí)調(diào)整適合冬令的食譜,提供溫牛奶為孩子們補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng);醫(yī)療護(hù)理上,護(hù)理人員增加查房頻次,密切關(guān)注兒童身體狀況,預(yù)防流行性疾病。
■ 加大巡查
深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)
連日來(lái),全省100家救助管理機(jī)構(gòu)持續(xù)深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。在極端惡劣天氣下,建立臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn),聯(lián)合公安、城管等部門認(rèn)真落實(shí)街面巡查職責(zé),重點(diǎn)關(guān)注極端惡劣天氣、夜間和低溫等時(shí)段,針對(duì)車站、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等流浪乞討人員容易集中的區(qū)域,采取增加力量、加密巡查頻次、擴(kuò)大巡查范圍、延長(zhǎng)巡查時(shí)間等措施,及時(shí)勸導(dǎo)流浪乞討人員、街頭露宿人員等困難群眾進(jìn)站受助,對(duì)確實(shí)不愿進(jìn)站的通過(guò)發(fā)放棉衣、棉褲等御寒保暖衣物及食品等物資進(jìn)行妥善安置。
面對(duì)寒冷天氣,佛山市救助管理站加強(qiáng)夜間街面巡查,積極勸導(dǎo)露宿者入站救助,對(duì)不愿接受入站救助的人員,發(fā)放棉衣棉褲、棉被、鞋襪等御寒物資以及方便面、八寶粥等食物,針對(duì)冬季呼吸道疾病高發(fā),救助管理站還發(fā)放口罩等防疫物資。救助站內(nèi),實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù),寒潮來(lái)臨時(shí),為站內(nèi)暫住的受助人員添衣加被,同時(shí)簡(jiǎn)化救助程序,確保需要救助的人員都能得到臨時(shí)救助;同時(shí)排查站內(nèi)消防、用電用氣和食品安全隱患,確保站內(nèi)受助人員的身體健康。
12月16日晚,氣溫驟降超10℃,佛山市南海區(qū)謝邊立交橋底,寒風(fēng)不時(shí)呼嘯而過(guò)?!疤爝@么冷,住在這里可不行,回救助站暖和暖和吧。”當(dāng)晚,佛山市南海區(qū)救助管理站開(kāi)展街面流浪乞討人員救助和行動(dòng)。面對(duì)工作人員勸導(dǎo)入站的請(qǐng)求,來(lái)自清遠(yuǎn)的李先生在接過(guò)工作人員送來(lái)的御寒物資后婉言謝絕。南海區(qū)救助管理站工作人員表示,近期氣溫持續(xù)走低,他們將加大對(duì)立交橋底、隧道等區(qū)域巡查力度,對(duì)流浪乞討人員一一勸導(dǎo),“如若同意返鄉(xiāng)或進(jìn)站避寒,我們將協(xié)助購(gòu)買車票或提供食宿?!?/p>
在“寒冬送溫暖”街面巡查救助進(jìn)行的同時(shí),各地救助管理機(jī)構(gòu)努力為流浪乞討人員尋親?!案兄x你們!”12月18日上午,60多歲的劉叔在中山市救助管理站工作人員的護(hù)送下坐上了開(kāi)往重慶的動(dòng)車,與哥哥團(tuán)聚。近日天氣寒冷,住在村里廢棄房屋的劉叔被熱心群眾發(fā)現(xiàn)后,來(lái)到了中山市救助管理站接受救助。工作人員給他御寒衣物,端上熱茶水熱飯菜,劉叔逐漸打開(kāi)心扉,說(shuō)出了自己的名字和“重慶梅江”,但救助站工作人員通過(guò)聯(lián)系公安部門進(jìn)行人臉識(shí)別,同時(shí)聯(lián)系重慶市秀山縣梅江鎮(zhèn)救助站及當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,均無(wú)果。工作人員沒(méi)有因此放棄,通過(guò)耐心聊天,最后劉叔說(shuō)出哥哥的名字,以此為突破口,中山市救助管理站聯(lián)系梅江鎮(zhèn)救助站,聯(lián)系到了劉叔遠(yuǎn)在重慶的哥哥。失散30多年后,劉叔終于與親人團(tuán)圓。
■ 加力值守
暢通24小時(shí)救助渠道
各級(jí)民政部門持續(xù)跟蹤降溫發(fā)生過(guò)程,加強(qiáng)“社會(huì)救助服務(wù)熱線”及“救助管理機(jī)構(gòu)24小時(shí)熱線”值守,暢通困難群眾求助渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍,保障困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。關(guān)于全省“社會(huì)救助服務(wù)熱線”及“救助管理機(jī)構(gòu)24小時(shí)熱線”,可登錄廣東省民政廳門戶網(wǎng)站查詢。