正文鏈接：關(guān)于印發(fā)開平市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）的通知

圖文解讀：一圖讀懂《開平市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

音頻解讀：《開平市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

一、《規(guī)劃》背景

“十四五”時(shí)期是開平市進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。為加快推動(dòng)開平市科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、占領(lǐng)科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《開平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定本規(guī)劃，主要明確未來五年開平市科學(xué)技術(shù)發(fā)展工作思路、目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù)。《規(guī)劃》是“十四五”時(shí)期推動(dòng)我市科技發(fā)展實(shí)力再上新臺(tái)階的重要指導(dǎo)性文件。

二、《規(guī)劃》提出的目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到2025年，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐加快，區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，創(chuàng)新能力與效益穩(wěn)步提升，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)良，在科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得新突破。

（二）具體目標(biāo)

《規(guī)劃》圍繞三個(gè)方面提出具體發(fā)展目標(biāo)，并設(shè)置9個(gè)可量化的預(yù)期性指標(biāo)，具體包括：

全社會(huì)創(chuàng)新投入穩(wěn)步提升。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高，研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增幅達(dá)12%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與營(yíng)業(yè)收入之比達(dá)1.42%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到65%；每萬人口擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到1.80件。

創(chuàng)新支撐能力穩(wěn)步提升。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)存量力爭(zhēng)達(dá)到225家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫達(dá)到176家；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)20.1%，進(jìn)一步優(yōu)化我市科技企業(yè)培育體系，壯大高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊(duì)。

創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步提升。省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到74家?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地?cái)?shù)量達(dá)到7家。

三、《規(guī)劃》的重點(diǎn)發(fā)展新任務(wù)

《規(guī)劃》聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，圍繞八大方面提出重點(diǎn)舉措：

一是構(gòu)建高水平創(chuàng)新載體。推進(jìn)江門翠山湖高新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技行動(dòng)。

二是完善創(chuàng)新平臺(tái)體系。推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究新高地。

三是培育企業(yè)創(chuàng)新主體。支持骨干企業(yè)科研攻關(guān)，引進(jìn)高水平科技創(chuàng)新資源，大力培育科技型企業(yè)，完善企業(yè)孵化育成體系。

四是建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

五是引進(jìn)培育科技創(chuàng)新人才。引育高端創(chuàng)新人才，強(qiáng)化人才配套服務(wù)，大力開展城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)。

六是加強(qiáng)科技創(chuàng)新開放合作。深化區(qū)域科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)與其他國(guó)家科技創(chuàng)新交流。

七是推進(jìn)民生科技穩(wěn)步提升。響應(yīng)公共衛(wèi)生技術(shù)需求，發(fā)展安全生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保支撐、智慧城市技術(shù)應(yīng)用，深化文化與科技融合。

八是持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“提質(zhì)增量”，完善科技金融支持體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新治理能力建設(shè)。

四、保障措施

一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿科學(xué)技術(shù)發(fā)展全過程，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

二是加強(qiáng)組織實(shí)施保障。強(qiáng)化規(guī)劃組織工作的引領(lǐng)，充分發(fā)揮開平市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用。

三是完善科技政策體系。強(qiáng)化落實(shí)國(guó)家、省和江門市支持科技創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

四是加大科技創(chuàng)新投入。發(fā)揮好財(cái)政科技投入的引導(dǎo)激勵(lì)作用和市場(chǎng)配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用，完善財(cái)政科技資金投入方式。

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