中華人民共和國主席令第１５號
（１９９３年１０月３１日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
第一章 | 總 則 |
| 第一條 | 為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展，制定本法。 |
| 第二條 | 本法適用于在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。 |
| 第三條 | 教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。 |
| 第四條 | 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位。 全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。 |
| 第五條 | 國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。 |
| 國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。 | |
| 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，自主進(jìn)行教師管理工作。 | |
| 第六條 | 每年九月十日為教師節(jié)。 |
第二章 | 權(quán)利和義務(wù) |
| 第七條 | 教師享有下列權(quán)利： |
| （一） | 進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)； |
| （二） | 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見； |
| （三） | 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績； |
| （四） | 按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假； |
| （五） | 對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理； |
| （六） | 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。 |
第八條 | 教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： |
| （一） | 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； |
| （二） | 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； |
| （三） | 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動； |
| （四） | 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展； |
（五） | 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象； |
| （六） | 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 |
| 第九條 | 為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： |
（一） | 提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備； |
（二） | 提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品； |
（三） | 對教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助； |
（四） | 支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。 |
第三章 | 資格和任用 |
第十條 | 國家實(shí)行教師資格制度。 |
第十一條 | 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是： |
| （一） | 取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷； |
| （二） | 取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷； |
| （三） | 取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范?？茖W(xué)校或者其他大學(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷； |
| （四） | 取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定； |
| （五） | 取得高等學(xué)校教師資格，應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷； |
| （六） | 取得成人教育教師資格，應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。 |
| 第十二條 | 本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師，未具備本法規(guī)定學(xué)歷的，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定教師資格過渡辦法。 |
| 第十三條 | 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí)，應(yīng)當(dāng)有試用期。 |
| 第十四條 | 受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。 |
| 第十五條 | 各級師范學(xué)校畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。國家鼓勵非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。 |
| 第十六條 | 國家實(shí)行教師職務(wù)制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 |
| 第十七條 | 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。 |
| 第四章 | 培養(yǎng)和培訓(xùn) |
| 第十八條 | 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。各級師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎學(xué)金。 |
| 第十九條 | 各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
| 第二十條 | 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)為教師的社會調(diào)查和社會實(shí)踐提供方便，給予協(xié)助。 |
| 第二十一條 | 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。 |
第五章 | 考 核 |
| 第二十二條 | 學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門對教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 |
| 第二十三條 | 考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見。 |
| 第二十四條 | 教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎懲的依據(jù)。 |
第六章 | 待 遇 |
| 第二十五條 | 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 |
| 第二十六條 | 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同有關(guān)部門制定。 |
| 第二十七條 | 地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。 |
| 第二十八條 | 地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。 |
| 第二十九條 | 教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方針。 |
| 第三十條 | 師退休或者退職后，享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師教的退休金比例。 |
| 第三十一條 | 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善國家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。 |
| 第三十二條 | 社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。 |
第七章 | 獎 勵 |
| 第三十三條 | 教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。對有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號。 |
| 第三十四條 | 國家支持和鼓勵社會組織或者個(gè)人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進(jìn)行獎勵。 |
第八章 | 法律責(zé)任 |
| 第三十五條 | 侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 第三十六條 | 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 |
| 第三十七條 | 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。 |
| （一） | 故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的； |
| （二） | 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的； |
| （三） | 品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。 |
| 教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 第三十八條 | 地方人民政府對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi)，并對直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
| 第三十九條 | 教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。 |
第九章 | 附 則 |
| 第四十條 | 本法下列用語的含義是： |
| （一） | 各級各類學(xué)校，是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。 |
| （二） | 其他教育機(jī)構(gòu)，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。 |
| （三） | 中小學(xué)教師，是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。 |
| 第四十一條 | 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，其他類型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員，可以根據(jù)實(shí)際情況參照 本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)所屬院 校的教師和教育教學(xué)輔助人員，由中央軍事委員會依照本法制定有關(guān)規(guī)定。 |
| 第四十二條 | 外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。 |
| 第四十三條 | 本法自一九九四年一月一日起施行。 |
相關(guān)附件：
