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    中華人民共和國教師法
    發(fā)布日期:2006-06-04 00:00
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    新聞來源:開平教育信息網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2004-07-11
    中華人民共和國教師法

    中華人民共和國主席令第15號

    (1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)

    第一章

    總  則
    第一條為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。
    第二條本法適用于在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
    第三條教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。
    第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。 全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
    第五條國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。
    國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
    學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
    第六條每年九月十日為教師節(jié)。

    第二章

    權(quán)利和義務(wù)

    第七條教師享有下列權(quán)利:
    (一)進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
    (二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;
    (三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
    (四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
    (五)對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
    (六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。

    第八條

    教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
    (一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
    (二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
    (三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動;
    (四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;

    (五)

    制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;
    (六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
    第九條為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)

    提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;

    (二)

    提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;

    (三)

    對教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助;

    (四)

    支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。

    第三章

    資格和任用

    第十條

    國家實(shí)行教師資格制度。
    中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。

    第十一條

    取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:
    (一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
    (二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
    (三)取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)校或者其他大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;
    (四)取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定;
    (五)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;
    (六)取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。
    第十二條本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師,未具備本法規(guī)定學(xué)歷的,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定教師資格過渡辦法。
    第十三條中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有試用期。
    第十四條受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。
    第十五條各級師范學(xué)校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。國家鼓勵非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。
    第十六條國家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第十七條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
    第四章培養(yǎng)和培訓(xùn)
    第十八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育,并采取措施,鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。各級師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎學(xué)金。
    第十九條各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第二十條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)為教師的社會調(diào)查和社會實(shí)踐提供方便,給予協(xié)助。
    第二十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。

    第五章

    考  核
    第二十二條學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門對教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
    第二十三條考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見。
    第二十四條教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎懲的依據(jù)。

    第六章

    待  遇
    第二十五條教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第二十六條中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同有關(guān)部門制定。
    第二十七條地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。
    第二十八條地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠??h、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。
    第二十九條教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇;定期對教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方針。
    第三十條師退休或者退職后,享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師教的退休金比例。
    第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善國家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。
    第三十二條社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。

    第七章

    獎  勵
    第三十三條教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。對有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號。
    第三十四條國家支持和鼓勵社會組織或者個(gè)人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金,對教師進(jìn)行獎勵。

    第八章

    法律責(zé)任
    第三十五條侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十六條對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第三十七條教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
    (一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;
    (二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
    (三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。

     

    教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十八條地方人民政府對違反本法規(guī)定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師合法權(quán)益的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi),并對直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十九條教師對學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。

    第九章

    附  則
    第四十條 本法下列用語的含義是:
    (一)各級各類學(xué)校,是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。
    (二)其他教育機(jī)構(gòu),是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。
    (三)中小學(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。
    第四十一條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,其他類型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照 本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)所屬院 校的教師和教育教學(xué)輔助人員,由中央軍事委員會依照本法制定有關(guān)規(guī)定。
    第四十二條外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
    第四十三條本法自一九九四年一月一日起施行。

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