2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照上級(jí)要求，緊緊圍繞《廣東省法治政府建設(shè)綱要（2016-2020）》，全面貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以提高法治能力為核心，以“依法治?！焙汀捌桨残@”的創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校，推進(jìn)依法治教，促進(jìn)全市教育事業(yè)和諧健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)法治思維

我局一直支持運(yùn)行依法治市工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把法治建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃。

一是制定《2020年開(kāi)平市教育系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》，把依法行政納入局黨組、局機(jī)關(guān)各股室的重要議事日程，成立教育系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立和落實(shí)科學(xué)、民主的行政決策程序制度，堅(jiān)持把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施等工作納入年度教育績(jī)效管理，確保教育系統(tǒng)法治教育工作實(shí)效。

二是全市各中小學(xué)成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)校長(zhǎng)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和依法治校能力作為校長(zhǎng)任職和工作考核的重要內(nèi)容，切實(shí)提高學(xué)校依法治校管理水平。

三是堅(jiān)持依法治校工作定期考核制度，把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施等工作納入年度教育績(jī)效管理，每學(xué)期由教育局對(duì)各校進(jìn)行檢查，隨時(shí)掌握學(xué)校依法治校開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平同志全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，突出憲法學(xué)習(xí)宣傳。組織全市教職工參加國(guó)家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度在線學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%；組織教育系統(tǒng)6000多名教職工參與網(wǎng)上觀看庭審活動(dòng)。

二、加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持依法治教，規(guī)范教育行為

（一）嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權(quán)力，實(shí)行“陽(yáng)光”行政。全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，梳理本部門職責(zé)，編制普法責(zé)任清單，嚴(yán)格做到依法照章辦事。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，切實(shí)規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)依法行政。2020年，我局行政許可7項(xiàng)，參加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合執(zhí)法檢查等19起。

（二）加強(qiáng)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。一是落實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)各項(xiàng)工作，落實(shí)“陽(yáng)光”招生，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，將規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為作為推進(jìn)依法治校的重點(diǎn)來(lái)抓。二是落實(shí)學(xué)校依章程辦學(xué)。全市所有中小學(xué)依法依規(guī)公布實(shí)施學(xué)校章程，學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教學(xué)、人事、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、后勤、安全等方面的管理制度。三是落實(shí)兼職法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)《法律顧問(wèn)制度》，目前全市各中小學(xué)校100%聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和法治副校長(zhǎng)。四是規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。聯(lián)合公安、民政等部門，分期分批抽查了校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，清除“辦學(xué)盲區(qū)”。一年來(lái)，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”共抽查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19家，對(duì)教育部門批辦的22間校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施每月一報(bào)告制度。

三、加強(qiáng)法治教育，落實(shí)深化普法，提高法治意識(shí)

全面推進(jìn)落實(shí)教育系統(tǒng)學(xué)法用法制度，營(yíng)造法治教育良好氛圍。一是重視法治理論學(xué)習(xí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，積極實(shí)施開(kāi)平市教育系統(tǒng)的“七五”普法規(guī)劃，建立和實(shí)行法治討論制度、理論中心組學(xué)法制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法制度化、規(guī)范化。二是落實(shí)法治工作責(zé)任。把法治教育納入校長(zhǎng)任期培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，建立法治宣傳教育校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，并將法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為教師考核評(píng)議的內(nèi)容。三是強(qiáng)化法治宣傳教育。督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)法治教育計(jì)劃，落實(shí)課時(shí)和人員開(kāi)好法治教育課程，定期邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)和法律顧問(wèn)開(kāi)展法律知識(shí)講座，切實(shí)提升師生的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化依法防控疫情普法宣傳。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話精神，落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”制度，加強(qiáng)疫情期間托幼、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管控，組織檢查各類學(xué)校（包括幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展返校前的兩次防疫防控演練。五是廣泛開(kāi)展專題活動(dòng)。（1）疫情期間開(kāi)展網(wǎng)上《道德與法治》教學(xué)。上半年，錄制了42節(jié)《道德與法治》微課、網(wǎng)課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)平電視臺(tái)等學(xué)習(xí)平臺(tái)向?qū)W生播放。（2）繼續(xù)落實(shí)《青少年法治教育大綱》的要求，以課堂教學(xué)為主陣地，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，上好復(fù)學(xué)“法治第一課”，保證每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育，全面增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)。（3）深入推進(jìn)以憲法為核心的法治宣傳教育，制定并下發(fā)《開(kāi)平市教育局2020年“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)方案》，堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合、線上教育和線下教育相結(jié)合，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，12月份將結(jié)合第七個(gè)國(guó)家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)周活動(dòng)繼續(xù)組織師生參與國(guó)家憲法日“憲法晨讀”活動(dòng)。（4）組織開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳，全市各學(xué)校觀看民法典公開(kāi)課100多次，開(kāi)展講民法故事大賽等主題活動(dòng)，并通過(guò)家長(zhǎng)微信群的形式，將學(xué)習(xí)民法典的有關(guān)知識(shí)發(fā)送到學(xué)生家長(zhǎng)，讓學(xué)生家長(zhǎng)也參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。（5）深入廣泛推進(jìn)以家長(zhǎng)義工牽手親子活動(dòng)的“小手拉大手，普法共同行”活動(dòng)，提高家長(zhǎng)的法治意識(shí)和模范帶動(dòng)作用。（6）推進(jìn)掃黑除惡、掃黃打非專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)體制建設(shè)，創(chuàng)新宣傳形式，利用校園LED、家長(zhǎng)微信群、校訊通等加強(qiáng)宣傳，凈化校園風(fēng)氣，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

四、鞏固法治校園創(chuàng)建成果，增強(qiáng)學(xué)校依法治理能力

根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于全面開(kāi)展依法治校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《江門市依法治校創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)推動(dòng)法治校園建設(shè)，在之前基礎(chǔ)上，深入各法治校園調(diào)研，鞏固學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、學(xué)生依法受教的教育法治實(shí)施成果，深化青少年法治教育體系，提升校長(zhǎng)、教師法律素養(yǎng)與依法辦學(xué)能力，完善2020年各項(xiàng)法治資料，深化學(xué)校法治教育內(nèi)涵。

五、存在的不足和原因

我局在依法行政工作中取得了一定成績(jī)，但仍有不足之處。具體表現(xiàn)在：少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，依法治教的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；教育執(zhí)法配套制度和機(jī)制還不夠健全，執(zhí)法責(zé)任還不夠清晰；法律應(yīng)用能力有待提高；家長(zhǎng)監(jiān)管不力，周圍環(huán)境不良影響因素多。

六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

（一）依法治校，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活氛圍。

（二）加強(qiáng)學(xué)法用法工作，提升依法行政水平。明確法治教育的目的，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治教育，增強(qiáng)依法決策、依法管理的能力，加快教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校進(jìn)程。

（三）創(chuàng)新法治教育形式，增強(qiáng)實(shí)效。結(jié)合法律知識(shí)講座，通過(guò)開(kāi)展學(xué)生參與度高的法律知識(shí)競(jìng)賽、演講、重要案例展現(xiàn)、法律調(diào)查作文、模擬小法庭等形式，從學(xué)生角度出發(fā)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)法積極性，達(dá)到實(shí)際效果。

                                                                                              開(kāi)平市教育局

                                                                                            2020年11月12日