2012年開(kāi)平市教育局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃

                                           (2012年3月17日)

一、指導(dǎo)思想
     高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和視察廣東重要講話精神，省委十屆九次、十次、十一次全會(huì)和十一次黨代會(huì)精神以及江門(mén)市委十二次黨代會(huì)、開(kāi)平市委十二次黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，圍繞主題主線，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委以及江門(mén)和開(kāi)平市委對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)解放思想，理清發(fā)展思路，為“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)平”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
     重點(diǎn)之一：深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念
     1、充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是改革開(kāi)放新時(shí)期我們黨繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的偉大歷史性創(chuàng)造，緊密結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，豐富和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想，同馬克思主義、毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是被改革開(kāi)放30 多年實(shí)踐充分證明了的勝利推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論，是全面建成小康社會(huì)的根本指針，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，才能真正高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
     2、準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵和精髓。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等三大基本問(wèn)題，在中國(guó)特色社會(huì)主義的思想路線、根本任務(wù)、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、根本目的、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、依靠力量、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、外交與國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)核心等方面形成了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想新觀點(diǎn)新論斷，進(jìn)一步深化和豐富了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的靈魂和精髓，就是解放思想、實(shí)事求是。
     3、堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，站在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻回答了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等一系列重大問(wèn)題。最近，胡總書(shū)記寄語(yǔ)廣東立足新起點(diǎn)率先發(fā)展、改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)、根本動(dòng)力、重要支撐和實(shí)踐路徑，豐富和深化了科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，我們要全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
     必讀文獻(xiàn)：
     胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上的講話》（2011年7月1日）；
     中共中央宣傳部：《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社，2008年10月第1版；
     中共中央宣傳部理論局：《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)出版社，2009年1月第1版。
     參考文獻(xiàn)：
     習(xí)近平：《關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)》，《求是》2008年第7期；
     《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系核心觀點(diǎn)解讀》，中共中央黨校出版社，2011年12月第1版。
     重點(diǎn)之二：繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放，勇于探索科學(xué)發(fā)展新路
      1、清醒認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想、深化改革開(kāi)放的緊迫性。解放思想是正確行動(dòng)的先導(dǎo)。4年前，我省掀起新一輪解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，形成“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”思想共識(shí)，將改革開(kāi)放推向新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，前所未有的復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)給我省、我市新一輪發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短中期內(nèi)可能繼續(xù)呈低迷狀態(tài)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，制約地方科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題尚未根本解決；社會(huì)意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)前所未有的多元、多樣、多變；社會(huì)管理難度加大；部分領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不高、辦法不多。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須實(shí)事求是，勇于變革、勇于創(chuàng)新，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，奮力將改革推向深入，以推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展。
     2、正確對(duì)待解放思想、深化改革已取得的階段性成就。近年來(lái)，我市堅(jiān)持“解放思想”、“改革開(kāi)放”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福開(kāi)平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得突出成就。有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展；大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效；主動(dòng)承接“雙轉(zhuǎn)移”，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)；深化體制改革，科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善；加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加大民生投入，就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)，幸福開(kāi)平建設(shè)初見(jiàn)成效；扎實(shí)推進(jìn)文化名市建設(shè)，探索社會(huì)主義核心價(jià)值體系有新進(jìn)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有新突破，社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的格局初步形成。全市總體呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展良性互動(dòng)、民生事業(yè)快速發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。這些成績(jī)來(lái)之不易，需要我們認(rèn)真對(duì)待和科學(xué)總結(jié)。
     3、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)新一輪發(fā)展。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)“越位”、市場(chǎng)監(jiān)管“缺位”、社會(huì)管理“錯(cuò)位”、公共服務(wù)“不到位”等問(wèn)題。如不改革這些體制機(jī)制，完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就不可能真正的建立，科學(xué)發(fā)展的體制基礎(chǔ)、利益導(dǎo)向和政策體系就不可能真正形成。我們要進(jìn)一步調(diào)整政府與市場(chǎng)的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)向縱深發(fā)展。特別要在培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織、深化住房保障制度和醫(yī)療保障制度等民生領(lǐng)域改革、深化文化體制改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等領(lǐng)域取得重大突破。
     必讀文獻(xiàn)：
     胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上的講話》（2011年7月1日）；
     胡錦濤：《在廣東考察工作結(jié)束時(shí)的講話》（2011年8月15日）；
     汪洋：《以改革創(chuàng)新精神扎扎實(shí)實(shí)把解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入》（2008年2月29日在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話）；
     汪洋：《在全省深化體制改革工作會(huì)議上的講話》（2011年11月22日）。
     參考文獻(xiàn)：
     《解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶》，人民網(wǎng)專(zhuān)欄；
     高尚全：《堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向》，《同舟共進(jìn)》，2011年第12期。
     重點(diǎn)之三：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
     1、進(jìn)一步堅(jiān)定加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加突出，能源資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增速下滑風(fēng)險(xiǎn)積累，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大壓力。另一方面，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，我國(guó)具備在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件，也將為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境。
     2、深刻理解加快轉(zhuǎn)型升級(jí)必須把握和正確處理的重大關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須正確處理發(fā)展速度與發(fā)展方式的關(guān)系，寧可發(fā)展速度低一點(diǎn)，也要質(zhì)量好一點(diǎn)，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，“快”在其中，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變；必須處理好硬實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系，切實(shí)克服“重硬輕軟”傾向，更加注重增強(qiáng)軟實(shí)力，以軟實(shí)力的增強(qiáng)促進(jìn)硬實(shí)力的提升，爭(zhēng)創(chuàng)綜合實(shí)力新優(yōu)勢(shì)；必須處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生福祉的關(guān)系，把解決民生社會(huì)問(wèn)題擺上更加突出的重要位置，從根本上夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力基礎(chǔ)；必須處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，適時(shí)適度發(fā)揮好市場(chǎng)與政府“兩只手”的互補(bǔ)作用，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力；必須處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
     3、清醒把握加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，突出頂層設(shè)計(jì)，做到統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，注重招商選資，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；加快五金機(jī)械、電子信息、紡織化纖等三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、城市商業(yè)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；大力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流和加工體系建設(shè)，加快水利改革發(fā)展，提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和防洪抗旱減災(zāi)能力。
     必讀文獻(xiàn)：
     汪洋：《在省委十屆十一次全會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告》（2012年1月3日）；
     朱小丹：《政府工作報(bào)告》（2012年1月13日）；
     劉海：《在中國(guó)共產(chǎn)黨江門(mén)市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告》；
     龐國(guó)梅：在市十四屆人大一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》；
     馮立堅(jiān):《推進(jìn)跨越發(fā)展   建設(shè)幸福開(kāi)平——在中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)平市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告》；
     黃耀雄：《在中共開(kāi)平市委十二屆二次全會(huì)上的報(bào)告》。
     參考文獻(xiàn)：
     應(yīng)寅鋒、裴長(zhǎng)洪：《后危機(jī)時(shí)期國(guó)際發(fā)展環(huán)境的演變趨勢(shì)》，《求是》，2011年第8期；
     李學(xué)勇：《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐》，《求是》，2011年第22期。
     重點(diǎn)之四：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
     1、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是建設(shè)幸福開(kāi)平的重大歷史使命。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)最廣大人民根本利益，提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我們解決各種社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。開(kāi)平地處珠三角，毗鄰港澳，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)成分多元，由此帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣，價(jià)值取向日趨多元，利益訴求日趨復(fù)雜，各種社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，社會(huì)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題要有緊迫感，不斷加強(qiáng)實(shí)踐探索和工作落實(shí)，把握規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新。
     2、系統(tǒng)理解新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本要求。新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)優(yōu)先，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持多方參與、共同治理，充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用和多元主體在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、互律作用；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)持既有秩序、又有活力，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展；堅(jiān)持立足國(guó)情、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用，同時(shí)樹(shù)立世界眼光，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于變革、勇于創(chuàng)新，把改革貫穿在整個(gè)社會(huì)管理過(guò)程之中，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。
     3、切實(shí)把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。
     必讀文獻(xiàn)：
     胡錦濤：《扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年2月20日01版；
     汪洋：《加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，為建設(shè)幸福廣東作出新貢獻(xiàn)》（2011年7月12日在省委十屆九次全會(huì)上的報(bào)告）；
     《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》；
     《中共江門(mén)市委、江門(mén)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
     《中共開(kāi)平市委、開(kāi)平市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》
     參考文獻(xiàn)：
     《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》，國(guó)家行政學(xué)院出版社，2011年3月第1版；
     孫立平：《走向積極的社會(huì)管理》，《社會(huì)學(xué)研究》2011年第4期。
     重點(diǎn)之五：著力保障和改善民生，加快建設(shè)幸福開(kāi)平步伐
     1、充分認(rèn)識(shí)保障和改善民生是建設(shè)幸福開(kāi)平的重要著力點(diǎn)。民生問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的重大問(wèn)題。全面改善民生，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與穩(wěn)定的客觀需要。近年來(lái)，開(kāi)平深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)地做好保障和改善民生工作，下大力氣解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷在實(shí)現(xiàn)人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)上取得新進(jìn)展，但仍然存在就業(yè)壓力未緩解、民生事業(yè)發(fā)展不平衡等問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境污染、食品安全、城市化進(jìn)程中的“三農(nóng)”問(wèn)題等一些困擾民生的突出問(wèn)題尚未有效解決。只有解決好民生問(wèn)題，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，才能更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能最大限度地發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，自覺(jué)地參與推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)平的偉大實(shí)踐。
     2、切實(shí)把握當(dāng)前民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。建設(shè)幸福開(kāi)平，必須搞好“基本民生”，加快建立人人可及的基本公共服務(wù)；必須保障“底線民生”，更加關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活；必須關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。尤其是隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為擺在我們面前突出的社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，加大統(tǒng)籌力度，不以犧牲農(nóng)民利益來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。積極探索推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，注重推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加大力度落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，切實(shí)保障農(nóng)民生活，讓農(nóng)民共建、共利和共享改革開(kāi)放成果。
     3、深刻領(lǐng)會(huì)保障和改善民生要正確把握的重大關(guān)系。正確把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)注意保障和改善民生的具體工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的群眾基礎(chǔ)。正確把握盡力而為與量力而行的關(guān)系，充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實(shí)事符合民意，做好事不超越市情和民力。正確把握突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系，既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財(cái)力等資源在一個(gè)時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)解決幾個(gè)突出的民生問(wèn)題；又要統(tǒng)籌兼顧，把全局利益和局部利益統(tǒng)一起來(lái)，協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好社會(huì)建設(shè)中涉及群體間的利益關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系，協(xié)調(diào)好建設(shè)實(shí)踐中的人與物的關(guān)系。正確把握民生的物質(zhì)需求與精神需求的關(guān)系，把解決民生的精神需求問(wèn)題放在更加突出的位置，一方面要積極創(chuàng)造條件，讓群眾充分實(shí)現(xiàn)自我展示、自我管理、自我服務(wù)、自我追求；另一方面要注重構(gòu)建主流價(jià)值觀，加強(qiáng)道德建設(shè)，提升全社會(huì)的道德水平。正確把握黨政決策與群眾參與的關(guān)系，既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，積極探索在改善民生的工作中充分發(fā)揚(yáng)民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的福祉。
     必讀文獻(xiàn)：
     胡錦濤：《在廣東考察工作結(jié)束時(shí)的講話》（2011年8月15日）；
     汪洋：《在省委十屆十一次全會(huì)第一次全體會(huì)議上的報(bào)告》（2012年1月3日）；
     劉海：《在中國(guó)共產(chǎn)黨江門(mén)市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告》。
     馮立堅(jiān):《推進(jìn)跨越發(fā)展   建設(shè)幸福開(kāi)平——在中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)平市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告》
     參考文獻(xiàn)：
     趙振華：《當(dāng)前黨政干部關(guān)注的重大民生問(wèn)題解讀》，中共中央黨校出版社，2010年7月出版；
     《開(kāi)創(chuàng)保障和改善民生工作新局面》，《南方日?qǐng)?bào)》2011年10月10日A01版。
     重點(diǎn)之六：推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)人文精神
     1、準(zhǔn)確把握推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的基本要求。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和信念；弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，廣泛開(kāi)展民族精神教育和時(shí)代精神教育；樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
     2、聯(lián)系改革開(kāi)放實(shí)際弘揚(yáng)“雷鋒精神”。“全心全意為人民服務(wù)，為了人民的事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)”的雷鋒精神，繼承了中華民族傳統(tǒng)美德和中國(guó)革命偉大精神，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)在要求。在新的歷史時(shí)期，要不斷豐富雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵，把弘揚(yáng)雷鋒精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，同社會(huì)主義理想信念、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀等宣傳教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度和改革開(kāi)放事業(yè)的信念和信心，自覺(jué)遵守社會(huì)基本道德規(guī)范，提高全社會(huì)道德水平，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力。大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，在全社會(huì)形成弘揚(yáng)正氣、引人向善的良好風(fēng)尚。積極弘揚(yáng)先進(jìn)文化。
     3、聯(lián)系實(shí)際提煉和弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)人文精神。弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、崇文樂(lè)善、開(kāi)放兼容、和諧文明、創(chuàng)業(yè)拼搏”的僑鄉(xiāng)人文精神，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)、幸福開(kāi)平的內(nèi)在需要。站在新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)平要充分發(fā)揚(yáng)僑文化的優(yōu)秀特質(zhì)，著力提升公民文化道德素質(zhì)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明行為，努力創(chuàng)建省文明城市。
     必讀文獻(xiàn)：
     《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》；
     汪洋：《學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，努力開(kāi)創(chuàng)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面》（2011年11月28日）。
     參考文獻(xiàn)：
     申維辰：《大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系》，《光明日?qǐng)?bào)》，2011年10月14日11版；
     《緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本》，《求是》，2011年第23期。
     重點(diǎn)之七：加快推進(jìn)文化名市建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)探索新路
     1、清醒認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化名市建設(shè)的重要性和緊迫性。當(dāng)代中國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。近年來(lái)，開(kāi)平文化改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，取得了明顯成效，邁出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的堅(jiān)實(shí)步伐，但與中央的決策部署、文化強(qiáng)省和文化名市的目標(biāo)要求，以及人民群眾快速增長(zhǎng)的精神文化需求還存在不小差距。必須抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺(jué)把文化繁榮發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民精神需求，為推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)平提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和良好文化條件。
     2、深刻理解推進(jìn)文化名市建設(shè)的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市加快文化名市建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化輻射力和影響力強(qiáng)、文化形象好”的要求，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，深入推進(jìn)文化名市建設(shè)，打造特色文化品牌，發(fā)展公益性文化事業(yè)，培育促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力提升我市文化軟實(shí)力，促進(jìn)僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展。
     3、準(zhǔn)確把握推進(jìn)文化名市建設(shè)的著力點(diǎn)。加大力度提高全民文化素養(yǎng)，弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)人文精神，提升公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度；要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快基層文化設(shè)施全覆蓋，深入實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，積極開(kāi)展文藝下鄉(xiāng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)“進(jìn)村入戶”，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)；要推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè)，創(chuàng)新文化管理方式；要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化知名品牌，加快發(fā)展印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序；加大力度培育引進(jìn)文化人才。
     必讀文獻(xiàn)：
     《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（中辦發(fā)[2011]40號(hào)）；
     《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》（2011－2020）；
     中共江門(mén)市委、江門(mén)市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011－2020）〉的實(shí)施意見(jiàn)》；
     中共開(kāi)平市委、開(kāi)平市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011—2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
     參考文獻(xiàn)：
     雒樹(shù)剛：《努力實(shí)現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年11月2日；
     王曉暉：《牢牢把握文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想》，《求是》，2011年第22期。
     重點(diǎn)之八：全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
     1、清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨和國(guó)家的中堅(jiān)力量，是治國(guó)理政的骨干。近年來(lái)，我省各級(jí)黨委以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證，但在一定程度上仍然存在著思想不夠解放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展辦法不多的現(xiàn)象。特別是換屆后，新一代領(lǐng)導(dǎo)干部多為“60 后”、“70 后”，一些同志接受馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育還不夠系統(tǒng)扎實(shí)，經(jīng)受黨內(nèi)生活和艱辛環(huán)境的鍛煉還不夠全面嚴(yán)格；一些同志缺乏大風(fēng)大浪的鍛煉和考驗(yàn)，群眾工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較薄弱，遇到復(fù)雜問(wèn)題和全局問(wèn)題時(shí)缺乏處理能力和經(jīng)驗(yàn)等。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，直接關(guān)系中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到一個(gè)地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到一方群眾的幸福安康，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固，必須時(shí)刻引起我們的高度重視。
     2、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著力點(diǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先要加強(qiáng)思想建設(shè)，樹(shù)立為了做事而做“官”、先做人后做“官”、始終為了人民依靠人民去做事、善于團(tuán)結(jié)合作去做事的正確為“官”理念，打好思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿始終，切實(shí)提高繼承創(chuàng)新的能力，善于運(yùn)用理論創(chuàng)新最新成果，推進(jìn)制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新；切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，堅(jiān)持解放思想，克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念和體制障礙，促進(jìn)形成科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措；切實(shí)提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，敢于攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，迎難而上，勤奮工作；切實(shí)提高做群眾工作的能力，強(qiáng)化群眾觀念，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民；切實(shí)提高調(diào)查研究的能力，腳踏實(shí)地地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)放在首位，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔從政，強(qiáng)化修身立德，努力做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率，真正成為引領(lǐng)地方發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和堅(jiān)強(qiáng)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾立足新起點(diǎn)，把握新趨勢(shì)，建立新機(jī)制，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
     必讀文獻(xiàn)：
     汪洋：《永遠(yuǎn)和人民群眾在一起》（2011年1月8日在省委十屆八次全會(huì)上的講話）；
     汪洋：《做造福人民的開(kāi)拓者》（2012年1月3日在省委十屆十一次全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話）；
     《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問(wèn)題的決定》；
     《中共江門(mén)市委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)若干問(wèn)題的決定》。
     參考文獻(xiàn)：
     歐陽(yáng)淞：《永葆黨的青春活力的政治宣言》，《求是》，2011年第16期；
     秋石：《始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系》，《求是》，2011年第13期。
三、學(xué)習(xí)要求
     1、學(xué)習(xí)時(shí)間：堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將中心組學(xué)習(xí)列入 “本季度和月份工作安排”，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。第一季度學(xué)習(xí)重點(diǎn)之一、重點(diǎn)之二內(nèi)容，第二季度學(xué)習(xí)重點(diǎn)之三、重點(diǎn)之四內(nèi)容，第三季度學(xué)習(xí)重點(diǎn)之五、重點(diǎn)之六內(nèi)容，第四季度學(xué)習(xí)重點(diǎn)之七、重點(diǎn)之八內(nèi)容。
     2、學(xué)習(xí)形式：采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，個(gè)人讀書(shū)與專(zhuān)題報(bào)告相結(jié)合的形式。在進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告時(shí)可組織局各股室和基層領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師等人員參加。
     3、學(xué)習(xí)內(nèi)容原則以上述安排為主，如有重要文件或文章，隨時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容。
     4、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法，推動(dòng)教育又好又快地發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。