一、主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在單位創(chuàng)建濃厚的學(xué)法氛圍

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)，通過組織黨組中心組、全體干部職工大會、黨支部生活會等各種方式來學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想內(nèi)容，同時(shí)堅(jiān)持黨的二十大精神貫穿工作全過程。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，通過開展“交通學(xué)堂”和執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班多種方式提高依法行政水平，組織全體干部職工參加年度在線學(xué)法考試，參學(xué)率達(dá)100%，考試合格率100%。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，制定履職責(zé)任清單，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述法制度，自覺接受監(jiān)督。與此同時(shí)，要求分管領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定并落實(shí)黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組和其他傳達(dá)學(xué)習(xí)共開展專題學(xué)法場5次。

（二）健全完善依法行政內(nèi)部制度建設(shè)，提高依法決策水平

一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真梳理認(rèn)領(lǐng)我局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，按要求編制完成我局行政許可事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按上級部署安排，積極配合推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”行政審批服務(wù)。

二是推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)審批服務(wù)“四辦”提升工程，加強(qiáng)健全和完善“服務(wù)承諾制”“限時(shí)辦結(jié)制”“一次說清制”和“首問負(fù)責(zé)制”，實(shí)施證照分離改革，實(shí)行告知承諾制和容缺受理，優(yōu)化審批流程、精簡辦事程序，壓縮辦事時(shí)限、提高審批效率，規(guī)范行政辦事、實(shí)行清單管理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，暢通與企業(yè)、群眾互動渠道。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序

一是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，執(zhí)法崗位持證率100%，其中對符合2023年執(zhí)法考試的16人安排執(zhí)法考試，并全部通過執(zhí)法資格考試。

二是整頓和規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序。2023年1-10月，我局共出動執(zhí)法人員6089人次、出動執(zhí)法車輛1544車次、查處各項(xiàng)違法違規(guī)案件2531宗。其中：在道路運(yùn)政方面，查處非法營運(yùn)車輛27宗，客車、貨車普通違法案件87宗，涉及安全生產(chǎn)的貨運(yùn)案件5宗，危險(xiǎn)品運(yùn)輸案件10宗，機(jī)動車維修案件24宗，客車租賃案件1宗，超期檢測案件119宗，其他案件33宗；在公路路政案件2222宗：聯(lián)合治超案件915宗，累計(jì)監(jiān)督卸貨9462.88噸，超限超載（非現(xiàn)場執(zhí)法）案件1204宗，源頭治超案件85宗，一超四罰案件3宗，路產(chǎn)路權(quán)案件15宗；在港航行政方面，查處航道案件1宗，港口碼頭案件2宗。2023年1月-10月以來違章處理窗口先后辦理各類違法案件近1775件。

三是積極創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。繼續(xù)開展“玫瑰執(zhí)法 守護(hù)平安”行動，認(rèn)真參與行政審批服務(wù)、行政執(zhí)法、普法宣傳等各項(xiàng)工作中，發(fā)揮出女子執(zhí)法細(xì)心和耐心的特點(diǎn)，將柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法和勸導(dǎo)執(zhí)法等適應(yīng)社會發(fā)展需求的新型執(zhí)法模式運(yùn)用于交通行政執(zhí)法領(lǐng)域，提升交通行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

四是強(qiáng)化文件審查，規(guī)范決策行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查清理。開展2023年度以來行政規(guī)范性文件審查、清理工作，按照規(guī)范性文件的相關(guān)工作要求，提請廢止《開平市公路兩側(cè)建設(shè)管理規(guī)定》（開府〔2005〕18號），切實(shí)解決行政規(guī)范性文件之間存在的矛盾和沖突，努力做到行政規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，更好服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（四）依法有效化解社會矛盾糾紛情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)持把安全維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，精心部署，統(tǒng)籌安排，努力化解各種矛盾糾紛，確保信訪維穩(wěn)工作有效落實(shí)。截至10月份，我局共受理調(diào)處群眾來信來訪31件，現(xiàn)階段已全部辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率為100%。

二是通過訴源治理的工作機(jī)制，既是一次對社會治理理念在社會矛盾糾紛化解領(lǐng)域的創(chuàng)新體現(xiàn)，又進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行法定執(zhí)法程序，今年我局未收到行政訴訟案件。

（五）健全監(jiān)管機(jī)制

一是完善政府法律顧問制度。充分發(fā)揮局法律顧問的咨詢和建議作用，為依法行政提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)，降低決策風(fēng)險(xiǎn)和成本。

二是發(fā)揮行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。受理12345政府服務(wù)熱線及其他監(jiān)督渠道投訴，2023年以來，我局已登記及妥善處理市12345政府服務(wù)熱線事項(xiàng)106宗。

三是依法推進(jìn)政務(wù)公開。及時(shí)主動在江門市公共信用信息管理系統(tǒng)和廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)公示行政許可項(xiàng)和行政處罰項(xiàng)。

（六）嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單及年度普法計(jì)劃，把學(xué)法普法責(zé)任落實(shí)到各股室、大隊(duì)及各直屬單位。通過說理式執(zhí)法、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式執(zhí)法。定期開展關(guān)于“星級大隊(duì)”“執(zhí)法之星”的執(zhí)法隊(duì)伍評選活動，努力建設(shè)一支"素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好、業(yè)務(wù)強(qiáng)"的執(zhí)法隊(duì)伍。

二是堅(jiān)持常態(tài)化法制宣傳活動，結(jié)合“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“民法典”等行動，送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)車站和送法進(jìn)企等，扎實(shí)推動法治思想走實(shí)走細(xì)走深。

二、存在的不足

一是工作制度有待進(jìn)一步完善。面對社會新發(fā)展新要求，仍需進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度。二是普法學(xué)習(xí)教育仍需加強(qiáng)。干部隊(duì)伍法律知識學(xué)習(xí)方式和主動性有待進(jìn)一步提高。三是基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各類專業(yè)人才和法律人才欠缺，人員結(jié)構(gòu)老化，后備力量不足，極大地阻礙了基層一線執(zhí)法水平的有效提升。四是在執(zhí)法過程中存在重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象，部分執(zhí)法人員服務(wù)意識淡漠，主動服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)方式還需進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)有差距，在面對新形勢、新任務(wù)、新要求，面對人民群眾的熱切期盼，在面對突發(fā)情況時(shí)，能力不足和辦法單一的問題時(shí)有發(fā)生。五是交通運(yùn)輸部門使用的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)目前沒有實(shí)現(xiàn)完全共享。因?yàn)椤跋到y(tǒng)壁壘”“信息孤島”還未打破，所以資源整合比較困難，數(shù)據(jù)碎片化、非結(jié)構(gòu)化現(xiàn)象依然存在，同時(shí)部分的業(yè)務(wù)功能存在重復(fù)，帶來重復(fù)錄入問題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)協(xié)同效率低，因而“一網(wǎng)通辦”難以真正實(shí)現(xiàn)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)擦亮女子執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法品牌。立足服務(wù)群眾理念，堅(jiān)持“柔性執(zhí)法+為民服務(wù)”，做到“宣傳到位、教育到位、程序到位”，積極探索實(shí)行“說理式執(zhí)法”“服務(wù)式執(zhí)法”新模式，拓寬普法渠道。集執(zhí)法、糾違、教育、引導(dǎo)于一體，逐步形成管理服務(wù)化、親民型的柔性執(zhí)法樣式，構(gòu)建和諧有溫度的執(zhí)法環(huán)境。

（二）加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。通過集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)形式，統(tǒng)一學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，不定期開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，對執(zhí)法范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)明確規(guī)定，對執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語、執(zhí)法人員形象以及法律文書等進(jìn)行規(guī)范。

（三）全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能。一是強(qiáng)化部門合作，協(xié)調(diào)機(jī)制到位。因執(zhí)法工作涉及面廣，需要多部門密切配合。為此，交通部門主動與法院和公安單位執(zhí)法銜接，建立上下對應(yīng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)范科學(xué)的工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞交通行業(yè)行為。二是完善執(zhí)法流程，建立明確案件受理、立案調(diào)查、自由裁量、事前告知、陳述申辯、法制審核、集體討論、決定作出和文書送達(dá)等各執(zhí)法環(huán)節(jié)流程規(guī)范，并統(tǒng)一執(zhí)法用語和執(zhí)法文書。

（四）深入開展普法宣傳教育。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員主動對當(dāng)事人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群政策宣講和法律法規(guī)講解，及時(shí)把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾和企業(yè)在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，有效樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)一致等法治觀念。根據(jù)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和事件，組織普法執(zhí)法人員廣泛開展宣傳講解，正確引導(dǎo)輿論，弘揚(yáng)法治精神。??