各地級(jí)以上市供銷合作社、各縣（市、區(qū)）供銷合作社:為進(jìn)一步規(guī)范我省供銷合作社系統(tǒng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社建設(shè)，促進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)民合作社健康發(fā)展，夯實(shí)供銷合作社系統(tǒng)基層組織基礎(chǔ)，更加密切與農(nóng)民群眾的利益聯(lián)結(jié)，省社制定了《廣東省供銷合作社系統(tǒng)規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣東省供銷合作聯(lián)社2017年8月30日廣東省供銷合作社系統(tǒng)規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的指導(dǎo)意見農(nóng)民合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要組織載體，也是供銷合作社系統(tǒng)密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的前沿陣地。近年來，全省供銷合作社堅(jiān)持“自愿、民主、平等、互利、開放”原則，通過股權(quán)介入、項(xiàng)目扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)等方式創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作社的數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的勢(shì)頭。為全面深化供銷合作社綜合改革，進(jìn)一步規(guī)范供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的組織根基和群眾基礎(chǔ)，現(xiàn)就我省供銷合作社系統(tǒng)規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)提出以下意見。 一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的重要性 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〔2015〕11號(hào)，以下簡稱“中發(fā)〔2015〕11號(hào)”）《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2015〕12號(hào)，以下簡稱“粵發(fā)〔2015〕12號(hào)”）和全國總社《關(guān)于深入實(shí)施基層組織建設(shè)工程的指導(dǎo)意見》（供銷合字〔2016〕27號(hào)）等文件明確要求，要把供銷合作社系統(tǒng)打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。各級(jí)供銷合作社要深刻認(rèn)識(shí)到，規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)是踐行供銷合作社辦社宗旨、實(shí)現(xiàn)供銷合作社綜合改革目標(biāo)的有效途徑，也是事關(guān)供銷合作社全局性和方向性的重要舉措。規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社完善運(yùn)行機(jī)制，有利于增強(qiáng)農(nóng)民合作社內(nèi)部活力和發(fā)展后勁。規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)，夯實(shí)供銷合作社在農(nóng)村的組織陣地和發(fā)展根基，有利于構(gòu)建供銷合作社系統(tǒng)上下貫通、有效對(duì)接的現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民合作社往規(guī)范型、質(zhì)量型、緊密型的方向發(fā)展，有利于供銷合作社在農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)中發(fā)揮更大作用。 二、規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的總體要求 各級(jí)供銷合作社要嚴(yán)格遵循《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕7號(hào)）和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見》（粵農(nóng)〔2015〕237號(hào)）要求，通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共用渠道、共享利益等方式，吸納農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、供銷合作社社有企業(yè)、基層社和基層社職工創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，引導(dǎo)農(nóng)民合作社依法規(guī)范化建設(shè),完善農(nóng)民合作社在工商登記、出資設(shè)置、內(nèi)部運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、盈余分配和服務(wù)實(shí)力等軟硬件條件，使之真正成為引領(lǐng)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)平臺(tái)作用，積極發(fā)展專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民合作社聯(lián)合社，有條件的縣社和基層社要牽頭成立區(qū)域性、綜合型農(nóng)民合作社聯(lián)合社，帶動(dòng)農(nóng)民合作社在合作中發(fā)展、在聯(lián)合中壯大。推動(dòng)全省供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社數(shù)量規(guī)模逐年擴(kuò)大、制度建設(shè)更加健全、內(nèi)部管理逐步規(guī)范、民主管理水平大幅提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升、帶動(dòng)農(nóng)戶能力顯著增強(qiáng)。 三、規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的主要內(nèi)容（一）依法登記注冊(cè)。依法登記注冊(cè)是農(nóng)民合作社取得法人資格的前提。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)民合作社的設(shè)立應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，如實(shí)向工商部門提交章程、全體成員名冊(cè)、成員出資清單等文件，由工商部門依法對(duì)農(nóng)民合作社所有成員予以備案。農(nóng)民合作社要辦齊營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，并按規(guī)定在明顯位置懸掛。農(nóng)民合作社因法定事由發(fā)生變化，需及時(shí)向工商部門申請(qǐng)變更或備案。涉及農(nóng)民合作社聯(lián)合社的登記，應(yīng)按照《工商總局農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社登記與相關(guān)管理工作的意見》（工商個(gè)字〔2013〕199號(hào)）辦理，設(shè)立符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的章程、組織機(jī)構(gòu)、成員出資和業(yè)務(wù)范圍。 ,
（二）依章規(guī)范運(yùn)行。章程是農(nóng)民合作社運(yùn)行管理的基本遵循，決定農(nóng)民合作社發(fā)展方向的根本制度，需由全體設(shè)立人一致通過后方可運(yùn)作。農(nóng)民合作社要根據(jù)“民辦、民管、民受益”的要求，依法制定適合本社特點(diǎn)的章程。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的規(guī)定，章程應(yīng)當(dāng)載明名稱和住所、業(yè)務(wù)范圍、成員資格、加入和退出的條件、成員的權(quán)利和義務(wù)、成員出資方式、數(shù)額、財(cái)務(wù)及資金管理、盈余分配、虧損處理、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)、解散事由和清算辦法等。農(nóng)民合作社章程在運(yùn)作過程中，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和組織機(jī)構(gòu)發(fā)展變化及時(shí)修改調(diào)整，對(duì)不合時(shí)宜、阻礙農(nóng)民合作社發(fā)展的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)修訂完善。（三）完善組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)民合作社要依法建立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，建立完善的議事決策及記錄制度。農(nóng)民合作社成員超過150人的，可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員（代表）大會(huì)。成員（代表）大會(huì)是農(nóng)民合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年至少召開一次，決策部署農(nóng)民合作社重大事項(xiàng)，選舉和表決實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。附加表決權(quán)總票數(shù)不超過基本表決權(quán)總票數(shù)20%。理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)成員（代表）大會(huì)決定，管理日常事務(wù)。監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督理事會(huì)工作。農(nóng)民合作社各組織機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮“三會(huì)”在經(jīng)營管理中的作用，涉及農(nóng)民合作社的經(jīng)營方向、大額投資、盈余分配等重大事項(xiàng)由成員（代表）大會(huì)民主討論決定。農(nóng)民合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。（四）健全財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)管理是規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)的核心內(nèi)容。農(nóng)民合作社要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》規(guī)定，根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備必要的會(huì)計(jì)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)與出納互不兼任。理事長、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬、執(zhí)行與農(nóng)民合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔(dān)任農(nóng)民合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)狀況定期向社員公開并接受社員監(jiān)督。 ?。ㄎ澹┙①~戶檔案。農(nóng)民合作社應(yīng)為每個(gè)成員建立成員賬戶，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額、與農(nóng)民合作社交易量（額）等內(nèi)容。加強(qiáng)檔案管理，建立符合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)要求的基礎(chǔ)臺(tái)賬，包括成立登記、年度計(jì)劃、規(guī)章制度、會(huì)議記錄（紀(jì)要）以及產(chǎn)品加工、收購、購銷合同等文書檔案，會(huì)計(jì)憑證、賬簿、成員盈余分配等會(huì)計(jì)檔案以及其他檔案。（六）完善分配制度。收益分配事關(guān)農(nóng)民合作社成員的切身利益，既要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效率，更要體現(xiàn)公平公正。農(nóng)民合作社應(yīng)按照法律和章程制定盈余分配方案，明確在可分配盈余中，按成員與農(nóng)民合作社的交易量(額)比例返還的總額不得低于可分配盈余的60%；對(duì)剩余的可分配盈余，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。農(nóng)民合作社要對(duì)成員為農(nóng)民合作社提供管理、技術(shù)、信息、商標(biāo)使用許可等服務(wù)或作出的其他突出貢獻(xiàn)，給予一定報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)，在提取可分配盈余之前列支。允許農(nóng)民合作社從當(dāng)年盈余中提取公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金。農(nóng)民合作社不得將成員作為牟利對(duì)象，其與成員和非成員的交易應(yīng)當(dāng)分別核算。（七）定期公開社務(wù)。農(nóng)民合作社要建立社務(wù)公開制度，按章程要求公開的必須向成員如實(shí)公開，逐步實(shí)現(xiàn)公開事項(xiàng)、方式、時(shí)間、地點(diǎn)的制度化。理事會(huì)須依法編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于成員（代表）大會(huì)召開的15日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，農(nóng)民合作社也可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果須向成員（代表）大會(huì)報(bào)告。 （八）規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)。各地供銷合作社要充分發(fā)揮供銷合作社企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以基層社或社有企業(yè)為引領(lǐng)，積極發(fā)展管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)社有企業(yè)創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，支持農(nóng)民合作社參股社有企業(yè)，確保在組織上和經(jīng)濟(jì)上與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)。引導(dǎo)以現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)為農(nóng)戶開展形式多樣、周到便捷的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)中發(fā)〔2015〕11號(hào)文有關(guān)精神，引導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)民合作社積極拓展生產(chǎn)和資金互助功能，穩(wěn)妥開展信用合作。依托供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)小額貸款平臺(tái)，探索開展小額貸款、供應(yīng)鏈融資和農(nóng)村保險(xiǎn)代理等農(nóng)村金融服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)、供銷、消費(fèi)、信用綜合合作。開展信用合作要堅(jiān)持社員制封閉性、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)內(nèi)不對(duì)外、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息的原則，嚴(yán)禁對(duì)外吸儲(chǔ)放貸，嚴(yán)禁高息攬儲(chǔ)。要求系統(tǒng)農(nóng)民合作社對(duì)信用合作業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算，建立健全內(nèi)部管理制度。各地供銷合作社要落實(shí)對(duì)系統(tǒng)農(nóng)民合作社開展信用合作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。（九）推進(jìn)信息化建設(shè)。農(nóng)民合作社應(yīng)加強(qiáng)信息設(shè)備條件建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)社務(wù)管理，積極發(fā)展電子商務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、社務(wù)管理數(shù)字化、產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵(lì)系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)集社務(wù)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、電子商務(wù)等功能于一體的信息平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)系統(tǒng)農(nóng)民合作社與農(nóng)技?xì)庀蟛块T、龍頭企業(yè)開展技術(shù)合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用品種、智慧氣象、智能裝備、循環(huán)利用技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平，推動(dòng)節(jié)本降耗，積極發(fā)展綠色高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。（十）堅(jiān)持誠信經(jīng)營。農(nóng)民合作社要建立生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量安全溯源管理制度。各地供銷合作社要引導(dǎo)和帶領(lǐng)系統(tǒng)農(nóng)民合作社社員開展集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，建設(shè)一批有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。引導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)民合作社開展“三品二標(biāo)”（無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、注冊(cè)商標(biāo)）認(rèn)證，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，強(qiáng)化品牌保護(hù)。引導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)民合作社開展種養(yǎng)殖廢棄物利用和無害化處理，防止環(huán)境污染。堅(jiān)決抵制養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素、違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，杜絕生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故等不良記錄。四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大。各級(jí)供銷合作社要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把規(guī)范系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)作為重要工作擺上議事日程。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、稅務(wù)、工商、林業(yè)、銀監(jiān)等相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決在規(guī)范系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)中遇到的各種問題和困難，為系統(tǒng)農(nóng)民合作社規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 ?。ǘ┘哟筚Y金支持。各級(jí)供銷合作社要統(tǒng)籌安排涉農(nóng)各項(xiàng)政策性扶持資金和本系統(tǒng)各級(jí)合作發(fā)展基金，扶持農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)民合作社承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模，積極支持符合條件的農(nóng)民合作社特別是示范社作為項(xiàng)目主體申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目，并在符合條件的同等情況下予以優(yōu)先扶持。支持財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，并建立健全項(xiàng)目資產(chǎn)長效管護(hù)機(jī)制。各級(jí)供銷合作社要針對(duì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社實(shí)力弱、無抵押、擔(dān)保難、融資難等問題，鼓勵(lì)社有企業(yè)投入、引導(dǎo)社會(huì)資金參與規(guī)范系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)，形成多渠道的長效投入機(jī)制。（三）大力培育示范社。各級(jí)供銷合作社要根據(jù)《廣東省供銷社系統(tǒng)農(nóng)民合作社示范社考核辦法（修訂版）的通知》（粵供合函〔2017〕376號(hào)）要求，積極開展農(nóng)民合作社示范社評(píng)比工作，發(fā)揮示范社在發(fā)展規(guī)模、規(guī)范運(yùn)行、品牌建設(shè)、綜合合作等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。堅(jiān)持對(duì)示范社實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每兩年對(duì)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)民合作社示范社進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，復(fù)核評(píng)審合格的農(nóng)民合作社繼續(xù)授予示范社稱號(hào)，復(fù)核評(píng)審不合格的取消示范社稱號(hào)。支持涉農(nóng)項(xiàng)目在同等條件下向示范社傾斜，優(yōu)先扶持具備條件的系統(tǒng)農(nóng)民合作社示范社。 （四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)供銷合作社尤其是縣級(jí)聯(lián)合社及基層社，要對(duì)培育和發(fā)展系統(tǒng)農(nóng)民合作社工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，把系統(tǒng)農(nóng)民合作社建設(shè)納入經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌安排，對(duì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社要加強(qiáng)服務(wù)，完善機(jī)制，并定期開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)系統(tǒng)農(nóng)民合作社規(guī)范建設(shè)落到實(shí)處；積極發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為系統(tǒng)農(nóng)民合作社在生產(chǎn)、供銷、信用等方面提供幫助和服務(wù)，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)合作共贏，促進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)民合作社不斷發(fā)展壯大。 （五）廣泛吸納人才。各級(jí)供銷合作社要鼓勵(lì)科研人員、農(nóng)技推廣人員到農(nóng)民合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，以技術(shù)、資金入股或技術(shù)承包、租賃經(jīng)營等形式與農(nóng)民合作社合作。推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所與具有一定規(guī)模和實(shí)力的農(nóng)民合作社開展多種形式的技術(shù)合作。引導(dǎo)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)民合作社就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)供銷合作社要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入宣傳農(nóng)民合作社的政策法規(guī)、合作知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加農(nóng)民合作社的積極性，營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)民合作社發(fā)展的良好氛圍。加大培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)造就一批善經(jīng)營、會(huì)管理、熱心合作社事業(yè)的經(jīng)營管理骨干和一支合作意識(shí)強(qiáng)、有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，不斷提升農(nóng)民合作社經(jīng)營管理水平。省社每年將發(fā)揮系統(tǒng)院校教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)農(nóng)民合作社相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。
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