文件鏈接：江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施（2020～2022年）》的通知

圖解：江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施（2020～2022年）

新聞發(fā)布會(huì)：《江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施（2020—2022年）》印發(fā) 22條干貨著力解決投資痛點(diǎn)堵點(diǎn)

《江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施》

政策解讀文本

一、制定背景

今年以來(lái)，突如其來(lái)的疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和嚴(yán)峻形勢(shì)大大超出了預(yù)期。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，充分發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，特制訂《江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。

二、主要制定依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕6號(hào)）

2.《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1008號(hào)）

3.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于延長(zhǎng)階段性降低企業(yè)用電成本政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕994號(hào)）

4.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》

5.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔2019〕49號(hào)）

6.《廣東省人民政府關(guān)于深化改革加快推動(dòng)“三舊”改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府〔2019〕71號(hào)）

7.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號(hào)）

8.《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)做好穩(wěn)投資工作若干政策措施的通知》（粵發(fā)改投資〔2020〕234號(hào)）

9.《廣東省自然資源廳關(guān)于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕3號(hào)）

10.《江門(mén)市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》（江府﹝2020﹞10號(hào)）

11.《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)江門(mén)市鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（江府〔2019〕33號(hào)）

12.《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案>的通知》（江府〔2019〕23號(hào)）

13.《江門(mén)市人民政府關(guān)于支持江門(mén)人才島建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2019〕19號(hào)）

14《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)>的通知》（江府〔2019〕1號(hào)）

15.《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市市區(qū)“三舊”改造實(shí)施意見(jiàn)（試行）>的通知》（江府〔2017〕19號(hào)）

16.《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（江府辦〔2017〕49號(hào)）

17.江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局  江門(mén)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展細(xì)則（試行）>的通知》（江科〔2020〕38號(hào)）

18.江門(mén)市金融工作局《關(guān)于鼓勵(lì)我市企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌的實(shí)施意見(jiàn)》（江金函〔2020〕21號(hào)）

19.江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  江門(mén)市自然資源局《關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市工業(yè)廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和分割 銷(xiāo)售管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（江建〔2019〕294號(hào)）

20.江門(mén)市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)的扶持措施>的通知》（江商務(wù)資服〔2020〕27號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《措施》重點(diǎn)圍繞今年目標(biāo)任務(wù)、展望未來(lái)三年發(fā)展，從擴(kuò)大有效投資，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力的角度出發(fā)，提出了做強(qiáng)平臺(tái)載體、激活投資主體、降低投資成本、強(qiáng)化要素支持、優(yōu)化投資環(huán)境、開(kāi)展以投資論英雄活動(dòng)等六個(gè)方面共22條措施。

（一）工作目標(biāo)。今年首批推出10平方公里啟動(dòng)全球招商，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)，全年完成固定資產(chǎn)投資2040億元以上。到2022年，全市累計(jì)招商引資額超3000億元、固定資產(chǎn)投資突破6600億元。

（二）具體措施。一是做強(qiáng)平臺(tái)載體，主要圍繞我市投資的重大載體，提出了高質(zhì)量建設(shè)銀湖灣濱海新區(qū)、江門(mén)人才島等重大發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)五大萬(wàn)畝園區(qū)等工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效的措施。二是激活投資主體，主要圍繞投資主體的不同，提出激發(fā)政府、民間、國(guó)企和村集體投資活力的措施。三是降低投資成本，主要圍繞支持新項(xiàng)目落戶和現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，提出了新落戶獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、支持“工改工”和工業(yè)廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的措施。四是強(qiáng)化要素支持，主要圍繞資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素，提出了支持企業(yè)融資、盤(pán)活低效土地、創(chuàng)新發(fā)展的措施。五是優(yōu)化投資環(huán)境，主要圍繞加快審批和暖企，提出了全力加快項(xiàng)目審批速度，提速辦理用地規(guī)劃許可和深入推進(jìn)“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)的措施。六是開(kāi)展以投資論英雄活動(dòng)，主要是圍繞政府職能部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作，提出了加快重大項(xiàng)目建設(shè)、抓好招商引資、做好要素保障、強(qiáng)化協(xié)調(diào)和督查考核等方面的保障措施。

四、實(shí)施時(shí)間

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

（咨詢方式：開(kāi)平市發(fā)展和改革局發(fā)展規(guī)劃股；電話：0750-2328611）