廣東省人民政府于2018年12月30日印發(fā)《廣東省企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革實施方案》(粵府〔2018〕127號),加快推動企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革,著力構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的投資體制機制,努力打造全國審批最少、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的投資環(huán)境和營商環(huán)境。
《實施方案》由四部分組成:
(一)實行審批事項分類改革。對企業(yè)投資項目立項、報建、驗收階段需辦理的106項事項,分為企業(yè)自主決策、政府備案管理事項22項和需政府審批的事項84項。對需政府審批的事項84項,優(yōu)化整合為40項后,分程序性審查、外部性審查、內(nèi)部協(xié)作三類改革。
(二)實行項目分類管理。根據(jù)項目類型、規(guī)模大小、審批模式不同等,將企業(yè)投資項目分為民用建筑項目、工業(yè)項目和交通、水利、能源項目,實行分類審批監(jiān)管,優(yōu)化審批程序,精簡審批事項。通過改革,民用建筑項目開工前政府審批時間原則上不超過41個工作日;工業(yè)項目開工前政府審批時間原則上不超過45個工作日,其中,園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目,從取得土地后到獲得施工許可證為止,政府審批時間原則上不超過24個工作日;交通、水利、能源項目開工前政府審批時間原則上不超過68個工作日。
(三)改革項目省級管理事項。逐項梳理省有關(guān)部門涉及企業(yè)投資項目審批服務(wù)和管理的事項,對省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳等14個省有關(guān)部門,按部門分別明確改革舉措。
(四)加快推動項目落地便利化。統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)同一審批事項無差異辦理。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,實現(xiàn)投資項目一門受理、一次辦理、一站服務(wù)、一網(wǎng)監(jiān)管。推進并聯(lián)審批,實現(xiàn)投資項目審批協(xié)同高效。規(guī)范投資中介服務(wù),實現(xiàn)開放競爭、健康有序。開展承諾制改革,逐步完善基于企業(yè)信用的審辦機制。推行聯(lián)合驗收,促進投資項目早投產(chǎn)、早見效。強化企業(yè)主體責(zé)任,加大事中事后監(jiān)管力度。
附:《廣東省企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革實施方案》
投資管理股
2019年1月15日