根據(jù)廣東省發(fā)展改革委、廣東省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈整治“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(粵發(fā)改稽察〔2014〕204號(hào))的要求,為扎實(shí)推進(jìn)江門(mén)市整治“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),歡迎社會(huì)各界積極參與和監(jiān)督。
一、舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱:
市發(fā)改局電話:2329726
電子郵箱:fagaiju@kaiping.gov.cn
市監(jiān)察局電話:2213168
電子郵箱:kpjiwei@kaiping.gov.cn
二、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容:
(一)整治不以人為本、群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)政性工程或事項(xiàng)
1、以突出政府或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人“形象”、“業(yè)績(jī)”,不以為本地大多數(shù)人的公共利益服務(wù)為目的,違背社會(huì)公眾意愿、有損社會(huì)公眾意愿、有損公平正義、公眾負(fù)面意見(jiàn)較大的工程或事項(xiàng)。
2、群眾向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、信訪部門(mén)和媒體反映問(wèn)題較多,人大代表、政協(xié)委員多次提出,特別是人大建議案或人大常委會(huì)決議建議整治而未改的工程性行為和現(xiàn)象;用財(cái)政資金舉辦各類(lèi)華而無(wú)實(shí)的儀式等與中央八項(xiàng)規(guī)定不符的行為和現(xiàn)象。
(二)整治急功近利,不按規(guī)定履行程序的財(cái)政性工程或事項(xiàng)
1、未按規(guī)定集體決策,臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)行建設(shè)的工程,如未作可行性研究、未納入規(guī)劃范圍,立項(xiàng)后未辦理相關(guān)手續(xù),或需動(dòng)用財(cái)政資金而未納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算等。
2、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)不符合城市總體規(guī)劃要求,或未經(jīng)法定程序,隨意修改城市總體規(guī)劃;沒(méi)有明確正當(dāng)理由,因政府換屆而停止實(shí)施上屆政府已有規(guī)劃的行為等。
3、未按規(guī)定聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)家或群眾意見(jiàn)的。
4、項(xiàng)目建成后存在嚴(yán)重“閑置”、“空置”和“荒置”,造成財(cái)政資金大量浪費(fèi)的。
(三)整治好大喜功、超過(guò)地方或部門(mén)財(cái)政承受能力的財(cái)政性工程或事項(xiàng)
1、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),隨意變更設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、鋪大攤子,調(diào)整概算超過(guò)工程項(xiàng)目概算10%以上且未按規(guī)定程序調(diào)整的。
2、因臨時(shí)增加工程項(xiàng)目支出,未按法定程序隨意更改年度財(cái)政預(yù)算并造成不良后果的。
3、工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以后,資金不落實(shí)、不到位,形成“豆腐渣工程”或“爛尾工程”的。
4、挪用工程項(xiàng)目的財(cái)政性建設(shè)資金后重新通過(guò)借貸款等形式籌集該工程建設(shè)資金,增加政府債務(wù),政府債務(wù)率(年末債務(wù)余額與當(dāng)年政府綜合財(cái)力的比率)超過(guò)150%或逾期債務(wù)率(年末逾期債務(wù)余額占年末債務(wù)余額的比重)超過(guò)20%的。
(四)整治在GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)零售總額、常住人口、能源消耗、環(huán)保等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)上弄虛作假
1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象造假。將沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不存在或已經(jīng)搬遷、注銷(xiāo)的企業(yè)(項(xiàng)目)納入統(tǒng)計(jì)名錄,或者申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)在申報(bào)資料上弄虛作假、偽造虛假統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象等。
2、授意或強(qiáng)令虛、瞞、偽、篡統(tǒng)計(jì)資料。各鎮(zhèn)(街)、翠山湖管委會(huì)及統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定采取各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為。
3、使用、公布未經(jīng)核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)(街)、翠山湖管委會(huì)或部門(mén)非法公開(kāi)、使用未經(jīng)核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(五)整治制造假情況、假典型、假業(yè)績(jī)
1、在工程項(xiàng)目申請(qǐng)配套補(bǔ)助資金上造假,向上級(jí)套取資金。
2、用假數(shù)據(jù)、假情況樹(shù)立某項(xiàng)工作或某個(gè)方面的典型,在匯報(bào)材料、新聞媒體上做文章,制造名不符實(shí)的政績(jī),造成不良社會(huì)影響等。
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