關(guān)于2016年1-6月份全市重點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告

市人民政府：

我局綜合了我市1-6月份重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主要情況，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、總體建設(shè)進(jìn)展情況

1、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。我市列入2016年廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目有4項(xiàng)，總投資100億元，年度投資計(jì)劃15.3億元。1-6月累計(jì)完成投資7.79億元，完成年度投資計(jì)劃的50.9%，略快于時(shí)間進(jìn)度0.9%。

2、江門(mén)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。我市列入江門(mén)市2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目44項(xiàng)，總投資233.6億元,2016年計(jì)劃投資49.4億元。1-6月，累計(jì)完成投資25億元，完成年度投資計(jì)劃的50.6%，略快于時(shí)間進(jìn)度0.6%。

3、本市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。我市本市級(jí)2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目69項(xiàng)，總投資279.2億元,2016年計(jì)劃投資69.8億元。1-6月累計(jì)投資33.8億元，完成年度計(jì)劃的48.4%，慢于時(shí)間進(jìn)度1.6%。已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目54項(xiàng)，尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目15項(xiàng)。

二、分行業(yè)投資完成情況

在本市級(jí)69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，從行業(yè)分布情況看，產(chǎn)業(yè)同興類項(xiàng)目投資進(jìn)度相對(duì)較快。但總體上各類項(xiàng)目均較時(shí)間進(jìn)度略慢，詳見(jiàn)下表。

各行業(yè)投資完成情況表  

單位：萬(wàn)元

三、進(jìn)展較好的項(xiàng)目

在69個(gè)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有41個(gè)項(xiàng)目投資完成率達(dá)到或超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。其中開(kāi)平市五金制品生產(chǎn)項(xiàng)目、開(kāi)平市可味巧克力食品有限公司巧克力制品生產(chǎn)項(xiàng)目、開(kāi)平市翠山湖跨境電商分揀清關(guān)中心、開(kāi)平市逕頭污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)二期工程、開(kāi)平五聯(lián)人造板有限公司年產(chǎn)18萬(wàn)立方米中高密度纖維板生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、開(kāi)平市小學(xué)教育基礎(chǔ)建設(shè)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快。

四、進(jìn)度欠理想的項(xiàng)目

未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度的項(xiàng)目共有28項(xiàng)，其年度投資計(jì)劃合計(jì)18.2億元，1-6月累計(jì)完成投資4.8億元，完成其年度計(jì)劃投資的 26.5%，比時(shí)間進(jìn)度慢23%。其中差距較大的項(xiàng)目有臺(tái)開(kāi)快速干線開(kāi)平段北線東延線一期工程（開(kāi)平市環(huán)城公路北環(huán)東延線一期工程）、廣州國(guó)立電梯有限公司電梯生產(chǎn)項(xiàng)目、開(kāi)平市納成廣泰工業(yè)城、冠星塑膠有限公司、開(kāi)平市中醫(yī)院舊樓改造工程項(xiàng)目等17個(gè)。

五、主要存在問(wèn)題

導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的原因主要有以下幾方面問(wèn)題：

（一）項(xiàng)目資金問(wèn)題。包括開(kāi)平市安迪衛(wèi)浴有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、開(kāi)平市景湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司景湖天地住宅小區(qū)、開(kāi)平市看守所遷建項(xiàng)目、開(kāi)平市富御房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司富御小區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金均有較大缺口。

（二）征地拆遷及前期工作問(wèn)題。共有5個(gè)項(xiàng)目受此影響，包括開(kāi)平市環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)園生活垃圾綜合處理項(xiàng)目、江門(mén)市旅游發(fā)展項(xiàng)目、開(kāi)平市逕頭污水處理廠二期項(xiàng)目、開(kāi)平市溫氏禽業(yè)有限公司一體化養(yǎng)禽項(xiàng)目、新檔案館大樓建設(shè)項(xiàng)目。

（三）季節(jié)性施工、天氣條件影響問(wèn)題。包括開(kāi)平市中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、臺(tái)開(kāi)快速干線開(kāi)平段北線東延線一期工程（開(kāi)平市環(huán)城公路北環(huán)東延線一期工程）、臺(tái)開(kāi)快速干線開(kāi)平段西線工程（省道S274稔廣線開(kāi)平市區(qū)改線工程）等。

（四）其他問(wèn)題。包括受經(jīng)濟(jì)前景不明影響投資決心，技術(shù)條件和投資限制，方案多次修改延誤進(jìn)度，投資人變更等各種因素影響。有開(kāi)平市納成廣泰工業(yè)城、廣州國(guó)立電梯有限公司電梯生產(chǎn)項(xiàng)目、開(kāi)平市正德衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司等項(xiàng)目。

六、工作建議

下半年，各鎮(zhèn)街道辦事處政府和市直項(xiàng)目責(zé)任單位要增強(qiáng)工作責(zé)任感，嚴(yán)格貫徹市委市政府加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的要求，以倒逼機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。延續(xù)5月以來(lái)的工作力度，為項(xiàng)目建設(shè)全面達(dá)標(biāo)再加一把勁。

各部門(mén)要相互配合，采取有效措施解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題。對(duì)于用地問(wèn)題，要加大征地拆遷力度，按計(jì)劃進(jìn)度交付項(xiàng)目建設(shè)用地，對(duì)成熟的、可落地的項(xiàng)目要優(yōu)先供地。對(duì)于資金問(wèn)題，要加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)合作，尋找更多的融資途徑籌措重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)于項(xiàng)目審批問(wèn)題，要實(shí)行并聯(lián)審批，簡(jiǎn)化手續(xù)，快審快辦，全程跟進(jìn)。對(duì)需報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，要抓緊做好與上級(jí)溝通工作。

此外，繼續(xù)做好投資統(tǒng)計(jì)工作。督促項(xiàng)目單位做好投資統(tǒng)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目已經(jīng)形成實(shí)物工作量的，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，避免出現(xiàn)少報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

附件：  

二〇一六年七月二十日