2023年，開平市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示批示精神，多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)全鏈條糧食節(jié)約減損，落實(shí)方反食品浪費(fèi)工作要求，推動(dòng)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》實(shí)施見效，健全制度體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作取得積極進(jìn)展。

一、2023年糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作落實(shí)情況

（一）健全制度體系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意，市發(fā)展改革局會(huì)同市有關(guān)部門，建立開平市反食品浪費(fèi)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，形成工作合力。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，印發(fā)實(shí)施《開平市糧食節(jié)約減損實(shí)施方案》《2023年開平市推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全封簽應(yīng)用及制止餐飲浪費(fèi)活動(dòng)方案》《2023年開平市餐飲行文明誠信服務(wù)行動(dòng)工作方案》《開平市市場監(jiān)督管理局開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《剩余菜品處理利用機(jī)制》等政策文件，開展專題研究調(diào)研，從而明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)部門責(zé)任，定期調(diào)度進(jìn)展，加快完善糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)的制度體系。

（二）開展執(zhí)法檢查。強(qiáng)化日常巡查檢查，督促食品銷售者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,2023年共查處餐飲浪費(fèi)案件52宗。

(三)推進(jìn)生產(chǎn)減損。開平市良種繁育基地積極開展良種推廣工作，重點(diǎn)推廣粵禾絲苗、南晶香占、雙黃占等抗性較好的優(yōu)質(zhì)水稻品種，全年推廣帶動(dòng)面積超過2萬畝，投入財(cái)政資金719萬，建設(shè)不少于3個(gè)集中育秧中心。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加2023年春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，學(xué)習(xí)水稻精量直播、機(jī)插同步側(cè)身施肥、高效智能追肥等技術(shù)。投入財(cái)政資金21萬元開展“三新模式”推廣，實(shí)現(xiàn)肥料無人機(jī)統(tǒng)供統(tǒng)施1萬畝。投入資金12萬元，開展綠色糧食創(chuàng)高和冬種病蟲害防治;全市建設(shè)水稻、蔬菜、水果、茶葉4個(gè)病蟲害綠色防控和農(nóng)藥減量控害試驗(yàn)示范點(diǎn)，推廣應(yīng)用生物防治、理化誘空和科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)。2023年組織舉辦了3期的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)班。組織收割機(jī)手參加2023年廣東“省市聯(lián)動(dòng)”水稻機(jī)收減損技能大比武活動(dòng)。

(四）降低儲(chǔ)存損耗。印發(fā)實(shí)施《開平市糧食節(jié)約減損實(shí)施方案》，推動(dòng)糧食產(chǎn)后節(jié)糧減損系統(tǒng)化、機(jī)制化、長效化。投入財(cái)政資金820.85萬元支持烘干設(shè)施建設(shè)，日烘干能力提高510噸。開平市糧食倉儲(chǔ)加工及物流項(xiàng)目新建了烘干能力為400噸/天的烘干現(xiàn),2024年可投入使用。積極推進(jìn)10萬噸的開平市糧食倉儲(chǔ)加工及物流項(xiàng)目建設(shè)，一期（6萬噸）已投入使用，配備了充氮、氣調(diào)等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)和智能化儲(chǔ)糧管理，提升精細(xì)化儲(chǔ)糧管理水平?！?strong>　

（五）優(yōu)化運(yùn)輸方式。目前開平市運(yùn)輸糧食碼頭有5個(gè)（其中兩個(gè)是自用碼頭，三個(gè)是公共碼頭），裝卸種類都是小麥為主。船舶運(yùn)輸小麥分別為散貨和集裝箱，碼頭都配備了相關(guān)的設(shè)備，減少卸貨期間糧食遺撒損耗。督促營運(yùn)車輛安裝防止揚(yáng)灑設(shè)施，或引導(dǎo)使用集裝箱或罐體專用糧食運(yùn)輸工具，減少道路運(yùn)輸過程中的損耗。開平市糧食倉儲(chǔ)加工及物流項(xiàng)目配備了散糧出入庫機(jī)械設(shè)備，淺圓倉可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)出入庫管理，大大提升了糧食收發(fā)效率。

（六）推進(jìn)加工增效。積極組織開平市金籮米業(yè)有限公司，開平市高華種子有限公司，廣東高美飼料有限公司等企業(yè)申報(bào)2023年高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資政策宣貫會(huì)，培育企業(yè)品牌，指導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)。開展糧食科技活動(dòng)周宣傳活動(dòng)，宣傳糧食儲(chǔ)備加工科技創(chuàng)新成果，組織參加網(wǎng)上科技“三對接”活動(dòng)，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)不斷更提升加工技術(shù)水平，適度加工，減少浪費(fèi)。

（七）遏制餐飲浪費(fèi)。印發(fā)實(shí)施了《2023年開平市餐飲行文明誠信服務(wù)行動(dòng)工作方案》《開平市市場監(jiān)督管理局開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》， 采用線上+線下的雙渠道進(jìn)行宣傳，發(fā)布“厲行節(jié)約 反對浪費(fèi)”的倡議。在企業(yè)組織3場“光盤行動(dòng)、反對浪費(fèi)”宣講會(huì)，圍繞反對浪費(fèi)主題進(jìn)行宣講，倡導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，開展反對浪費(fèi)宣傳，約140家商貿(mào)企業(yè)代表參會(huì)，現(xiàn)場派發(fā)宣傳單張約100多份。宣教并重，給企業(yè)派發(fā)“文明餐桌”、“光盤行動(dòng)，反對浪費(fèi)”宣傳單，號(hào)召企業(yè)大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。督促商超引導(dǎo)顧客使用“公筷公勺”，注意餐桌禮儀，文明用餐。堅(jiān)持按需制作，建立健全《剩余菜品處理利用機(jī)制》等相關(guān)制度，杜絕餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。在市機(jī)關(guān)膳堂內(nèi)部張貼宣傳標(biāo)語，并通過LED顯示屏滾動(dòng)倡節(jié)約宣傳標(biāo)語，傳播珍惜糧食、文明用餐觀念。每年舉行“光盤行動(dòng)”宣傳月活動(dòng)，定期安排黨員志愿者在膳堂就餐時(shí)段，舉牌溫馨提示適量取餐、文明就餐，并監(jiān)督膳堂飯菜出品，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。開平市各學(xué)校在食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展食品安全、糧食安全、衛(wèi)生飲食習(xí)慣等宣傳教育，倡導(dǎo)健康飲食理念，杜絕浪費(fèi)的良好飲食習(xí)慣；增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，培養(yǎng)學(xué)生文明用餐習(xí)慣和健康生活方式。建立由瀚藍(lán)(開平)生物科技有限公司負(fù)責(zé)廚余垃圾收運(yùn)、處理的廚余垃圾收運(yùn)體系，在收運(yùn)過程中加強(qiáng)對餐廚垃圾項(xiàng)目公司收運(yùn)監(jiān)督管理，加大垃圾分類宣傳教育，不斷擴(kuò)大收運(yùn)覆蓋面。

（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮融媒體的輿論引導(dǎo)作用，利用世界糧食日和糧食安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宣傳好節(jié)糧減損相關(guān)法律法規(guī)、政策措施，普及節(jié)糧減損相關(guān)知識(shí)。如刊播《文明常識(shí)|節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)！從你我做起！》《共創(chuàng)文明城|這波反對浪費(fèi)宣傳，“走心”更“入心”！》等稿件。2023年1-9月，播出相關(guān)廣播新聞快訊5條10次，網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布相關(guān)新聞信息8篇次。市發(fā)改局通過糧食科技活動(dòng)周、世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)，在學(xué)校、糧食企業(yè)、社區(qū)等通過展板展示、科普小課堂、愛糧節(jié)糧書畫比賽展覽、分發(fā)宣傳冊等形式分別開展科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)和愛糧節(jié)糧宣傳。

二、加強(qiáng)反食品浪費(fèi)措施建議

盡管我市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改進(jìn)和提高的地方。為進(jìn)一步促進(jìn)反食品浪費(fèi)工作取得顯著成效，提出如下措施建議。

（一）多角度全面擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升群眾知曉度和參與度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)的重大意義，使公職人員成為節(jié)約糧食反對浪費(fèi)的宣傳員，發(fā)揮好表率作用，積極參與到節(jié)糧減損宣傳活動(dòng)中，帶動(dòng)親朋參與其中，從而形成全社會(huì)各行業(yè)節(jié)糧減損的良好氛圍；加強(qiáng)節(jié)糧減損公益廣告、新媒體宣傳報(bào)道力度，同時(shí)，加大餐飲浪費(fèi)行為的曝光率，推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)行為。市發(fā)展改革部門加強(qiáng)活動(dòng)宣傳的頻次和范圍，利用糧食科技活動(dòng)周、世界糧食日等活動(dòng)契機(jī)，開展節(jié)糧減損宣傳活動(dòng)進(jìn)校園、經(jīng)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等，引導(dǎo)學(xué)生、糧食企業(yè)、居民、農(nóng)戶等社會(huì)各類人群培養(yǎng)節(jié)約糧食習(xí)慣，傳承中華民族勤儉節(jié)約美德，引領(lǐng)社會(huì)公眾形成良好愛糧節(jié)糧行為規(guī)范。

（二）科技賦能，增加“無形良田”。著力提升糧食生產(chǎn)及糧食產(chǎn)后服務(wù)，從提升耕地質(zhì)量、強(qiáng)化田間管理、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)應(yīng)用，推動(dòng)糧食生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全鏈條節(jié)糧減損。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積推廣糧食優(yōu)質(zhì)品種，為農(nóng)民提供農(nóng)技培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)布病蟲害信息，加大農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)的資金投入和科技投入力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增效。糧食行政管理部門要積極推廣綠色科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，支持高標(biāo)準(zhǔn)綠色糧倉建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧硬件投入和知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，為農(nóng)民提供晾曬、清理、檢測、儲(chǔ)存服務(wù)，有效減少糧食浪費(fèi)。

（三）完善體系，加大監(jiān)測執(zhí)法力度。聚焦儲(chǔ)存損失環(huán)節(jié)，定期對糧食儲(chǔ)存損失損耗進(jìn)行分析評估，督促企業(yè)積極應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)存期間儲(chǔ)存安全管理，提升科學(xué)儲(chǔ)糧減損能力；機(jī)關(guān)事業(yè)管理部門及國有企業(yè)管理部門要嚴(yán)格要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國企事業(yè)單位厲行節(jié)約，按需用餐；市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)餐飲行業(yè)執(zhí)法，對餐飲企業(yè)節(jié)約、浪費(fèi)行為實(shí)行紅、黑榜管理，進(jìn)一步完善餐飲浪費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)測評估體系和抽樣調(diào)查制度，及時(shí)對本地區(qū)年度糧食損失和食品浪費(fèi)情況進(jìn)行檢測、調(diào)查、分析，推動(dòng)企業(yè)在節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作上見實(shí)效。