生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為進(jìn)一步全面深化改革的“七個聚焦”之一,提出必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,為深化生態(tài)文明體制改革、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)指明了方向。 中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,統(tǒng)籌加強(qiáng)生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),開展了一系列開創(chuàng)性工作,推進(jìn)了一系列變革性實踐,取得了一系列突破性進(jìn)展,形成了一系列標(biāo)志性成果。我國新時代生態(tài)文明建設(shè)成就舉世矚目,生態(tài)文明制度體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革取得重大突破,生態(tài)環(huán)境治理體系改革持續(xù)深化,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。 成績令人振奮,同時也要看到,當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。破解這些突出矛盾和問題,需要我們進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,推動構(gòu)建與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制,加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局。 深化生態(tài)文明體制改革是以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是不斷增進(jìn)人民群眾生態(tài)環(huán)境福祉的重要保障。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)任重道遠(yuǎn),要求我們必須堅決破除影響高水平保護(hù)、制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,以高水平保護(hù)培育綠色生產(chǎn)力、支撐高質(zhì)量發(fā)展。與此同時,深化生態(tài)文明體制改革,強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)和執(zhí)行力,有利于持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、全面改善和根本好轉(zhuǎn),讓美麗中國建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。 習(xí)近平總書記指出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。”我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,就要進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,編纂生態(tài)環(huán)境法典;健全生態(tài)環(huán)境治理體系,落實生態(tài)保護(hù)紅線管理制度,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償;健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全綠色消費激勵機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。 “要堅持綠色發(fā)展,一代接著一代干,久久為功。”習(xí)近平總書記對廣東生態(tài)文明建設(shè)高度重視,黨的十八大以來歷次視察廣東都對抓好生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示、提出明確要求。牢記總書記殷殷囑托,廣東以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引推進(jìn)創(chuàng)建美麗中國先行區(qū),把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入現(xiàn)代化建設(shè)全過程,在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上不斷取得新突破。今后一段時期是美麗中國、美麗廣東建設(shè)的重要時期,各地各部門要認(rèn)真落實深化生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)任務(wù),一體推進(jìn)制度集成、機(jī)制創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,扎實推進(jìn)美麗中國建設(shè)廣東實踐。 人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,深化生態(tài)文明體制改革,深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),廣東一定能筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的生態(tài)根基,走出一條新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。
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