從“一棵樹”看“兩山”轉(zhuǎn)化：廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升，總產(chǎn)值達到8950億元，約占全國的十分之一?！稄V東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年將爭取實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1萬億元的目標，基本建成現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，進一步釋放經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的潛力。

擘畫綠美廣東的宏偉藍圖，廣東創(chuàng)新發(fā)展模式、完善市場交易機制、科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品價值以及加強政策扶持與引導(dǎo)等，推動綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山，協(xié)同推進農(nóng)民增收、群眾增富、鄉(xiāng)村增綠，講好人與自然和諧共生的廣東故事。

創(chuàng)新發(fā)展模式引領(lǐng)林業(yè)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

城市“綠肺”如何華麗轉(zhuǎn)身？

帽峰山是廣州城區(qū)最高峰，依托其獨特的自然風光和豐富的文化底蘊，成為森林旅游的熱門目的地。過去，帽峰山雖然擁有得天獨厚的自然環(huán)境和豐富的生態(tài)資源，但受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和單一的服務(wù)功能，其旅游開發(fā)潛力并未得到充分發(fā)揮。

“公園堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，正確處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，為游客提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和旅游體驗。”帽峰山森林公園主任溫真松表示。

全面升級改造，將帽峰山建成第二個白云山、“羊城后花園”！通過探索與實踐，公園內(nèi)的古廟景區(qū)、天湖景區(qū)等吸引了大量游客前來游覽，每年接待游客量超過百萬人次。

帽峰山的轉(zhuǎn)變是廣東探索“林業(yè)+”模式的縮影。在廣東這片綠意盎然的土地上，林業(yè)正以前所未有的姿態(tài)，與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建高附加值的林業(yè)經(jīng)濟體系。

林業(yè)+旅游，打造森林旅游新熱點。在湛江，紅樹林景區(qū)以其獨特的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物多樣性，每年能吸引十幾萬外地學(xué)生前來打卡，成為生態(tài)旅游的新亮點；韶關(guān)的銀杏王成為游客眼中的世外桃源。

林業(yè)+康養(yǎng)，提供森林康養(yǎng)新體驗。石門國家森林公園擁有95%以上的森林覆蓋率。公園內(nèi)的森林民宿、山地車越野、山區(qū)滑道等特色項目，為游客提供了豐富多樣的森林康養(yǎng)體驗。在梅州，蕉嶺竹海公園將毛竹產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，為游客提供了在林間吸氧的清新體驗。

林業(yè)+教育，構(gòu)建自然教育新體系。丹霞山世界地質(zhì)公園、廣州海珠國家濕地公園、華南國家植物園、深圳華僑城濕地公園、廣東樹木公園等一批類型豐富、特色鮮明的自然教育場所不斷涌現(xiàn)，全省每年自然教育參與活動人數(shù)近百萬人次。廣東還全力建設(shè)涵蓋森林、濕地、自然保護地、國有林場等各類型自然資源的省級自然教育基地，推動各地建設(shè)各類市、縣（區(qū)）級的自然教育中心、自然學(xué)校和自然學(xué)堂，著力構(gòu)建省、市、縣（區(qū)）等多層級的自然教育基地體系。

廣東還大力推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，通過發(fā)展林下經(jīng)濟、森林食品等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前廣東林下經(jīng)濟經(jīng)營面積已達3403萬畝，產(chǎn)值546.3億元。

生態(tài)產(chǎn)品的“顏值”如何轉(zhuǎn)化為價值？

隨著橫陂鎮(zhèn)及藍田村的萬畝濕地紅樹林、600多年參天古榕、千畝咸淡水產(chǎn)養(yǎng)殖場等生態(tài)資源一一放上江門市恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心的“貨架”，得天獨厚的山水林田自然資源從此轉(zhuǎn)化為可計價、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品。

在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑上，如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵一環(huán)。

2021年，中央出臺《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》時即明確，要健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制。2022年11月，《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》發(fā)布，圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值核算、經(jīng)營開發(fā)、市場交易、保護補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑描繪“施工路線圖”。

在推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)中，廣東進一步明確，要搭建林產(chǎn)品交易平臺，提升優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)濟價值。建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，推動林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

存入“綠水青山”，取出“金山銀山”。作為恩平生態(tài)產(chǎn)品交易中心駐地的那吉鎮(zhèn)，在“生態(tài)貸”助力生態(tài)產(chǎn)品升值變現(xiàn)方面嘗到了“頭啖湯”。該鎮(zhèn)先行先試，將12萬畝林地未來5年的補償收益作為質(zhì)押擔保，獲得順德農(nóng)商銀行恩平支行授信6億元。

不僅是生態(tài)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，廣東還科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品價值，積極開展碳排放權(quán)交易等試點工作，為林業(yè)碳匯等生態(tài)產(chǎn)品提供市場交易渠道。

廣東于2017年公布了公益林、商品林項目碳普惠方法學(xué)，采用林業(yè)部門森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)或森林資源檔案數(shù)據(jù)進行核算，為林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算提供了科學(xué)依據(jù)。

廣州碳排放權(quán)交易所出臺了《廣東省碳普惠制核證減排量交易規(guī)則》，對交易的標的和規(guī)格、交易方式和時間等進行了明確規(guī)定，為林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值核算和交易提供了制度保障。

廣州花都區(qū)的廣州碳排放權(quán)交易中心，電子大屏上，數(shù)字閃爍，實時滾動著世界各地的碳交易信息和數(shù)據(jù)。2023年11月，河源市連平縣東水村等6個林業(yè)碳普惠項目在該交易中心平臺完成競拍，最終競拍人以65元/噸的價格拍走8871噸廣東省碳普惠制核證減排量，總價近58萬元。

深圳市選取福田紅樹林自然保護區(qū)內(nèi)的紅樹林，率先開展碳匯項目開發(fā)與交易。2023年9月，隨著拍賣師一錘定音，全國首單紅樹林保護碳匯拍賣以485元/噸成交，刷新全國碳匯市場最高成交單價。本次成交總價約188萬元，拍賣所得上繳深圳市財政，用于反哺紅樹林保護與修復(fù)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其高質(zhì)量發(fā)展對于推動生態(tài)文明建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面具有舉足輕重的地位。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，并非一蹴而就，而是需要在一二三產(chǎn)業(yè)多方面提供深入的支持。

第一產(chǎn)業(yè)要夯實林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)是森林資源培育和保護，這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“森林關(guān)系國家生態(tài)安全?！币虼?，我們必須加強森林資源的培育和保護，提高森林質(zhì)量和生態(tài)效益。

第一產(chǎn)業(yè)還應(yīng)注重加強水電道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由扶持農(nóng)業(yè)的“到村頭”，延伸到“到山頭”，方便開展特色林產(chǎn)品直播；加強生產(chǎn)前端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如山頭冷庫（竹筍集中采收冷藏），山頭倉儲（包括烘干房的預(yù)處理）；加大對發(fā)展林下經(jīng)濟的政策性支持。

第二產(chǎn)業(yè)要推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)是林業(yè)加工和制造業(yè)，這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。習近平總書記指出：“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。”因此，我們必須推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值和競爭力。同時，政府應(yīng)加大對林業(yè)加工和制造業(yè)的扶持力度，優(yōu)化政策環(huán)境，吸引更多社會資本投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)認識到森林是碳庫，開展新產(chǎn)品研制與生產(chǎn)（比如以竹代塑代鋼）。開展林業(yè)與新材料、新裝備等新興產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展契合“大健康產(chǎn)業(yè)”的特色林產(chǎn)品，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

第三產(chǎn)業(yè)要拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)是林業(yè)服務(wù)業(yè)，這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措?！币虼?，我們必須拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場，加強林業(yè)品牌建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)品的知名度和美譽度。這包括加強生態(tài)旅游、林業(yè)文化、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。比如，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)突出融合發(fā)展理念可參照福建經(jīng)驗，引入工會職工療養(yǎng)、醫(yī)保等社會保障內(nèi)容，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。自然教育產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮廣東省先行先試的優(yōu)勢，通過特色課程、課堂和老師隊伍建設(shè)，形成有經(jīng)濟和社會效益的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。同時，政府應(yīng)加強對林業(yè)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范，建立健全林業(yè)服務(wù)標準和體系，提高林業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。