6月28日上午，省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹《廣東省森林保護管理條例》的相關情況。這是《廣東省森林保護管理條例》時隔20多年，完成的首次修訂。條例的修訂，有利于推動全省森林生態(tài)質量持續(xù)提升，對于打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板、走出新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑具有重大意義。

　　省人大常委會非常重視《廣東省森林保護管理條例》的修訂。省十四屆人大常委會第三次會議召開前，省人大常委會主任黃楚平專門前往肇慶市鼎湖區(qū)、四會市和肇慶市鼎湖山國家級自然保護區(qū)，開展省森林保護管理條例立法調研，認真聽取各方意見建議。他強調，修訂省森林保護管理條例是省人大常委會貫徹落實省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設決定的重要舉措。要堅持以習近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領，全面銜接上位法規(guī)定和貫徹落實國家最新政策要求，統(tǒng)籌安排綠美廣東生態(tài)建設相關立法工作，切實推動我省形成森林保護發(fā)展的嚴密法規(guī)制度體系。 

　　今年5月31日，省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議表決通過了《廣東省森林保護管理條例》，于今年7月1日起施行。

黃偉忠 省人大法制委員會副主任委員 ：省人大常委會全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，修訂條例時，將林地、生態(tài)公益林、古樹名木的保護管理整合到條例進行規(guī)定，形成一個綜合性地方性法規(guī)，謀劃推動形成森林保護發(fā)展的嚴密法規(guī)制度體系。

這次條例的修訂加強了對公益林的保護，明確了公益林分級分類管理制度等規(guī)定，同時為了合理利用森林資源，條例規(guī)定“經科學論證，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開展林下經濟、森林旅游、生態(tài)環(huán)境教育等活動。”

廣州市流溪河國家森林公園位于廣州市從化區(qū)東北部，是首批國家十大森林公園之一，總面積8932公頃。特別是園內的珍稀植物園，保存著35種國家珍稀瀕危植物。

李勝強 廣州市流溪河國家森林公園管理中心園林綠化工程師：我右手邊的這一個就是桫欏，國家二級保護植物,也被稱為植物的活化石；在右手邊的上層是降香黃檀，也是國家二級保護植物，它也是我們被稱為黃花梨的一種植物；再接下來往前看，這里有一個非常高的、非常挺拔的植物，它是海南的特有樹種叫雞毛松，也是中國出材量最高的一個樹種。

曹軍洲 廣州市流溪河國家森林公園管理中心黨委副書記、主任 ：我們首先堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，通過一些綜合防治措施保護森林，通過森林質量提升等手段營造更美的森林環(huán)境，在保護的基礎上適度地進行旅游資源的開發(fā)，為游客提供更多、更豐富的生態(tài)產品。

流溪河國家森林公園內生物資源豐富，目前共記錄野生植物1252種，野生動物255種，是群眾休閑健身、親近自然的好去處。

杜國明 省人大常委會立法咨詢專家 華南農業(yè)大學人文與法學學院教授： 條例的三十二條，把森林分為商品林和公益林，商品林發(fā)揮它的經濟效益價值，公益林更強調的它是一種生態(tài)功能，但是我們第二款里頭，明確我們公益林可以進行適當地（開展）森林旅游。隨著經濟社會的發(fā)展，老百姓對于健康、養(yǎng)生這方面的需求不斷地增長，對公益林適當地利用，極大地促進它這些產業(yè)發(fā)展的同時，也滿足了老百姓對這方面的需求。

在這次條例的修訂中，省人大常委會把經過實踐檢驗、真正有效管用的政策舉措上升為法規(guī)條文。在全國地方立法中率先規(guī)定了林長制考核內容，明確各級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林資源保護發(fā)展工作，確保山有人管、林有人護、責有人擔。

陳俊光 省林業(yè)局黨組書記、局長：省委省政府高度重視全面推行林長制工作，將其作為深入推進綠美廣東生態(tài)建設的一個重要抓手。到目前，全省已經全面建立了省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系，其中省市縣三級都成立了領導小組，由黨政主要負責同志雙掛帥，全省共設立了各級林長達到了97,000多名。我們下來要建立林長+警長、林長+檢察長、林長+法院院長，真正地發(fā)揮林長制保護森林資源的作用。

廣東的古樹名木是具有濃郁嶺南文化特色的珍貴物種資源，據統(tǒng)計，截至2022年底，廣東現有古樹名木84390株。本次條例修訂，專門就古樹名木的保護作了專章規(guī)定，同時也明確了對屬于農村傳統(tǒng)果(茶)樹等經濟樹種的古樹名木可以合理利用，規(guī)定“在不破壞其生長環(huán)境和正常生長的前提下，相關權利人可以依照經營習慣或者技術規(guī)程采摘花果葉”等活動。

蓮塘村位于廣州市增城區(qū)的增江岸邊，全村有林地面積1100畝，有古樹名木678株。增城區(qū)林業(yè)部門的工作人員會定期來這個村，對村中的古荔枝樹開展健康巡查。

林福新 廣州市增城區(qū)林業(yè)和園林科學研究所林業(yè)工程師 ：這個樹的傷口要處理，把這里鋸齊，水就不會積在這里，積水在這里就會腐爛。其實做好保護很簡單，將這些古樹當做一位老人家來保護，提供一個好的環(huán)境給它，它就長青了。

在蓮塘村的古荔臺這里，有10多棵古荔枝樹，平均樹齡都有百年以上了，每年都會開花結果。村里的老人邱伙永說，他對這些樹有很深的感情，對條例中明確可以合理采摘古荔枝樹的果實，他感到非常高興。

邱伙永 廣州市增城區(qū)荔城街道蓮塘村村民 ：這些樹有的一百多年、有的兩百多年了，我小時候經常來這里玩，我現在都60多歲了。這樣一棵荔枝樹，一年可以生400斤荔枝，可以賣到近千元，是我們的“搖錢樹”。條例實施后，我們希望政府多一點指導我們管理古樹，使這些古樹健康長壽，效益更好。

吳章敏 省人大常委會法工委社會法規(guī)處處長 ：增加一款對此作出規(guī)定，主要考慮到：一是廣東省古果(茶)樹資源量大，通過法規(guī)對其合理利用作出規(guī)范,發(fā)揮好這些古果(茶)樹的經濟效益，體現了以人民為中心的發(fā)展思想，有利于保障和推動鄉(xiāng)村振興。二是對于仍能產生明顯經濟效益古果(茶)樹，條例允許權利人合理利用，更好地平衡保護與利用的關系，有利于營造全社會參與綠美廣東生態(tài)建設的良好氛圍。

廣東省是林業(yè)大省，截至2022年底，森林面積1.43億畝，森林覆蓋率53.03%，全國排名第五。條例為鼓勵社會資本參與綠美廣東生態(tài)建設，明確“對符合規(guī)定的造林綠化與生態(tài)修復主體，按照規(guī)定享受財稅、金融、科技扶持政策，推進實施先造后補制度?！?/span>

陳俊光 省林業(yè)局黨組書記、局長：在條例的第二十條有這個造林“先造后補”的制度規(guī)定，先造林后補助，具有切口小見效快的作用。一個是造林方式更加靈活，在不新增加財政預算支出的前提下，拓寬造林的渠道，提高造林的質量。二是造林效率更高。鼓勵社會的一些力量來先開展造林，可以縮短這種造林投入工程的一個時間，破解當前造林綠化滯后的一個問題。

省委十三屆三次全會提出，要深入推進綠美廣東生態(tài)建設，在打造人與自然和諧共生的現代化廣東樣板上取得新突破。《廣東省森林保護管理條例》的出臺實施，夯實了綠美廣東生態(tài)建設法治基礎。接下來，省人大常委會還將繼續(xù)推動制定修改省城市綠化條例、省林業(yè)有害生物防治檢疫條例、省全民義務植樹條例等一系列地方性法規(guī)，推動形成森林保護發(fā)展的嚴密法規(guī)制度體系。