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事關(guān)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量很大!
發(fā)布日期:2023-06-06 09:46:25
來源:中國政府網(wǎng)
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國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。去年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》印發(fā)實(shí)施。5月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。

國務(wù)院新聞辦公室于6月5日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況。在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面,未來將會(huì)采取哪些舉措?一起來看——

Q

推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),將做好哪些重點(diǎn)工作?

A

我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作,爭取推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第一,針對(duì)當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的政策措施清理,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治,制定不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為防范事項(xiàng)清單,建立經(jīng)營主體反映問題快速響應(yīng)處理機(jī)制等,運(yùn)用約談?wù)?、問效評(píng)估、案例通報(bào)等方式強(qiáng)化制度剛性約束。

第二,加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域,推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程,修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引,推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

第三,完善適應(yīng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的長效體制機(jī)制。以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)以及地方政績考核制度。加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。

第四,切實(shí)抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化跟蹤督促,推動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效,及時(shí)研究新情況、解決新問題,形成抓落實(shí)的合力。

Q

推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),更大力度吸引和利用外資,商務(wù)部將做好哪些工作?

A

一是持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)先行先試和引領(lǐng)作用。二是加大投資促進(jìn)工作力度。開展“投資中國年”招商引資活動(dòng),統(tǒng)籌各方資源,促進(jìn)精準(zhǔn)招商。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類投資促進(jìn)機(jī)制,支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動(dòng)。三是持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用,完善協(xié)同保障機(jī)制,深化與外資企業(yè)和外國商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流,提升重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)時(shí)效性、精準(zhǔn)性。及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的“個(gè)性化”問題,推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目加快落地建設(shè),支持存量外資企業(yè)良好發(fā)展。四是營造國際一流外商投資環(huán)境。深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇;聚焦政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域,會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施,保障外資企業(yè)平等參與。建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,提高投訴處理工作水平,加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

Q

推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管部門將采取哪些實(shí)招?

A

一是加大對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策措施開展專項(xiàng)清理,堅(jiān)決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。二是夯實(shí)各類經(jīng)營主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》加快修訂,推動(dòng)《公平競(jìng)爭審查條例》加快出臺(tái),優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)制度。三是狠抓旨在推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一的質(zhì)量治理。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程,積極推進(jìn)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建立重點(diǎn)產(chǎn)品召回追溯體系。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán),促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn),加快市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。

Q

在建設(shè)高效順暢的城鄉(xiāng)流通體系方面,商務(wù)部將有哪些舉措?

A

在城市,將提升城市商業(yè)能級(jí),打造更多智慧便民的消費(fèi)場(chǎng)景。通過構(gòu)建以步行街為引領(lǐng)、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)格局,進(jìn)一步鞏固和拓展城市商業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提升城市商業(yè)水平。

在農(nóng)村,將完善農(nóng)村流通體系,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在縣一級(jí),我們將提升縣級(jí)物流配送中心功能,發(fā)展共同配送,推動(dòng)一網(wǎng)多用,打造工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的共同載體。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),我們將改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,體現(xiàn)地域特色。在村一級(jí),我們將發(fā)展農(nóng)村新型便民商店,引導(dǎo)電商平臺(tái)和供應(yīng)鏈下沉,拓展日用品銷售、快遞收發(fā)、農(nóng)資銷售、生活繳費(fèi)等功能,滿足農(nóng)民群眾就近便利消費(fèi)。通過建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村商品和服務(wù)質(zhì)量。我們還要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,線上線下結(jié)合搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。



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