根據開平市委統(tǒng)一部署，2023年3月下旬至6月底，開平市委第一巡察組對金雞鎮(zhèn)黨委及轄下村（社區(qū)）黨組織開展了巡察。2023年8月21日，開平市委第一巡察組向金雞鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。
一、鎮(zhèn)黨委主要負責人履行巡察整改第一責任人職責情況
金雞鎮(zhèn)黨委書記曹偉平切實擔起巡察整改第一責任人職責，對巡察整改負總責，認真學習傳達市委第一巡察組向金雞鎮(zhèn)反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作，帶頭領辦重點難點問題，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調，督促提醒領導班子成員落實整改責任。對鎮(zhèn)其他領導班子進行談心談話，要求加強對分管工作進行全面監(jiān)督和指導。帶領全體班子成員高標準召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，研究剖析短板漏洞，健全完善工作機制，推動反饋問題真正解決、情況真正向好。
二、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改主體責任情況
金雞鎮(zhèn)黨委高度重視，把巡察整改作為重要政治任務來抓，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實市委關于巡察整改工作要求，堅決扛起巡察整改主體責任，堅持問題導向和目標導向相結合，以高度的思想自覺、以強烈的緊迫意識，不折不扣做好巡察整改各項工作。
（一）強化理論學習，增強思想自覺。落實第一議題制度，累計開展中心組理論學習7次，專題學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神13次。鎮(zhèn)黨委書記結合主題教育，向鎮(zhèn)機關全體青年黨員干部講授“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”專題黨課，引導帶動全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，切實增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
（二）制定整改方案，抓實責任分解。召開黨委會議，認真研究制定《金雞鎮(zhèn)黨委關于市委第一巡察組反饋意見的整改落實方案》，將巡察組反饋的3個方面23條問題，細化提出11項90條具體措施。各責任領導對照存在問題，從即知即改、限時整改和建章立制等方面，深入剖析原因，制定具體整改措施。鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組掛圖作戰(zhàn)，倒逼完成時限，倒逼責任落實，有序推進整改工作落實見效。
（三）聚焦問題導向，提升整改成效。先后組織召開1次巡察整改專題民主生活會、6次黨委會議、2次干部職工大會，認真學習傳達市委第一巡察組向金雞鎮(zhèn)反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作。對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效，動態(tài)分析整改完成進度，及時研究解決整改過程中的困難問題，做到解決一個、銷號一個、鞏固一個，不斷推動巡察整改成果向高質量發(fā)展轉化。
三、巡察整改任務落實情況
第一方面問題，把握新發(fā)展理念不夠全面，未能很好貫徹落實習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興“補短板、強弱項”的指示精神。
關于“把握新發(fā)展理念不夠全面”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.鎮(zhèn)黨委書記多次主持召開黨委會議，常態(tài)化深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興“補短板、強弱項”重要指示精神，有關班子成員談心得體會，進一步統(tǒng)一思想認識，強化理論武裝。
2.全力以赴招大引強，推動現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。一是通過盤活閑置廠房，成功引進益麥食品有限公司項目，主要生產醬鹵、調理、腌臘、熏燒烤肉、蛋類包裝食品，目前已投產。二是大力培育建設“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌，主營公司10月份營業(yè)額已超500萬元，成功上規(guī)入統(tǒng)。三是前往四川成都鐵騎力士集團總部開展招商活動，對接洽談美玉子溏心蛋項目。目前，已成立專門招商項目小組，由分管農業(yè)領導持續(xù)跟蹤對接，爭取項目早日落地見效。四是加快投資1.24億元的廣東日日鮮屠宰冷鏈項目建設，爭取早日投產運營。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)。與轄區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)達成政村企合作意向，加快謀劃建設標準化養(yǎng)殖場，現(xiàn)已完成項目選址，辦理設施農用地，并積極爭取上級專項資金支持。
4.扶持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。支持金雞王禽業(yè)、春浩養(yǎng)殖、合民養(yǎng)殖公司成功通過省龍頭企業(yè)復評；支持廣東愛立特成功申報廣東省農業(yè)龍頭企業(yè)；支持圣迪樂村有序申報廣東省農業(yè)龍頭企業(yè)；支持合民養(yǎng)殖有限公司獲評粵港澳“菜籃子”生產基地；支持巨農生物科技公司持續(xù)擴大營業(yè)，營業(yè)額不斷攀高。
關于“完善民生基礎設施建設有明顯短板”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
1.完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施。鎮(zhèn)黨委、政府結合主題教育為民辦實事，積極發(fā)動金雞商會、熱心人士慈善捐款，統(tǒng)籌投入98萬元完成金雞衛(wèi)生院圍墻及硬底化建設；投入9.3萬元完成金雞鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院部改造；投入11.33萬元升級衛(wèi)生院救護車應急救護設備。6月底開設住院部以來，已累計接收住院病人80名，有效緩解群眾看病難、住院難問題。
2.完善教學基礎設施。投入43.43萬元實施金雞中學學生宿舍廁所改造工程，投入16.44萬元實施金雞中學熱水系統(tǒng)改造工程。兩項工程均于2023年12月中旬完成建設并投入使用。
3.完善農村供水管網設施。按照市統(tǒng)一部署要求，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設。實施金雞鎮(zhèn)農村供水“三同五化”改造提升工程，將剩余41條自然村全面接入鎮(zhèn)自來水集中供水管網，有效保障群眾飲用水安全。
4.深入推進“我為群眾辦實事”。全面完成2023年鎮(zhèn)級“十項民生實事”。投入25.66萬元重新鋪裝幼兒園操場硅PU面層。投入106.34萬元完成1.24公里村內主干道硬底化建設。啟動實施銀龍路“白改黑”升級改造工程，優(yōu)化S275省道金雞圩紅綠燈路口照明設置，提升美麗圩鎮(zhèn)建管水平。深入開展農村人居環(huán)境綜合整治工作4次，完成清拆亂搭亂建及泥磚危房32間，完成路燈街燈維護19處。
第二方面問題，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主動性不強，推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”不夠有力。
關于“江門中微子實驗室周邊建設推進緩慢，“國之重器”名片帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的作用未能充分發(fā)揮”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.認真貫徹落實省委“百千萬工程”決策部署。鎮(zhèn)黨委主要領導親自參與起草制定《金雞鎮(zhèn)關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的行動方案》，明確提出要充分發(fā)揮“國之重器”名片帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的作用，將金雞鎮(zhèn)打造成為全省“百千萬工程”科普旅游特色鎮(zhèn)。同時，立足紅色資源稟賦，串聯(lián)江門中微子實驗室、禮林學校等節(jié)點，高標準打造“魅力農旅”鄉(xiāng)村振興示范帶。6月份，高效完成泰國公主訪問中微子實驗室接待任務，配合中國科學院舉辦第22次國際合作組線下論壇。金雞鎮(zhèn)成功爭當開平市GEP核算與轉化試點鎮(zhèn)，游東村、錦湖村評為江門市“百千萬工程”典型村。
2.協(xié)同市科協(xié)、文旅集團，主動拜訪省科學中心、江門市科技局、江門市科普傳媒集團，多方籌集中微子科普館建設資金。
3.完成編制中微子科普館及周邊地塊控制性詳細規(guī)劃。中微子科普館項目地塊已于2023年11月3日掛網，12月28日順利奠基，2024年1月12日完成圍蔽。
4.加大科學家溫泉酒店項目招商力度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導帶頭向本地企業(yè)、港澳委員和外地投資客商宣傳推介金雞鎮(zhèn)獨特的科普文旅資源優(yōu)勢，積極邀請客商到金雞考察。完成制作科學家溫泉酒店招商PPT。8月份以來，已先后邀請多批投資客商到金雞鎮(zhèn)考察溫泉酒店項目，并對接投資意向單位編制《金雞溫泉酒店概念規(guī)劃文本》，爭取早日成功簽約、落地建設。
5.鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，6月份以來先后召開多次專題會議，部署推進高速口至中微子實驗室沿線環(huán)境整治，研究制定《中微子大道沿路環(huán)境整治方案》。聘請專業(yè)第三方保潔公司，每月定期對中微子大道及沿線村莊雜草灌木進行修剪，常態(tài)化開展沿線保潔，2023年8月-2024年1月累計清理垃圾1440余噸。同時，結合綠美金雞生態(tài)建設，新種補種綠化苗木246棵。加大中微子沿線農房改造提升，累計拆除廢棄豬舍45間，破舊泥磚房32間，合共4407平方米。
6.積極營造鎮(zhèn)域科普氛圍，完成中微子大道入口科普雕塑標志和省道275兩處科普公園施工方案。其中，雕塑標志已完成建設，科普公園地塊已基本建成。
關于“對村集體經濟發(fā)展指導不足”的問題。
整改情況：
1.夯實思想理論基礎。鎮(zhèn)黨委書記帶頭上黨課，累計開展“聞雞起舞青年學堂”52期、“萬名村長進黨?！睂ｎ}培訓6期、老黨員講黨課24次，引領村“兩委”干部不斷拓寬發(fā)展思路，提升致富本領。
2.加強資源統(tǒng)籌開發(fā)。立足各村（社區(qū)）資源稟賦，制定金雞鎮(zhèn)村（社區(qū)）“百千萬工程”定位表。通過“三資”管理系統(tǒng)和合同資源清單，對過期和目前閑置的資源進行指導續(xù)約或者重新發(fā)包，全鎮(zhèn)全年網上發(fā)布招標公告14份，成功交易13宗，實現(xiàn)集體年收入增加55.65萬元。其中，支持高鎮(zhèn)村、金雞村、石灣村、五聯(lián)村通過盤活村級資源，分別引進強村富民項目。成立金雞鎮(zhèn)禮林農業(yè)發(fā)展強村富民公司，協(xié)同石徑、石灣、紅光、五聯(lián)、高鎮(zhèn)村積極爭取上級扶持新型農業(yè)集體經濟專項資金，統(tǒng)籌用于30萬羽青年雞項目建設，帶動各村增收致富。
3.因地制宜完成7處“非糧化”耕地復耕復種工作，流轉撂荒耕地1200多畝。與農業(yè)科技公司、科研院校合作，成功試種航天玉米稻示范田，實現(xiàn)畝產約1200斤，讓“撂荒地”變身“致富田”。
4.加強統(tǒng)籌協(xié)調，及時跟進睿得新能源項目建設，確保林地資源合理利用，發(fā)揮最大效益。
5.加強上級幫扶項目跟蹤指導。經與供電部門、稅務部門協(xié)調，上級幫扶的項目收益已分別劃撥至大同村、石徑村經濟聯(lián)合社賬戶。同時，為吸取教訓、舉一反三，組織召開全鎮(zhèn)“三資”管理業(yè)務培訓班，加大對村集體資產、資源發(fā)包簽訂合同業(yè)務指導和學習，明確簽訂合同要與發(fā)票開具抬頭和資金交易一致，統(tǒng)一為農村集體經濟組織公章名稱，合同簽訂后需交給“三資”辦報備。
關于“推進綠美生態(tài)建設不扎實”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.扎實推進綠美生態(tài)金雞建設。2023年11月3日、11月14日、11月20日共發(fā)動社會力量捐贈800棵苗木，組織開展3輪綠化植樹大行動。
2.強化畜禽養(yǎng)殖污染源整治和監(jiān)管。先后召開5次生豬養(yǎng)殖場排查工作培訓會議，加強政策宣講，提高村“兩委”干部及養(yǎng)殖場主對環(huán)境整治重要性的認識。
3.建立健全養(yǎng)殖場常態(tài)化巡查機制。分別于2023年4月8日、5月13日、5月16日和8月4日對紅光村某雞場場主進行批評教育、政策宣釋、約談溝通和回訪調查，杜絕直排漏排。同時，舉一反三，增加轄區(qū)重點養(yǎng)殖場巡查密度，由每周三天一巡到每天一巡，確保重點養(yǎng)殖場無污水直排漏排現(xiàn)象。截至2024年1月，共巡查養(yǎng)殖場105場次，發(fā)現(xiàn)各類問題46起，累計拆除違法養(yǎng)殖場56間，罰款9.8萬元。同時，完成對全鎮(zhèn)57家生豬養(yǎng)殖場排查和依規(guī)登記，制定“一場一策”整改方案，鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和重點流域水質持續(xù)改善。
4.積極推進畜禽糞污資源化利用，引入綠湖金雞碳中和項目，通過推進生物有機肥生產應用、綜合能源熱電聯(lián)產等，加快建設循環(huán)生態(tài)農業(yè)綜合體。推動新河畔企業(yè)升級環(huán)保措施，完成環(huán)保升級，督促排放標準。
5.增強執(zhí)法震懾力度，成功向江門市環(huán)境保護局申請環(huán)保執(zhí)法相關事項再次下放我鎮(zhèn)，同時主動上報相關違法行為，整改清拆河湖“四亂”問題4宗，運用法律手段做到查處一家，震懾一方的效果，切實遏制亂排亂放的情況。
6.嚴格落實魚塘尾水排放制度。目前，已有140家魚塘按要求申報排水，申報率達100%。投入金額34余萬元，常態(tài)化集中清淤清障清漂200噸，實現(xiàn)流域基本無漂浮物，進一步提升水山支流水質。
7.新增配強6名專職環(huán)保巡查人員，配備2輛工作車輛，加大巡查、獎懲力度。2023年度蜆岡水金雞段河長制考核斷面平均水質Ⅲ類達標，金雞鎮(zhèn)水質總體正在持續(xù)穩(wěn)定改善。
8.多措并舉加強環(huán)保政策宣傳。通過派發(fā)宣傳冊、微信等方式給轄區(qū)內養(yǎng)殖場主及工作人員發(fā)放宣傳環(huán)保相關政策法規(guī)600余份，約談問題場主11次，并與轄區(qū)養(yǎng)殖場主簽訂魚塘尾水排放承諾書155份。
第三方面問題，落實食品安全責任制不夠主動，宣傳教育和隱患排查不夠全面深入。
關于“未及時發(fā)動轄區(qū)內的食品攤販商戶按規(guī)定進行登記”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.全面推進食品安全“兩個責任”落地見效。黨政一把手帶頭于11月組織包保干部，對轄區(qū)129家單位開展第四季度督導工作，并對轄區(qū)2家食品攤販進行檢查，開展創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳。兩家食品攤販均已完成整改，檔案資料齊全，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
2.常態(tài)化開展食品攤位摸排整治工作。2023年5月25日、6月8日聯(lián)合蜆岡市場監(jiān)督管理所對轄區(qū)食品攤販進行檢查，督促已過期的2戶食品攤販完成重新登記。
3.2023年6月15日，組織全鎮(zhèn)食品攤販從業(yè)人員在政府會議室召開食品安全培訓，傳達學習《關于進一步加強食品攤販規(guī)范管理工作的通知》文件精神，并就規(guī)范攤販商戶管理、規(guī)范備案登記流程等政策進行宣講。
4.強化食品安全監(jiān)管，結合食品攤位摸排整治工作，于2023年9月27日結合中秋國慶節(jié)食品藥品安全大檢查對轄區(qū)內的2家食品攤販商戶進行檢查，逐一檢查從業(yè)者攤販檔案和管理制度，利用現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場教學和勸導等方式方法，推動銷售食品基本信息透明化、公示化?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)攤販檔案資料齊全，銷售食品信息已按要求公示。
關于“食品安全現(xiàn)場檢查不細致”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.加強食品安全領域執(zhí)法檢查。2023年6月20日，在全域組織開展端午節(jié)前專項聯(lián)合檢查行動，對照發(fā)現(xiàn)的問題，堅持舉一反三，全面排查，至今暫無發(fā)現(xiàn)“三無”產品和過期產品。
2.建立健全長效監(jiān)管機制。2023年5月24日聯(lián)合蜆岡市場監(jiān)督所對轄區(qū)內的2家食品攤販、3家大型超市進行檢查，未發(fā)現(xiàn)有類似問題出現(xiàn)?，F(xiàn)場與商家強調必須通過正規(guī)途徑進貨，并保留相關進貨票據及合格證票，落實食品定期檢查及臨期產品管理，及時清理過期產品。
3.2023年8月29日開展秋季校園安全檢查專項行動，重點檢查金雞教育單位，對發(fā)現(xiàn)的3項問題要求立即整改。
4.2023年9月27日聯(lián)合蜆岡市場監(jiān)管所開展中秋國慶節(jié)食品藥品安全大檢查，檢查行動以3間超市為重點對象，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的冷鮮肉區(qū)未公示本批次售賣肉品的動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證、非洲豬瘟病毒檢測報告等問題要求立行立改。
5.2023年10月23日開展重陽節(jié)食品藥品安全檢查，累計檢查轄區(qū)內1間超市，1間藥店和1家餐館，發(fā)現(xiàn)餐館廚房的從業(yè)人員未按要求佩戴口罩、垃圾隨意放置、漫過收集裝置等問題，工作人員現(xiàn)場對從業(yè)人員進行批評教育，并宣傳衛(wèi)生安全知識，確保提高衛(wèi)生意識，避免類似情況發(fā)生。
第四方面問題，開展意識形態(tài)工作欠缺政治敏銳性，落實意識形態(tài)工作責任制不夠嚴格。
關于“對鎮(zhèn)圖書館書籍載體管理不到位”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.由鎮(zhèn)文體服務中心組織圖書館全體人員、各村文化協(xié)管員開展圖書管理專項培訓班，對圖書管理重要性、管理方式方法、非法出版物甄別方法等內容進行培訓，提高政治敏銳性和風險防范意識。
2.對標《開平市圖書館金雞分館書庫書籍排查制度》《開平市圖書館金雞分館圖書及報刊上架制度》等五項制度，進一步健全圖書審查、登記、管理等制度，并落實制度上墻，嚴格貫徹執(zhí)行。
關于“化解風險隱患力度不夠大”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.妥善處理重復信訪案件。鎮(zhèn)黨委書記親自參與、親自協(xié)調重點案件，積極加強與市信訪局溝通，及時回應村民訴求，維護村民合法權益。
2.舉一反三完善矛盾糾紛集中排查化解機制。建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度，鎮(zhèn)黨委書記每月定期召開矛盾隱患研判會議，分析轄區(qū)當前矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題。2023年共排查化解矛盾糾紛72宗，司法所成功調解案件32宗。
3.充分發(fā)揮鎮(zhèn)村網格員職能作用。合理設置村級網格黨支部17個，配備專兼職網格員37名，錄入網格事件2235件，已辦結2234件。
4.抓好抓實普法教育。圍繞政府網站、3個法治文化公園、各村宣傳欄、LED顯示屏等宣傳陣地，結合“3·15”消費者權益保護日、“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日等重要宣傳節(jié)點，多措并舉開展普法宣傳，累計開展民法典宣傳3場，發(fā)放宣傳手冊3000余本，教育受眾約6300人次，營造濃厚法治金雞建設氛圍。
第五方面問題，存在“老好人”思想，落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
關于“推進黨風廉政建設不到位”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.強化責任落實。鎮(zhèn)黨委書記帶頭落實黨風廉政建設“第一責任人”職責，與各部門、村（社區(qū)）簽訂45份簽訂黨風廉政建設責任書。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，強化廉政風險防控。把農村黨風廉政建設納入村級干部績效考核內容，以考核帶動責任，以責任增強成效。
2.強化廉政教育。堅持教育和實踐相結合，深化年輕干部廉政導師制，為新錄用、提拔的8名年輕干部配備導師，及時了解其廉潔自律情況。組織年輕干部觀看警示片《扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄?，教育引導年輕干部扣好廉潔從政“第一?？圩印?。深入開展紀律教育學習月系列活動，分批次組織鎮(zhèn)機關干部、村（社區(qū)）干部開展紅色文化教育，依托我鎮(zhèn)中共開平一大舊址（錦湖禮林學校）紅色教育基地，傳承紅色基因，加強黨性教育。開展村級財務人員集體廉政談話，敲響領導干部廉潔自律警鐘。組織全體在編干部參與“學黨章?遵黨規(guī)?守黨紀”知識測試，平均成績在90分以上。
3.強化警示教育。鎮(zhèn)黨委書記帶頭上廉政黨課，針對身邊發(fā)生的違紀違法案件，認真檢視存在問題、剖析原因，給黨員干部常敲警鐘、常亮紅燈。6月29日，組織召開以案促改專題民主生活會，再次深刻剖析身邊違紀違法典型案例，以身邊事教育身邊人。
4.強化重點領域監(jiān)督。糾治相關部門和黨員干部服務春耕生產工作不力、敷衍塞責等問題，通過現(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn)問題2條，解決群眾急難愁盼問題1個。
5.強化執(zhí)紀問責?？v深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把黨員干部的違紀違法問題作為辦案重點，嚴格執(zhí)行案件問題線索報告制度，對違紀違法行為及時予以教育、制止和處理。2023年，開展黨內談話86人次，其中開展日常談話74人次，警誡談話8人次，提醒談話1人次。
關于“對干部監(jiān)督管理寬松軟”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾“四風”樹新風。在“五一”、中秋等重大節(jié)日前，通過短信、微信等平臺發(fā)送通知，明確節(jié)日期間必須嚴格遵守廉政規(guī)定。節(jié)日期間，組成工作組加強監(jiān)督檢查。專項推進高標準農田“非農化非糧化”整治，督促職能部門、責任單位立行立改突出問題8個。
2.將干部職工按時上下班、不得違規(guī)兼職等作風問題，列入鎮(zhèn)機關人員年度考核和紀檢辦日常監(jiān)督的重要內容。
3.提升監(jiān)管效能。完善制定《金雞鎮(zhèn)財務管理制度（試行）》，對資產管理、會議培訓、差旅接待和政府采購等18項財務管理內容進行嚴格規(guī)范。組織開展2023年村（社區(qū)）務監(jiān)督業(yè)務培訓暨現(xiàn)場經驗交流會，進一步提高村級干部黨風廉政，抓好傾向性、苗頭性問題預防工作。
5.強化干部廉潔履職監(jiān)管。突出高標準、嚴要求、重管理，按照“應建盡建、一人一檔”的原則，已對12個村（社區(qū)）黨組織書記一人一檔廉情信息庫進行內容更新。
第六方面問題，未能牢固樹立人民至上思想，解決群眾急難愁盼問題有差距。
關于“未能及時采取措施消除群眾出行安全隱患”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.8月中旬，在蜆岡與金雞約100米的交界路段加裝8支太陽能路燈，有效解決老百姓夜間出行難的問題。
2.9月中旬，在S275金雞鎮(zhèn)工業(yè)路段安裝3座高射燈，保障道路行車安全，有效預防工業(yè)園路段交通事故的發(fā)生。
3.11月中旬，召開鎮(zhèn)黨委會議，出臺《金雞鎮(zhèn)農村道路交通安全“兩站兩員”建設實施方案》和《2023年開平市金雞鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治工作方案》，建立健全道路交通安全聯(lián)席會議制度。
4.加強交通勸導教育。一方面，完成轄區(qū)12個村（社區(qū)）利用LED字幕滾動屏循環(huán)播放交通安全宣傳標語，運用喇叭傳播交通注意事項，擴大交通安全知識宣傳范圍。另一方面，加強路面宣傳勸導。重點對不戴安全頭盔、逆道行駛、不按規(guī)定車道行駛及其他摩電違法行為進行勸導，第三季度累計開展交通勸導500余次，印發(fā)交通安全宣傳單張11000張，出動約1200人次向駕駛人員及行人發(fā)放交通安全宣傳資料，提醒廣大駕駛員嚴格自律，養(yǎng)成良好的駕駛習慣，切實提高群眾交通安全守法率。
5.全面排查轄區(qū)內60周歲以上老年人交通安全情況，摸清老年人出行交通工具。截至目前，各轄區(qū)共對1146名老人開展交通安全情況調查。對騎行電動車、摩托車、三輪車接送學生的家長引導其佩戴頭盔、出行前檢查車輛，確保行車安全。
關于“未能及時解決群眾生產生活困難”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.切實解決“灌溉難”問題。將高鎮(zhèn)木龍村、新廠村農田灌溉問題列入2023年市人大民生“微實事”項目。投入7.2萬元，群策群力于10月份打通高鎮(zhèn)村農田機電灌溉用井，惠及灌溉面積650畝，促進農業(yè)增收。該案例獲學習強國、《鄉(xiāng)村干部報》、新華日報等主流媒體宣傳報道，累計閱讀量1.5萬余次。
2.切實解決“出行難”問題。投入66萬元重修游東東陽村、錦湖龍和村2座危橋。在新廠村道表面鋪設碎石300米。下一步將繼續(xù)爭取上級資金支持，發(fā)動社會力量籌資，推進村道硬底化工程。
3.結合主題教育持之以恒開展“我為群眾辦實事”實踐活動，及時回應群眾訴求，工作成效獲學習強國宣傳報道，作為基層唯一代表在江門市推進會上做交流發(fā)言，獲開平市主要領導批示肯定。
關于“未能積極主動滿足群眾生產需求”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.從2023年6月22日開始，恢復原有周末、節(jié)假日禽畜檢疫服務，有效保障養(yǎng)殖公司和養(yǎng)殖場271萬余羽的檢疫需求，提升綜合防控能力。
2.對動檢員開展全方位的業(yè)務培訓，規(guī)范檢疫出證行為，提升人員專業(yè)能力，保障百姓舌尖安全、養(yǎng)殖業(yè)生產安全和公共衛(wèi)生安全。
3.鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心聯(lián)合鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦對全鎮(zhèn)各養(yǎng)殖場等場所的動物檢疫證明使用、場所管理開展突擊檢查，暫未發(fā)現(xiàn)存在問題，有效保障我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
4.2023年8月-2024年1月，共出動1008人次開展現(xiàn)場批次檢疫和巡查工作336場次，出動304人次開展夜間定點檢疫工作142次，重點檢查動物群體健康情況和養(yǎng)殖檔案記錄情況以及養(yǎng)殖場動物防疫工作落實情況，保障我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)生產秩序平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定行為。
第七方面問題，監(jiān)督管理不夠嚴格，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在廉政風險。
關于“工程管理不規(guī)范”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.嚴格制定工作臺賬，掛圖作戰(zhàn)，促進工作質效提升。組織相關部門制作涉農項目公社建設項目進度及材料一覽表，進一步明確完成時限、項目責任人等，安排項目管理負責人嚴格按進度督促施工單位開展項目工作，并按要求提交工程材料，確保工程按計劃推進。
2.組織相關部門業(yè)務骨干對工程材料進行全面排查，完善工程資料，對排查出的5處沒有寫明時間的工程材料進行立行立改。
3.加強檔案管理培訓。組織各部門負責人及業(yè)務骨干召開鎮(zhèn)檔案材料管理培訓會議，對機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定進行說明，并由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦對工程建設過程中可能存在的檔案管理問題進行提醒，進一步提高我鎮(zhèn)工程材料管理人員的思想認識，為工程材料管理規(guī)范化、制度化、精細化打下堅實的基礎。
4.規(guī)劃建設辦組織工程材料審查監(jiān)督人員進行業(yè)務再培訓，強調實行專人審查專人負責機制，確保請示匯報制度落到實處，保證部門負責人、分管領導層層審批，保證工程資料齊全。
關于“對專項資金管理存在“撥付即完成任務”的情況”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.建立臺賬管理。鎮(zhèn)農業(yè)農村辦對正在開展的各項工程建立臺賬清單和項目進度表，對在進行的工程明確完成時限。經徹底排查，已嚴格落實專人負責制度，所有開展的工程均已建立臺賬清單和項目進度表，確保工作狀態(tài)不松懈、工作落實到位。
2.嚴把工程質量安全，安排紀檢監(jiān)察辦干部全過程跟進監(jiān)督，壓實工程質量責任，強化工程質量管理措施，確保工程交工驗收合格、竣工驗收優(yōu)良，未發(fā)現(xiàn)資金使用和工程建設中有違規(guī)行為出現(xiàn)。
3.由黨政辦、農辦牽頭，于8月24日、9月15日、11月20日對項目開展過程、竣工驗收等全過程的檔案資料進行經常性審查整理，未發(fā)現(xiàn)項目資料缺失情況出現(xiàn)。
4.針對某村村場硬底化建設工程進度緩慢問題，迅速安排專人跟進，經過監(jiān)督質量和督促施工。該工程已修補完工，于9月22日驗收結算并投入使用。
5.組織專項資金相關業(yè)務人員深入學習《廣東省省級財政專項資金管理辦法》，提高相關業(yè)務人員履職盡責能力，加強村（社區(qū)）專項經費管理，切實提高專項經費使用效益。
關于“對鎮(zhèn)屬企業(yè)管理寬松”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.建立健全財務管理制度。嚴格按照財務工作程序執(zhí)行，2023年12月15日制定《開平市金雞鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬公有企業(yè)管理辦法》，下發(fā)至全鎮(zhèn)4家鎮(zhèn)屬企業(yè)，督促鎮(zhèn)屬企業(yè)嚴格執(zhí)行，明確固定資產處置、工程建設等大額支出審批程序，進一步細化企業(yè)財務管理流程，加強以制度推動過程規(guī)范管理，杜絕未經審核進行大額支出和未經報批進行資產處置。
2.提高鎮(zhèn)固定資產使用效益。加強對第三方會計錄入賬目審查工作，杜絕固定資產漏錄、遲錄等情況發(fā)生。
3.加強固定資產監(jiān)督檢查，完成對鎮(zhèn)屬企業(yè)固定資產的全面排查。8月初，委托開平市虹橋會計師事務所有限公司對金雞經濟發(fā)展公司開展清產核資工作。10月份，開平市虹橋會計師事務所有限公司完成清產核資工作并出具報告，并根據報告完善金雞經濟發(fā)展公司資產登記管理，規(guī)范固定資產臺賬管理，健全賬表卡冊，做到賬賬相符、賬實相符，杜絕資產不在冊情況，避免資產流失。
第八方面問題，工作作風不實，對農村集體““三資””管理缺乏法治意識。
關于“制定農村集體“三資”管理制度不嚴謹”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.完善“三資”制度體系。9月12日，鎮(zhèn)黨委書記主持召開黨委會，修訂完善《開平市金雞鎮(zhèn)農村集體經濟組織資金資產資源管理細則》。針對農村““三資”管理缺乏法治意識的問題，舉一反三，在2023年9月-2024年1月召開的黨委會均實行司法部門負責人列席黨委會會議制度，加強規(guī)范性文件法制審查。
2.嚴格落實《金雞鎮(zhèn)農村集體資產監(jiān)管提質增效行動方案》，加強農村集體資產監(jiān)督管理服務體系建設，完成大同村委會橫山村追討收回土地承包款和石逕經聯(lián)社扶貧地磅項目發(fā)包。
3.8月16日，組織召開集體資產提質增效工作會議；11月24日，組織召開“三資”管理工作會議，強調村集體資源符合上平臺交易的必須上平臺公開交易等一系列原則，確保資產資源增值。7至9月，對交到“三資”辦備案的合同進行徹底檢查，未發(fā)現(xiàn)故意規(guī)避不進入交易平臺的情況。
關于“糾正有關村違規(guī)收費行為不徹底”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.加強基層黨組織建設，全面提升村黨組織書記履職能力。組織召開《開平市農村集體經濟組織管理規(guī)定》專題學習會議，對《開平市農村集體經濟組織管理規(guī)定》《金雞鎮(zhèn)農村集體資產監(jiān)管提質增效工作方案》進行詳細講解，進一步強化業(yè)務人員理論基礎和履職能力，徹底糾正自身問題。
2.7月20日，完成對資源管理制度、資產管理制度貨幣資金管理制度、集體建設工程項目招投標制度等規(guī)章制度的上墻，明確用制度管人管事，督促工作人員按制度辦事，讓制度宣傳到位。
第九方面問題，抓基層黨建工作不夠積極主動，對下級黨組織建設統(tǒng)籌指導不足。
關于“推進黨建擴面提質不夠深入”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.加強新興領域黨建工作。2023年8月份以來，先后成立金雞商會、巨農生物、雞啄米有限公司三個黨支部，新增吸納年輕黨員5名、高層次優(yōu)秀人才6名。
2.大力整治“牌子多”“制度雜”“上墻亂”現(xiàn)象。對不符合要求的 245 項標識標牌和制度牌匾進行全面清理，對需要保留的 8 項標牌重新選擇合適位置懸掛，對陳舊的 32 項標牌制度進行更換，要求廣告公司設計統(tǒng)一標識牌，于5月19日在各村（社區(qū)）完成標識牌的安裝。
3.常態(tài)化、制度化監(jiān)督管理。各駐村小組對村（社區(qū)）掛牌情況開展檢查5次，未發(fā)現(xiàn)掛牌隨意情況發(fā)生。
4.2023年8月-10月，對全鎮(zhèn)有黨員企業(yè)開展全覆蓋摸底排查工作，及時了解黨員動向，確保符合組建黨組織條件的“應建盡建”，完成新建黨支部任務3個，完成率達150%，確保轄區(qū)黨組織靈活組建，全面覆蓋，黨員及時依規(guī)參加組織生活。
第十方面問題，黨內政治生活不嚴肅，民主生活會問題整改工作未能落實落細。
關于“未將2021年黨史學習教育專題民主生活會查找的“工業(yè)園建設慢”以及2022年查找的“村級集體經濟薄弱”等重點問題列入整改清單，未制定具體的整改措施，未明確具體的整改時限”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并將長期堅持
整改情況：
1.總結經驗教訓，定期檢查臺賬錄入內容，2023年8月24日由黨建辦牽頭查閱整改清單記錄，梳理重點問題內容，補充完善整改措施和明確整改時限。9月15日、11月20日舉一反三，對現(xiàn)存的主題教育民主生活會資料進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)有類似問題出現(xiàn)，保證了臺賬數據的準確性、及時性和完整性，確保重點問題內容有章可循、有據可查、有責可究。
2.落實省委制造業(yè)當家行動方案，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，推動園區(qū)控制性詳細規(guī)劃順利通過市規(guī)委會審議；通過盤活閑置工業(yè)用地，成功引進投資1.03億元的港旭家具新材料項目。督促推動園區(qū)重點項目加快建設。截至2023年10月份，廣東眾昊、廣東俊碩、圣祥智能家居等公司均已試投產。其中，圣龍公司已于2023年7月份上規(guī)入統(tǒng)。
3.建立新型農村集體經濟持續(xù)發(fā)展體制機制、加強農村集體“三資”管理，制定《金雞鎮(zhèn)關于全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的行動方案》和《金雞鎮(zhèn)村（社區(qū)）“百千萬工程”定位表》,通過統(tǒng)籌和盤活村組兩級集體資源資產，2023年度全鎮(zhèn)所有行政村村組兩級集體收入均超過50萬元。
4.嚴肅黨內政治生活。于2023年11月21日、2024年1月22日召開2次民主生活會，重新學習民主生活會會議議程，嚴格落實黨委會議集體研究通過民主生活會問題整改方案，確保重點問題列入整改清單，提高會議規(guī)范化、標準化水平，落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮黨委領導作用，確保黨委會民主決策和科學決策。
第十一方面問題，對干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不足。
關于“干部隊伍建設缺乏前瞻性”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
1.深化“聞雞起舞青年學堂”特色黨建品牌，組織開展“我的業(yè)務我來講”學習活動50期、禮林學校集中黨史學習30次、老黨員講黨課24次，推動黨員干部用黨的創(chuàng)新理論根植靈魂、融入血脈。
2.充分調動人員積極性，累計開展公務員輪崗4人，事業(yè)單位人員6人，讓年輕干部經歷不同環(huán)境、多種崗位的全面鍛煉，開闊視野、增長才干、豐富經驗，為干部成長提供優(yōu)質平臺。
3.樹立鮮明選人用人導向，10月13日按要求配備30歲以下的正股級干部和28歲以下的副股級干部，及時提拔晉升符合條件工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，獲市委提拔重用1名正科級和1名副科級領導職務干部。
4.堅持加強、優(yōu)化完善干部職工考察，以更嚴格考察考核引領高水平干部隊伍建設，我鎮(zhèn)于10月24日通過登記造冊方式對全體事業(yè)單位人員信息進行按正副股級、九級管理崗位、十級管理崗位、專業(yè)技術崗位進行梳理分類，初步對8人進行考察，掌握干部分管工作成效，發(fā)現(xiàn)干部業(yè)績亮點，了解干部存在問題及改進方式，用實績勾勒干部專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，從而精準識別干部。
5.嚴格參照鎮(zhèn)急需緊缺專業(yè)，對標我鎮(zhèn)人員崗位空缺、專業(yè)要求、部門實際，有效制定2024年公務員錄用職位計劃表和“三支一扶”計劃表，確保招考計劃符合實際，招錄高素質人才，強化我鎮(zhèn)干部隊伍建設。
四、下一步工作計劃
下一步，金雞鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、堅持標準不變、堅持力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中去。
一是提高政治站位，層層傳導壓力。堅持把做好巡察整改作為當前一項重要政治任務，作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力措施，對標新時代黨的建設總要求，進一步完善教育、制度、監(jiān)督和懲處并重并舉的工作機制，充分發(fā)揮黨建工作引領正確履職、保障改革發(fā)展的“中流砥柱”作用，推進管黨治黨全面走向嚴緊硬。黨委書記嚴格落實“一崗雙責”，切實擔負起第一責任人職責，把整改責任壓實到崗、明確到人，掛圖作戰(zhàn)、倒逼推進，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的措施，從嚴從實抓好巡察整改工作件件有落實、事事有回音。
二是堅持聚焦問題，持續(xù)推進整改。繼續(xù)按照市委巡察組工作要求把后續(xù)整改工作一抓到底。對于已經完成的整改事項，及時查漏補缺，鞏固整改成效，堅決防止問題反彈；對于基本完成但仍需一定時間整改的事項，繼續(xù)抓緊推進，嚴格按照要求整改到位；對于需要較長時間整改的中長期任務，加強跟蹤督查，堅持進度質量并重，分階段分步驟落實整改；對于歷史遺留的“老大難”問題，主動擔當，攻堅克難，盡可能地創(chuàng)造條件加以解決；對于未列入整改的問題，舉一反三，深挖細查，結合民主生活會問題整改和干部作風建設問題整改，全面抓好落實，切實提高巡察整改的成效和質量。
三是加強建章立制，鞏固整改成效。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制的全鏈條、全方位、全覆蓋的整改工作格局，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉變的重要抓手，成為新時代金雞改革發(fā)展穩(wěn)定的強力“引擎”，成為推動金雞經濟社會高質量發(fā)展的有力支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0750-2555268；郵政地址：開平市金雞鎮(zhèn)文樂街6號；電子郵箱：jinji2555268@163.com。
中共開平市金雞鎮(zhèn)委員會
2024年3月21日
