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嚴(yán)打+處罰!一批非法違法“小化工”典型案例被曝光
發(fā)布日期:2023-12-27
來(lái)源: 本網(wǎng)
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非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為,特別是非法違法“小化工”、小作坊、黑窩點(diǎn)缺乏基本的安全生產(chǎn)條件和保障措施,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大,極易引發(fā)安全事故。

自重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),廣東應(yīng)急管理系統(tǒng)精準(zhǔn)打擊了一批違法違規(guī)“小化工”,整治成效明顯。

東莞市

截至目前,東莞市共排查治理“小化工”2298家,查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的“小化工”35家,已全部立案,作出行政處罰178.23萬(wàn)元。

典型案例曝光:案例一

2023年6月21日,根據(jù)群眾舉報(bào),虎門(mén)應(yīng)急管理分局進(jìn)行初步核實(shí)之后,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,在虎門(mén)鎮(zhèn)懷德社區(qū)某果園內(nèi)一搭建的鐵皮房中發(fā)現(xiàn)大量疑似危險(xiǎn)化學(xué)品,現(xiàn)場(chǎng)還留有進(jìn)貨單據(jù)、銷(xiāo)售單據(jù)、銷(xiāo)售記錄等材料。


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經(jīng)調(diào)查,該鐵皮房總面積約200平方米,為陳某儒所使用。在陳某儒員工胡某柏的陪同見(jiàn)證下,執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)疑似危險(xiǎn)化學(xué)品14680千克,其中開(kāi)油水12480千克、光油1660千克、地坪漆成品542.5千克。經(jīng)鑒定,所抽樣化學(xué)品均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。陳某儒為圖一己之利不守法律底線和安全紅線鋌而走險(xiǎn),未經(jīng)許可擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的高危險(xiǎn)作業(yè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第(一)項(xiàng)、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十一條第一款第(十二)項(xiàng)等規(guī)定,陳某儒在未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下,從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),涉案金額達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn),其行為涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。虎門(mén)應(yīng)急管理分局于7月18日將此案移送東莞市公安局虎門(mén)分局,7月19日,公安機(jī)關(guān)對(duì)陳某儒涉嫌非法經(jīng)營(yíng)案立案?jìng)刹椤?/p>

【刑事立案標(biāo)準(zhǔn)】

《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

第七十一條〔非法經(jīng)營(yíng)案(刑法第二百二十五條)〕違反國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(十二)從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有下列情形之一的:

1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;

2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又從事同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;

4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

典型案例曝光:案例二

2023年9月14日,長(zhǎng)安應(yīng)急管理分局執(zhí)法人員對(duì)位于東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)振安西路218號(hào)5棟進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查發(fā)現(xiàn)室內(nèi)存放有固化劑(平涂、底涂、自流平、新源地坪黃桶)(共計(jì)5969kg)。經(jīng)核實(shí),該場(chǎng)所為東莞某復(fù)合材料有限公司承租,現(xiàn)場(chǎng)未能提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)抽樣檢測(cè)鑒定,自流平(固化劑)、底涂(固化劑)、新源地坪黃桶(固化劑)、平涂(固化劑)為危險(xiǎn)化學(xué)品。


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該公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的行為,違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,給予人民幣70000元(柒萬(wàn)元整)罰款的行政處罰。

典型案例曝光:案例三

2023年9月13日,沙田應(yīng)急管理分局執(zhí)法人員對(duì)沙田鎮(zhèn)義沙村立誠(chéng)路29號(hào)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該倉(cāng)庫(kù)存放有23桶雙氧水,規(guī)格為30公斤/桶;128包片堿,規(guī)格為25公斤/包,重量共計(jì)3.89噸。該倉(cāng)庫(kù)為東莞市某化工有限公司使用,該公司出具了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(不設(shè)儲(chǔ)存)。


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該公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品(23桶雙氧水,規(guī)格為30公斤/桶;128包片堿,規(guī)格為25公斤/包,重量共計(jì)3.89噸)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的行為,違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,給予人民幣65000元(陸萬(wàn)伍仟元整)罰款的行政處罰。

茂名市
典型案例曝光:案例一

2023年8月2至3日,茂名市應(yīng)急管理局聯(lián)合茂南區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)茂南區(qū)轄區(qū)內(nèi)“小化工”企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)茂名市兩家化工公司儲(chǔ)罐區(qū)有疑似非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。經(jīng)抽樣檢測(cè),上述兩家公司儲(chǔ)罐區(qū)所儲(chǔ)存的物質(zhì)均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。


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經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,某某公司(未取得帶儲(chǔ)存設(shè)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》)租用茂名市茂南區(qū)某公司(未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。茂名市應(yīng)急管理局已對(duì)上述三家公司進(jìn)行立案調(diào)查,并迅速將某某公司涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)案件移送公安部門(mén)。目前,公安部門(mén)已采取刑事強(qiáng)制措施8人,其中網(wǎng)上追逃1人,相關(guān)情況正在作進(jìn)一步調(diào)查處理。

典型案例曝光:案例二

2023年10月12日,茂名市應(yīng)急管理局聯(lián)合茂南區(qū)、信宜市、化州市“兩級(jí)三地”應(yīng)急管理局,分三組采取“四不兩直”的方式,對(duì)13家“小化工”企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)茂名市5家化工企業(yè)儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有疑似危險(xiǎn)化學(xué)品的油品。經(jīng)抽樣檢測(cè)鑒定,其中3家企業(yè)儲(chǔ)罐儲(chǔ)存的物質(zhì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。目前,屬地應(yīng)急管理部門(mén)已對(duì)上述3家企業(yè)進(jìn)行立案查處。


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截至10月,茂名市執(zhí)法人員共突查“小化工”企業(yè)30家,立案查處6宗,其中1宗實(shí)施兩法銜接,移送公安部門(mén)已采取刑事強(qiáng)制措施8人(網(wǎng)上追逃1人),震懾了“小化工”企業(yè)的非法違法行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。


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