根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年3月下旬至6月底，市委第一巡察組對金雞鎮(zhèn)轄下12個村（社區(qū)）黨組織開展了巡察。2023年8月21日，開平市委第一巡察組向金雞鎮(zhèn)轄下12個村（社區(qū)）黨組織反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、金雞鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)情況
金雞鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織書記作為巡察整改第一責(zé)任人，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實扛起巡察整改政治責(zé)任，把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌村（社區(qū)）力量在整改落實上集中發(fā)力。巡察意見反饋后，主動認(rèn)領(lǐng)問題，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，轄下村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任組長，切實擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、督促落實。堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究巡察組反饋的意見，牽頭制定巡察整改方案和措施，將問題逐條細(xì)化，明確整改責(zé)任人和整改完成時限，定期跟蹤督辦、對賬銷號，確保所有問題整改到位、銷號清零。
二、金雞鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織履行巡察整改主體責(zé)任情況
金雞鎮(zhèn)黨委及轄下村（社區(qū)）黨組織高度重視市委第一巡察組發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實市委關(guān)于巡察整改工作要求，把整改工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓，通過巡察整改落實助力“百千萬工程”，推動高質(zhì)量發(fā)展。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強行動自覺。金雞鎮(zhèn)黨委高度重視，指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織成立市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作進(jìn)行部署安排，要求轄下村（社區(qū)）黨組織要充分認(rèn)識巡察工作的重要性，確保各項巡察整改工作部署到位、責(zé)任到人。開平市委第一巡察組反饋巡察意見以來，先后召開4次黨委會議，研究、部署和推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察整改工作，切實增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
（二）制定整改方案，抓實責(zé)任分解。金雞鎮(zhèn)黨委牽頭研究制定《金雞鎮(zhèn)村級黨組織關(guān)于市委第一巡察組反饋意見的整改落實方案》，將巡察反饋意見的三大方面21條問題，細(xì)化提出具體措施，明確責(zé)任人、責(zé)任部門、整改時限等，實行銷號制度，確保整改到位。
（三）加強監(jiān)督檢查，確保整改成效。金雞鎮(zhèn)黨委通過層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，針對反饋問題逐條梳理，對照整改措施，形成了駐村領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村級黨組織書記具體抓、各部門、村（社區(qū)）干部抓落實的聯(lián)合工作機(jī)制，按照時限要求整改到位，逐項銷號，切實做到反饋意見落實整改零遺漏、全覆蓋，扎實完成整改任務(wù)。
三、立行立改，不折不扣全力抓好整改落實
第一方面問題，貫徹落實上級決策部署有差距，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不夠堅決有力。
關(guān)于“村（社區(qū)）黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任意識不強，存在‘等靠要’思想，對如何利用現(xiàn)有土地、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢實施優(yōu)質(zhì)項目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長期謀劃，未適應(yīng)新時代市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況：
1.加強思想引領(lǐng)，通過培訓(xùn)教育強化發(fā)展思維。鎮(zhèn)黨委組織執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)辦、規(guī)建辦、農(nóng)綜、三資辦、各村（社區(qū)）書記、國土員、各村村長，于11月9日召開金雞鎮(zhèn)自然資源政策宣講交流會，加強村資源政策解讀和土地政策指導(dǎo)，加深各村（社區(qū)）書記和村長對資源和土地政策的了解，對掌握本村的資源資產(chǎn)更加全面，對流轉(zhuǎn)程序更加熟悉。
2. 召開專題培訓(xùn)。8月28日，組織開展“萬名村長進(jìn)黨校”培訓(xùn)，由鎮(zhèn)黨委書記帶頭授課，引導(dǎo)村支書和村長解放思想，提升發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。
3.理清底數(shù)，精準(zhǔn)定位發(fā)展思路。全面梳理12個村（社區(qū)）的資源資產(chǎn)，逐一提出發(fā)展目標(biāo)定位，制定《金雞鎮(zhèn)村（社區(qū)）“百千萬工程”定位表》。其中，向北村已成功獲評廣東省“民主法治示范村”，游東村、聯(lián)慶村成為我市“百千萬工程”示范村；錦湖村禮林學(xué)校獲評江門市第六批紅色教育示范基地。其余各村均按發(fā)展定位堅定前行。
4.加強資源統(tǒng)籌開發(fā)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。支持高鎮(zhèn)村、金雞村、石灣村、五聯(lián)村通過盤活村級資源，分別引進(jìn)強村富民項目。支持游東村以村級資金入股公司，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；新建游東村商鋪100㎡用于出租，收取租金增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。成立金雞鎮(zhèn)禮林農(nóng)業(yè)發(fā)展強村富民公司，協(xié)同石逕、石灣、紅光、五聯(lián)、高鎮(zhèn)村積極爭取上級扶持新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)專項資金，擬統(tǒng)籌用于30萬羽青年雞項目建設(shè)，切實提高各村集體經(jīng)濟(jì)收益。
5.因地制宜完成7處“非糧化”耕地復(fù)耕復(fù)種工作，流轉(zhuǎn)撂荒耕地1200多畝，與農(nóng)業(yè)科技公司、科研院校合作，成功試種航天玉米稻示范田，實現(xiàn)畝產(chǎn)超1200斤，讓“撂荒地”變身“致富田”。
6.紅光村以“光伏+種植”為突破口，引進(jìn)睿得新能源項目落地投產(chǎn)，已完成55MW光伏發(fā)電接入電網(wǎng)。現(xiàn)正加大開發(fā)“光伏+種植”新發(fā)展模式，在光伏板下種植100多畝鳳梨和五指山野菜，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
關(guān)于“部分村對新上項目管理缺位”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.加強運用云上平臺實施新上項目管理。大同村通過手機(jī)APP實時查看項目發(fā)電、運作情況，及時開具發(fā)票收取項目收益。金雞村通過手機(jī)APP實時查看或不定期到現(xiàn)場查看項目發(fā)電、運作情況，做好常態(tài)化監(jiān)管。石逕村對光伏項目實施專人專項管理。6月份，對負(fù)責(zé)管理光伏項目的4名干部進(jìn)行談話教育，要求高度重視并立即端正工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展日常巡查維護(hù)工作，4位干部表示虛心接受批評并吸取教訓(xùn)，在以后的工作中用心做好項目的管理。
2.大同、金雞和石逕對光伏項目實施專項管理，每周巡查2-3次，確保光伏項目設(shè)備的正常運行，切實維護(hù)好集體利益。
3.全面監(jiān)督檢查。通過每周二“直聯(lián)日”常態(tài)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)駐村干部到村開展駐村工作，結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)、項目制度，8月以來，全鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合各村對轄區(qū)的項目開展全面大規(guī)模走訪檢查7輪次，加強監(jiān)督管理，目前各項目運作正常。
關(guān)于“整治人居環(huán)境不力，成效欠佳”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.強化考核。將村（社區(qū)）人居環(huán)境整治情況納入考核，制定完善相關(guān)考核細(xì)則，為整治效果提供獎懲制度保障。
2.落實巡查。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控提升，12個村（社區(qū)）安排專人每月對村道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時對接聯(lián)系第三方保潔公司清理，保持村道干凈整潔。
3.抓好重點整改。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦到問題反映地點大同橫岡村村道附近開展現(xiàn)場巡查，將建筑廢料進(jìn)行無害化填埋處理，村道已恢復(fù)原貌。
4. 5月15日已完成對游東行雅塘村、北上大湴村雜物清理，并常態(tài)化開展巡查工作，同時加大宣傳力度，保持村容村貌干凈整潔。
5.5月上旬，已完成金雞墟社區(qū)旁邊道路修復(fù)改造。同時，持續(xù)做好道路的日常檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時維修。
6.整改工作開展以來，鎮(zhèn)牽頭全面開展大規(guī)模清潔行動共6次，累計清理農(nóng)村垃圾25噸，清理村內(nèi)溝渠15公里，消除衛(wèi)生黑點9個。同時持續(xù)通過每日一報保潔衛(wèi)生開展情況，加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理監(jiān)管機(jī)制。
關(guān)于“落實‘廁所革命’打折扣，有的農(nóng)村公廁管護(hù)不到位”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.按照工作要求，組織12個村（社區(qū)）建立農(nóng)村廁所工作臺賬，通過一廁一臺賬，做好農(nóng)村公廁衛(wèi)生清潔記錄。
2.聯(lián)慶村已清理干凈某村公廁四周雜草。同時舉一反三，落實定期清理轄區(qū)所有公廁周邊雜草，確保整潔美觀。
3.對游東某村公共廁所廁所門進(jìn)行維修。建立管護(hù)機(jī)制，定期巡查檢查，如有損壞、堵塞等情況及時維修，確保公廁正常使用。
4.9月13日，鎮(zhèn)公服辦對游東村的7間公廁開展一次全面檢查，并落實整改公廁2間。
5.結(jié)合創(chuàng)文工作，11月初，鎮(zhèn)12個駐村組對轄區(qū)71間公廁開展排查隱患大行動，完成整改維修公廁16間。
6.下一步，鎮(zhèn)持續(xù)加強檢查力度，各村加強日常管護(hù)工作，確保公廁正常使用。
關(guān)于“宣傳污染防治政策未能落到實處”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.加大宣傳力度。8月16日，利用金雞墟日組織開展面向企業(yè)、養(yǎng)殖場主和群眾的環(huán)保政策主題宣傳活動，強化“共治、共享”理念，切實提高企業(yè)和養(yǎng)殖場責(zé)任人的環(huán)保意識，發(fā)動群眾參與環(huán)境建設(shè)，積極舉報身邊環(huán)保違法事例，依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
2.落實魚塘尾水排放制度。加強宣傳引導(dǎo)，已有140家魚塘申報排水。加強集中清理，清淤清障清漂約200噸，基本實現(xiàn)流域無明顯漂浮物，提升水山支流水質(zhì)。
3.落實巡查監(jiān)管。鎮(zhèn)環(huán)保巡查隊加強對紅光水山村某雞場的巡查頻數(shù)，由每周三巡提高到每天一巡，嚴(yán)密監(jiān)督雞場無污水直排漏排現(xiàn)象，確保整改到位。7月上旬和10月下旬，鎮(zhèn)組織兩次大規(guī)模排查轄區(qū)生豬等養(yǎng)殖場情況，共巡查養(yǎng)殖場105場次，督促整改問題一批，同時一并進(jìn)行環(huán)保知識宣傳，強化養(yǎng)殖場主體環(huán)保責(zé)任。
4.宣傳到人到戶。通過現(xiàn)場派發(fā)宣傳冊、約談教育等方式向雞場場主宣傳環(huán)保相關(guān)政策法規(guī)，并與場主簽訂魚塘尾水排放責(zé)任承諾書。同時，與全鎮(zhèn)207家魚塘簽訂魚塘排水承諾書，轄區(qū)魚塘尾水排放得到有效監(jiān)管。
5.鎮(zhèn)黨委通過出臺巡查獎懲方案，加大巡查力度。2023年金雞河流流域平均水質(zhì)Ⅲ類達(dá)標(biāo)，水質(zhì)總體正在持續(xù)穩(wěn)定改善。
關(guān)于“對群眾飲用水安全不夠重視”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將保障群眾飲水安全擺上重要日程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
2.實施金雞鎮(zhèn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程項目，新建涵蓋41個自然村59.776公里供水管網(wǎng)?，F(xiàn)已完成管網(wǎng)建設(shè)，供水規(guī)?；蔬_(dá)到100%。
關(guān)于“落實高齡老人政府津貼工作不積極”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.加大宣傳。鎮(zhèn)公服部門、各村（社區(qū)）通過電話訪問、入戶走訪等方式加強惠農(nóng)惠民政策宣傳，擴(kuò)大政策普及面。截至目前，共走訪、入戶宣傳達(dá)697人次。
2.清單化管理。各村（社區(qū)）建立完善臺賬、登記造冊，目前在冊享受高齡補貼共493人，全面落實高齡老人政府津貼工作。
3.健全制度。鎮(zhèn)公服部門健全高齡津貼發(fā)放月報制度，明確高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時間和資金管理等相關(guān)事項，鎮(zhèn)黨委每月聽取高齡津貼發(fā)放落實情況，統(tǒng)計發(fā)放人數(shù)、資金等情況。
4.每月排查。鎮(zhèn)公服部門每月及時排查年滿80周歲人員名單，并發(fā)送到各村（社區(qū)）做好跟進(jìn)提醒、辦理。
5.優(yōu)化服務(wù)。通過利用網(wǎng)絡(luò)平臺上門入戶協(xié)助行動不便等人群辦理高齡老人政府津貼。
6.落實公示，持續(xù)做好服務(wù)工作。每月及時在金雞鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)公示80歲以上高齡老人政府津貼發(fā)放名冊，接受社會監(jiān)督并持續(xù)改善工作質(zhì)量。
關(guān)于“村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)未落地見效”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.全面排查。6月12日，鎮(zhèn)公服辦組織11個村委會開展衛(wèi)生站問題排查工作，發(fā)現(xiàn)問題23條，全面建立問題臺賬并落實整改。
2.抓好重點整改。五聯(lián)村投入資金對衛(wèi)生站進(jìn)行補漏維修和重新批灰等整改工作，解決墻體漏水，發(fā)霉嚴(yán)重的問題，同時加強日常檢查維修工作。10月底已落實安排好五聯(lián)衛(wèi)生站醫(yī)生巡診工作。錦湖村投入資金完成衛(wèi)生站墻體補漏并重新批灰，改善衛(wèi)生站條件。石灣村投入資金，對發(fā)霉墻體重新粉刷乳膠漆，修補漏水墻體，保障日常運轉(zhuǎn)使用。
3.開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查。7月5日，鎮(zhèn)公服部門到游東村衛(wèi)生站檢查，指導(dǎo)游東村委會做好日常檢查維護(hù)；8月7日、9月4日，鎮(zhèn)公服辦、衛(wèi)生院到五聯(lián)村衛(wèi)生站開展檢查，指導(dǎo)五聯(lián)村委會做好日常檢查維護(hù)。
4.加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)游東村抓好健康宣傳，持續(xù)用好衛(wèi)生站服務(wù)群眾日常。8月25日聯(lián)合開平沙岡張立群醫(yī)院開展下鄉(xiāng)義診活動，做好基本醫(yī)療和基本公共服務(wù)工作。2023年12月游東村已完成健康檔案建檔2201份，落實通知老年人體檢82人，高血壓人員隨訪108人次，糖尿病人員隨訪61人次，協(xié)助精防醫(yī)生隨訪41人次，2023年1-11月診療人數(shù)150人。同時，持續(xù)做好對建檔對象進(jìn)行定期隨訪工作；指導(dǎo)向北村多次聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院和眼科醫(yī)院到村開展義診服務(wù)以及開展高血壓病健康教育知識講座，認(rèn)真落實基本公共服務(wù)工作，嚴(yán)格按照開平市衛(wèi)生健康局有關(guān)文件精神要求，切實加強對村衛(wèi)生站的監(jiān)督管理，落實各項工作任務(wù)。
5.建立長效落實機(jī)制。舉一反三，對其他村的衛(wèi)生站開展檢查和常態(tài)化做好維護(hù)工作以及聯(lián)系醫(yī)院到村衛(wèi)生站開展為群眾服務(wù)義診活動，加強與鎮(zhèn)衛(wèi)生院的溝通，督促衛(wèi)生院在業(yè)務(wù)跟管理上加強指導(dǎo)，不定期指派醫(yī)生到衛(wèi)生站坐診，切實做好服務(wù)群眾。
關(guān)于“未能及時協(xié)調(diào)解決群眾生活安全隱患”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.高度重視人民群眾安全，加大投入資金落實隱患整改。錦湖龍和大道硬底化工程于2023年10月已完成，滿足群眾的出行需要和解決安全出行問題；大同回龍村至錦湖村村道安裝工程安排專人對工程進(jìn)行監(jiān)督，保障工程的質(zhì)量，同時在2023年年初由鎮(zhèn)三結(jié)對籌劃安裝太陽能路燈，共安裝24盞，為夜間出行群眾提供便利，消除安全隱患；游動?xùn)|陽村村橋重建項目已籌集資金，于11月28日完工，解決群眾出入安全隱患。
2.持之以恒落實“我為群眾辦實事”機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、各（社區(qū)）結(jié)合主題教育開展“我為群眾辦實事”實踐活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭“四下基層”，12個鎮(zhèn)駐村團(tuán)隊加大走訪調(diào)查力度，形成為民辦實事項目20項，目前已全部完成。我鎮(zhèn)為民辦實事工作成效獲學(xué)習(xí)強國宣傳報道，作為基層唯一代表在江門市推進(jìn)會上作交流發(fā)言，獲上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
關(guān)于“糾正違規(guī)收費行為不徹底”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.強化規(guī)范意識。8月16日，召開關(guān)于《開平市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》專題學(xué)習(xí)會議，強化村組規(guī)范化管理意識。
2.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織村（社區(qū)）書記、會計等人員召開農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效工作會議、“三資”管理工作會議加強監(jiān)督管理，強調(diào)工作紀(jì)律，杜絕違規(guī)收費行為。
3.強化制度管理。7月20日完成對資源管理制度、資產(chǎn)管理制度、貨幣資金管理制度、集體建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度等規(guī)章制度的上墻，確保各項工作有章可循、有序推進(jìn)，督促工作人員按制度辦事，落實制度宣傳到位、落實在心。
第二方面問題，落實管黨治黨責(zé)任有差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
關(guān)于“對集體資產(chǎn)資源疏于管理，處置不規(guī)范”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.加強思想認(rèn)識。8月16日，鎮(zhèn)召開農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效工作會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了《開平市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動方案》，加強對“三資”管理思想認(rèn)識，強化規(guī)范管理。
2.落實定期報送。通過督促，各村、組兩級已報送資源和合同清單，并長期落實定期報送機(jī)制。
3.建立健全臺賬。目前12個村（社區(qū)）已全部建立資產(chǎn)資源臺賬，并按上級要求及時更新完善。
4.嚴(yán)格流程手續(xù)。由鎮(zhèn)職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村理順有關(guān)合同關(guān)系，并對各村重申必須嚴(yán)格遵守三資管理制度，按規(guī)定通過“產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”完成發(fā)包手續(xù)。同時，加強對村小組的三資監(jiān)督檢查，落實財務(wù)管理和產(chǎn)業(yè)交易，杜絕農(nóng)村三資承發(fā)包違規(guī)操作。
5.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月24日，鎮(zhèn)召開村級“三資”管理工作會議，明確村小組一級發(fā)包資源的流程和原則，進(jìn)一步加強“三資”管理工作。
6.建立健全監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實《開平市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》，并根據(jù)實際制定了《開平市金雞鎮(zhèn)三資管理實施細(xì)則》，加強對合同的審查，推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
關(guān)于“對群眾集體利益關(guān)心不夠，未督促村小組及時收取租金”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況：
1.加強學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）通過村長會議組織村小組長開展《開平市金雞鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金資源資產(chǎn)管理實施細(xì)則》集中學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識和強化管理責(zé)任。加大對村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包簽訂合同業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在8月16日農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效工作會議及11月24日“三資”管理工作會議等會議上，強調(diào)村小組一級發(fā)包資源的流程和原則，保障群眾集體利益。
2.開展約談。2023年8月-10月，督促指導(dǎo)聯(lián)慶村委會約談某村長開展談話教育3次，嚴(yán)肅批評其對群眾集體利益關(guān)心不夠的問題，督促其認(rèn)真負(fù)責(zé)對待收取租金問題，目前已按要求做好相關(guān)工作并持續(xù)抓好長期監(jiān)督。
3.解決重點難點問題。2024年2月，督促指導(dǎo)石灣某村通過協(xié)商、村民民主議事方式收回有關(guān)土地資源，妥善解決難點問題，切實保護(hù)群眾和村集體利益。
4.健全機(jī)制。舉一反三，鎮(zhèn)三資辦建立健全每季度對全部村小組開展租金收取情況檢查監(jiān)督機(jī)制，切實保障群眾的集體利益。
關(guān)于“未按制度要求對工程項目進(jìn)行公開發(fā)包”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.抓好制度落實。村委會、村小組已建立工程項目“四議兩公開”（“三議兩公開”）制度，保障工程項目的公開、透明，增強村民對村級事務(wù)的了解和參與度，促進(jìn)農(nóng)村和諧。
2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月16日、11月24日先后組織報賬員、村長等召開“三資”管理工作會議，11月27日組織村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)會議共3場，學(xué)習(xí)《開平市金雞鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金資源資產(chǎn)管理實施細(xì)則》具體內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)小型工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識，要求工程項目必須公開發(fā)包，并且發(fā)包程序必須合法合規(guī)，做到公開透明。
3.抓好整改落實。聯(lián)慶某村已通過開展小型工程建設(shè)走招投標(biāo)流程確定施工方，聯(lián)慶某村塘基改造硬底化工程已竣工驗收。
關(guān)于“對工程設(shè)計、施工管理不規(guī)范”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.加強村干部的責(zé)任意識。督促聯(lián)慶村委會加強對村小組集體工程的監(jiān)管和指導(dǎo)，加強與施工單位進(jìn)行溝通，保障某村小組塘基改造硬底化工程施工圖紙的準(zhǔn)確性。同時，舉一反三要求各村今后實施的工程項目，要做好招投標(biāo)手續(xù)，要求施工單位給出準(zhǔn)確、具體的工程量清單和工程施工圖紙，確保工程質(zhì)量，避免發(fā)生發(fā)包程序的問題。
2.對工程量開展監(jiān)督。聯(lián)慶某村塘基改造硬底化工程已完成驗收工作。目前，尚未發(fā)現(xiàn)不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)以及工程質(zhì)量不合格的問題。某村公廁已新增無障礙通道。
3.舉一反三，開展培訓(xùn)教育鞏固規(guī)范意識。8月16日召開農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效工作會議，強調(diào)規(guī)范小型工程招投標(biāo)程序，提高工作人員的認(rèn)識，工程建設(shè)做到規(guī)范有序。
第三方面問題，基層黨組織建設(shè)存在短板，干部隊伍建設(shè)較為薄弱。
關(guān)于“未能充分挖掘禮林學(xué)校等本地資源和黨建特色亮點，推動形成村級黨建品牌”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.從2021年以來，我鎮(zhèn)已成功打造游東村、向北村等7個“口袋式”村級黨建文化公園，群眾生活與黨建文化實現(xiàn)深度融合。今年來，游東、五聯(lián)村實現(xiàn)村民自治管理好事200多件，兌換“文明獎勵”100余件，30戶家庭被評為流動文明戶，示范帶動其他村開展積分制管理，推動形成文明新風(fēng)，鄉(xiāng)村治理更有效。
2.積極謀劃利用禮林學(xué)校紅色教育基地和7個已建成的村級黨建文化公園的示范帶動，積極鼓勵各村打造黨建文化公園，推進(jìn)石灣村黨建文化公園的建設(shè)，推動“紅色基因”注入“綠色村莊”，形成村級黨建品牌。同時，將結(jié)合利用好江門中微子實驗室名片，積極謀劃“黨建+科普+文旅”的融合發(fā)展路線。
關(guān)于“未能抓實黨員教育管理工作”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.開展談話教育。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)金雞村黨總支書記于8月10日、8月15日、10月16日分別對兩名黨員開展多次談話教育，督促其履行黨員義務(wù)，依時參加組織生活。
2.舉一反三，常態(tài)化開展其他黨員的日常管理工作。落實“三會一課”制度，落實開展年度專題組織生活會，每月開展主題黨日活動，加強對黨員的教育。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對不能參加組織生活會的，嚴(yán)格執(zhí)行請假制度；對1年內(nèi)連續(xù)3次無故缺席組織生活會的黨員實行通報批評。
關(guān)于“未能及時選優(yōu)配齊村（社區(qū)）干部”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況：
1.廣泛物色優(yōu)秀人選。金雞墟社區(qū)9月28日已補選一名干部，已補齊空缺干部職數(shù)。石灣村通過主動了解優(yōu)秀返鄉(xiāng)務(wù)工青年、退役軍人等人員，積極發(fā)動黨員群眾推薦年輕人選，10月12日已補選1名干部，干部職數(shù)已補齊。金雞村2024年1月10日已完成干部補選，現(xiàn)無空缺干部情況。通過積極宣傳發(fā)動優(yōu)秀人才加入村干部隊伍，高鎮(zhèn)村已補充1名村干部，剩余空缺1名通過公開招考形式實行招聘，目前招聘流程正有序進(jìn)行中。
2.鎮(zhèn)黨委將深入實施基層黨建固本強基工程，加強對村“兩委”干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，形成在日常工作中物色儲備干部的工作機(jī)制。
關(guān)于“對村干部考察把關(guān)不嚴(yán)”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.5月19日，開展“兩委”干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高物色干部人選的鑒別能力，強調(diào)做好補選前期準(zhǔn)備工作的信息審核，增強村干部工作綜合能力。
2.鎮(zhèn)黨委督促黨建辦、公服辦加強對干部進(jìn)入村（社區(qū)）隊伍前的政審工作，嚴(yán)格程序和工作作風(fēng)，提高職能部門工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。
3.按照“凡進(jìn)必審”的原則，對進(jìn)入村（社區(qū)）人選開展紀(jì)委、信訪、計生和公安部門聯(lián)合審查，審查符合條件后再進(jìn)行選舉等程序。
4.加強村干部管理。黨員干部日常工作責(zé)任心要加強，工作作風(fēng)要提升，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選取干部。經(jīng)整頓，按程序2023年6月已辭退石逕某干部。鎮(zhèn)、村兩級均吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格做好審核審查工作，2023年7月以來高鎮(zhèn)村、石灣村各補選1名村干部，均通過嚴(yán)格審查符合條件后進(jìn)入村干部隊伍。
關(guān)于“村‘兩委’干部交叉任職率較低”的問題。
整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況：
1.7月11日，開展“兩委”干部培訓(xùn)會議，11月27日開展村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)會議，要求加快通過發(fā)展村干部為黨員和增選干部等措施，逐步提高村“兩委”干部的交叉任職率。
2.對已遞交入黨申請書的村干部，加快考察，對符合條件的積極推進(jìn)下一步程序，努力提高“兩委”干部交叉任職率。
3.截至目前，大同、石逕和金雞村各補選一名支委，“兩委”干部交叉任職率得到大幅提高，下一步將通過發(fā)展黨員和啟動增選程序等方式推動交叉任職率工作達(dá)標(biāo)。
4.將交叉任職率指標(biāo)納入年度考核體系，推動工作加快落實。
5.督促村（社區(qū)）加大宣傳力度，通過平時深入到群眾中去走訪了解，優(yōu)先物色優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，加強對黨外同志的教育，激發(fā)干部群眾入黨熱情。另外，注重發(fā)展文化程度較高、帶頭致富能力強的優(yōu)秀青年入黨。
關(guān)于“村（居）務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不充分”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.通過教育學(xué)習(xí)，督促村（居）監(jiān)會成員主動履職，提升問題線索發(fā)現(xiàn)能力，確保每年最少提交1條問題線索。
2.加強與村監(jiān)會聯(lián)系溝通，鼓勵村監(jiān)會積極提供問題提供線索，倒逼村（社區(qū)）提高服務(wù)和工作質(zhì)量。
3.向北村、石灣村和紅光村的村監(jiān)會公章8月31日前已交回村監(jiān)會保管，目前，全鎮(zhèn)村監(jiān)會公章實現(xiàn)規(guī)范化管理。向北村為規(guī)范化管理村務(wù)監(jiān)督委員會公章的使用，固定每周四由村監(jiān)會成員對需要加蓋公章的事項進(jìn)行蓋章。實行公章統(tǒng)一管理，增強村監(jiān)會成員的責(zé)任心，確保公章使用的程序性，合法性。石灣和紅光村安排專人對接村監(jiān)會成員，一旦有需要用章的地方，做好申請程序進(jìn)行蓋章，規(guī)范公章使用。
4.加強與村監(jiān)會成員的溝通和監(jiān)督，5月10日鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)公服辦、三資辦開展2023年村（居）務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，強化村監(jiān)會監(jiān)管職能；8月31日前，指導(dǎo)12個村（社區(qū)）書記與村（居）監(jiān)會主任開展一輪談話教育，督促其引導(dǎo)村監(jiān)會成員正常履職。
5.進(jìn)一步明確和強化了村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責(zé)，全面提高村監(jiān)會工作質(zhì)量。如向北村村監(jiān)會成員堅持每周四到村委會正常履職，對村組交賬等事項開展監(jiān)督，搭建起干群對話的平臺和橋梁。
6.三資辦8月31日前已向各村社區(qū)和村小組重新強調(diào)備用金制度。8月以來，對村組備用金開展抽查2次并督促對發(fā)現(xiàn)的問題及時完成整改。落實每季度提前5-7個工作日提醒制度，分別于9月21日、12月22日提醒各村組及時將超出部分的款項存繳到公戶，降低風(fēng)險，進(jìn)一步規(guī)范村組三資管理。
關(guān)于“未及時做好村務(wù)公開工作”的問題。
整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：
1.向北村安排專人每月更新財務(wù)公開欄內(nèi)容，確保財務(wù)信息及時公開。石灣某村、高鎮(zhèn)某村迅速按要求將有關(guān)村情公開信息和宣傳、財務(wù)等資料張貼到公開欄，目前已定期每月更新村情公開信息和宣傳資料，確保群眾的知情權(quán)。
2.鎮(zhèn)黨建辦、公服辦和三資辦按職能分別對村（社區(qū)）黨務(wù)、村務(wù)、“三資”管理及政策法規(guī)等眾多事項進(jìn)行強調(diào)，督促村委會、村小組予以公開，提高村干部和村長的公開意識，接受群眾監(jiān)督。
3.三資辦每月按時提交村級財務(wù)公開資料、每季度提交組級財務(wù)公開資料由報賬員到公開欄張貼。
4.5月10日，鎮(zhèn)公服辦、紀(jì)監(jiān)辦、三資辦組織召開村（居）務(wù)監(jiān)督工作會議，各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任參加會議，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步強化村（居）務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)作用和村務(wù)公開實施細(xì)則》文件精神。
5.巡察組5月巡察發(fā)現(xiàn)問題以來，鎮(zhèn)立行立改，結(jié)合“直聯(lián)”工作，駐村組督促各村（社區(qū)）做好每月及時公開有關(guān)村情信息，同時到下轄村小組檢查村務(wù)公開公示情況共29次。利用省、江門市和開平市“百千萬工程”考核契機(jī)，對全鎮(zhèn)村、組村務(wù)公開情況開展檢查，及時更新村規(guī)民約等上墻資料。目前村務(wù)公開欄信息公開正常。
四、鞏固成果，做深做實巡察“后半篇文章”
金雞鎮(zhèn)黨委及轄下村（社區(qū)）黨組織將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求，進(jìn)一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對于已經(jīng)完成的整改事項，及時查漏補缺，鞏固成果，堅決防止問題反彈；對于歷史遺留的“老大難”問題，主動擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，盡可能創(chuàng)造條件加以解決。進(jìn)一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力。金雞鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局，將村（社區(qū)）黨組織做好巡察整改工作作為當(dāng)前最重要、最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，對標(biāo)新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督和懲處并重并舉的工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)正確履職、保障改革發(fā)展的“中流砥柱”作用，推進(jìn)管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。黨組織書記切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，把整改責(zé)任壓實到崗、明確到人，掛圖作戰(zhàn)、倒逼推進(jìn)，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施，從嚴(yán)從實抓好巡察整改工作件件有落實、事事有回音。
二是堅持聚焦問題，持續(xù)推進(jìn)整改。金雞鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)按照市委巡察辦工作要求把村（社區(qū)）黨組織后續(xù)整改工作一抓到底。對于已經(jīng)完成的整改事項，及時查漏補缺，鞏固整改成效，堅決防止問題反彈；對于基本完成但仍需一定時間整改的事項，繼續(xù)抓緊推進(jìn)，嚴(yán)格按照要求整改到位；對于需要較長時間整改的中長期任務(wù)，加強跟蹤督查，堅持進(jìn)度質(zhì)量并重，分階段分步驟落實整改；對于未列入整改的問題，舉一反三，深挖細(xì)查，全面抓好落實，切實提高巡察整改的成效和質(zhì)量。
三是加強建章立制，鞏固整改成效。金雞鎮(zhèn)黨委在抓好村（社區(qū)）黨組織問題整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制的全鏈條、全方位、全覆蓋的整改工作格局，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為新時代金雞改革發(fā)展穩(wěn)定的強力“引擎”，成為推動金雞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0750-2555268；郵政地址：開平市金雞鎮(zhèn)文樂街6號；電子郵箱：jinji2555268@163.com。
中共開平市金雞鎮(zhèn)委員會
2024年3月21日
