委托單位：開平市應(yīng)急管理局  

受委托單位：開平市金雞鎮(zhèn)人民政府  

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，提升基層安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管效能，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托單位將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托受委托單位行使，簽訂本委托書。

一、委托執(zhí)法權(quán)限

受委托單位在所轄行政區(qū)域內(nèi)以委托單位的名義行使以下委托執(zhí)法權(quán)：

（一）按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定以及委托單位工作要求，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)行使行政執(zhí)法檢查權(quán)；

（二）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位排除，并可采取必要的現(xiàn)場處置措施保障生產(chǎn)安全。采取責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等現(xiàn)場處理措施的，應(yīng)當(dāng)在作出決定前向委托單位報(bào)告，情況緊急的可以先采取措施并在24小時(shí)內(nèi)委托單位報(bào)告；委托單位有權(quán)維持、變更或撤銷，委托單位要求變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)立即變更或撤銷。

（三）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為，責(zé)令立即改正或限期整改，并在規(guī)定期限內(nèi)對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

（四）辦理適用簡易程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件。

（五）辦理適用一般程序但不符合聽證條件的安全生產(chǎn)行政處罰案件。

（六）辦理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法投訴舉報(bào)案件，適用聽證程序的案件除外。

（七）開展或協(xié)助委托單位開展安全生產(chǎn)法治宣傳。

實(shí)施本條第（四）、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的，應(yīng)在作出行政決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托單位備案。

二、委托單位責(zé)任

（一）對受委托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托單位組織實(shí)施委托執(zhí)法事項(xiàng)。

（三）定期組織受委托鎮(zhèn)（街）的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平和行政執(zhí)法能力。

（四）糾正或者撤銷受委托組織實(shí)施的違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；解除與不具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關(guān)系。

三、受委托單位責(zé)任

（一）受委托單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力建設(shè)，指定一個(gè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施委托事項(xiàng)，保障提升執(zhí)法機(jī)構(gòu)與人員編制、執(zhí)法裝備、辦公條件、交通工具等必要設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)，確保符合接受委托條件。

（二）受委托單位應(yīng)該在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格按照法律規(guī)定實(shí)施委托執(zhí)法事項(xiàng)，執(zhí)法現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有兩名以上取得有效執(zhí)法證件執(zhí)法人員并出示行政執(zhí)法證件，使用“廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法”信息系統(tǒng)和應(yīng)急管理部制定的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書開展執(zhí)法。

（三）受委托單位在實(shí)施委托執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的超越委托執(zhí)法權(quán)限的其他安全生產(chǎn)違法，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查，固定主要違法證據(jù)，并及時(shí)提請委托單位依法處理。

（四）受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托執(zhí)法事項(xiàng)。

（五）主動(dòng)接受委托單位指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，配合委托單位開展行政執(zhí)法工作。

（六）每月5日前向委托單位報(bào)送上月統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，每年1月5日前報(bào)送上一年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或遲報(bào)。

（七）做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析；開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研，研究安全生產(chǎn)對策措施建議。

（八）委托期限屆滿后，配合委托單位完成委托執(zhí)法成效評估等工作。

四、委托期限

從二〇二二年十月一日起至二〇二五年九月三十日止。

五、附則

（一）本委托書自雙方簽字蓋章生效。所載事項(xiàng)，經(jīng)雙方協(xié)商一致可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進(jìn)行調(diào)整。

（二）本委托書一式肆份，委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，送江門市應(yīng)急管理局、開平市司法局備案各一份。

開平市金雞鎮(zhèn)人民政府

2022年10月10日