2020年，在市委市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，著力做好法治建設工作?，F(xiàn)將鎮(zhèn)法治政府建設情況報告如下:　

一、加強組織領導，確保責任到位

加強黨委對依法行政工作的領導，著力構建法治政府建設管理體制，不斷完善法治創(chuàng)建工作機制，法治建設有效推進。

（一）明確職能分工。鎮(zhèn)調(diào)整充實依法行政工作領導小組，由黨委書記任組長，分管政法副書記任副組長，黨政辦、規(guī)建辦、公共服務辦、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社事中心、司法所、自然資源所、派出所等部門負責人為成員，明確領導小組成員及其各部門行政職能所負責的法治政府建設工作。

（二）落實責任機制。鎮(zhèn)黨政領導班子成員切實增強了依法行政的思想自覺和行動自覺。鎮(zhèn)政府機關及其下屬部門采取多種多樣的學習方式，把學法計劃列為重要培訓內(nèi)容, 定期進行學習情況匯報，將學習情況納入干部考核內(nèi)容，增強各級學習自覺性，教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，帶動全鎮(zhèn)黨員干部尊法學法守法用法，為推動法治金雞建設營造了濃厚氛圍。

二、強化黨員干部學法意識，推進法治建設

充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持本級人大、政府依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事，督促執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（一）狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。進一步完善領導干部學法用法、基層干部法律培訓、普法教育、普法經(jīng)費保障等制度。通過進一步完善領導干部學法治度，不斷強化干部職工學法治度，致力行政行為規(guī)范化，切實轉變機關職能，努力提升公共服務水平。二是狠抓青少年在校生學法。將法治教育納入教學計劃。三是狠抓個體私營企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法。健全完善個體私營企業(yè)、企業(yè)經(jīng)管人員學法，促進了解市場競爭規(guī)則，運用法律武器維護自身權益。四是抓好村（社區(qū)）學法活動。繼續(xù)推行法律進村（社區(qū)）活動，扎實開展法治宣傳活動，堅持送法到農(nóng)村基層一線。

（二）創(chuàng)新活動形式，豐富普法內(nèi)涵。一方面，夯實普法基礎，抓好陣地建設。一是鎮(zhèn)政務公開宣傳欄及政務網(wǎng)站開設普法專欄。二是充分利用村（居）委會法治宣傳窗、宣傳欄和廣播進行法治宣傳，依托鎮(zhèn)法治文化廣場開展相關法律知識宣傳活動；積極開展普法考試活動，厚積法治理論知識。三是依托鎮(zhèn)成人文化技術學校、文體中心、村（社區(qū)）文化閱覽室等基層文化陣地，開展相應的法治宣傳教育活動。以召開紀律教育學習月活動專題會議為契機，9月22日，鎮(zhèn)組織領導班子全體成員、鎮(zhèn)機關全體干部、屬下黨組織負責人、村（社區(qū)）“兩委”干部90多人召開紀律教育學習月活動暨警示教育宣講會，并統(tǒng)一收看了警示教育片。為了真正把憲法精神落到實處，讓干部學習掌握更多的憲法知識，金雞鎮(zhèn)集中開展憲法宣傳講座，分別組織學習了《民法典》等相關內(nèi)容。

另一方面，創(chuàng)新活動載體。結合實際，積極開展各種寓教于樂的法治宣傳教育活動，通過組織法治文藝演出、舉辦法治講座、拉橫幅、貼標語、發(fā)放資料、LED滾動宣傳欄等形式，進一步擴大法治宣傳教育的影響力。深入開展“平安綜治宣傳月”“法治宣傳月”活動等，并于“3.8婦女節(jié)”“4.15國家安全日”“12.4國家憲法日”等重要節(jié)日開展了一系列主題法治宣傳。如金雞司法所聯(lián)合村（社區(qū)）法律顧問到金雞鎮(zhèn)文體服務中心、金雞中學、金雞小學、村（社區(qū)）開展婦女兒童權益保護法治講座、“平安法治”法治宣傳、”憲法進校園“法治宣傳、掃黑除惡法治宣傳等活動、講座和鎮(zhèn)開展黨員干部、人大代表《民法典》講座共計1800多人次參與，發(fā)放法律法規(guī)、婦女青少年權益、掃黑除惡等宣傳資料8000余份,有力提升了廣大干部群眾和師生的法治認識。

（三）全面加強疫情防控法律法規(guī)學習宣傳教育，強化疫情防控法治保障。全體干部要深入學習宣傳習近平同志對疫情依法防控的重要指示精神，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。大力宣傳《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《野生動物保護法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和與疫情防控相關的政策措施，營造萬眾一心、依法科學有序阻擊疫情的輿論氛圍。積極開展以案釋法，針對防控工作中的突出問題、人民群眾關切的熱點問題，深入宣傳解讀。做好與疫情防控相關矛盾糾紛法律法規(guī)政策的學習宣傳。目前，疫情防控進入常態(tài)化防控階段，復工復產(chǎn)復校復市正在進行，恢復正常生產(chǎn)生活秩序工作逐步展開。隨著防控等級的逐步降低，與疫情防控相關的各類矛盾糾紛逐步顯現(xiàn)。要審時度勢，做好《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《合同法》以及在疫情防控期間中央、廣東省、江門和開平市出臺有關勞動用工、合同履行、企業(yè)經(jīng)營管理、商業(yè)房屋租賃，金融稅收等方面政策規(guī)定。村居法律顧問要將工作重心向轄區(qū)中小微民營企業(yè)傾斜，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，做好與復工復產(chǎn)相關法律法規(guī)政策宣傳。鎮(zhèn)相關部門要指導轄區(qū)企業(yè)做好相關法律法規(guī)政策學習宣傳和落實，依法依規(guī)化解因疫情防控因素引發(fā)的各類矛盾，確保企業(yè)生產(chǎn)秩序井然，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、加強依法行政創(chuàng)新，推進法治金雞建設

提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，加強支持鎮(zhèn)公職人員依法行政執(zhí)法證考取工作，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法執(zhí)政、依法行政共同推進。

（一）強化行政執(zhí)法公正透明運轉。一是依法推進違法違規(guī)用地整治，積極開展國土動態(tài)巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止土地、礦產(chǎn)違法行為，做好記錄和向市自然資源局報告有關情況，并依法協(xié)助土地執(zhí)法監(jiān)察部門開展違法用地的執(zhí)法工作。2020年在動態(tài)巡查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法用地6宗，依法發(fā)放《涉嫌國土資源違法行為告知書》6宗，同時積極依法協(xié)助執(zhí)法監(jiān)察部門開展衛(wèi)片執(zhí)法。整個執(zhí)法工作能做到公平文明，堅持在執(zhí)法過程中向轄區(qū)群眾宣傳國土資源法律、法規(guī)和政策的同時認真聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。二是落實勞動爭議調(diào)解工作的各項機制，規(guī)范運行勞動爭議預警，勞動爭議調(diào)解工作、勞動爭議調(diào)解工作來訪、來信、來電，勞動爭議調(diào)解工作學習會議，勞動關系現(xiàn)狀分析、勞動爭議案件回復、回訪，職工維權等各項制度，使鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解工作走上了制度化和規(guī)范化的軌道，夯實了勞調(diào)工作的基礎。到目前，金雞鎮(zhèn)共受理及調(diào)處勞資糾紛案件共7件，其中拖欠工資6件，工傷賠償1件，調(diào)解處理率100%，有效化解社會矛盾糾紛，提升法治社會建設。三是加強村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管，推進法治政府建設新舉措。四是按照規(guī)定，上線江門市行政執(zhí)法“兩平臺”。開展綜合行政執(zhí)法辦案網(wǎng)上公示、人員備案登記，做到執(zhí)法工作透明、公開。

（二）持續(xù)推進社會治安綜合治理工作。持續(xù)開展掃黑除惡和打擊毒品專項行動、打擊“盜、搶、騙”專項行動等一系列專項整治，加快了社會治安防控體系建設，提高了維護公共安全能力水平。做好信訪工作，解決基層社會矛盾。建立健全信訪工作體系。嚴格落實來信來訪事項辦理流程，明確信訪事項的受理范圍、處理程序、法律責任等，實現(xiàn)信訪流程各環(huán)節(jié)的有效跟蹤管控，公正、高效地保障信訪人的合法權益。暢通群眾信訪渠道，扎實開展領導接訪活動，每月提前公布黨政班子成員接訪安排，持續(xù)完善12345政府服務熱線等信訪渠道建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，妥善化解信訪事件。一年來，鎮(zhèn)共辦理信訪案件7件，12345政府服務熱線64宗；辦結來訪6件、12345熱線來電60宗，辦結率達93%。

（三）大力推進法治惠民，切實保障公民合法權益。金雞鎮(zhèn)黨委、政府高度一村（社區(qū)）一法律顧問工作，充分發(fā)揮發(fā)揮村居律師的作用，助力基層民主法治建設，增強村(社區(qū))干部和廣大群眾的法治觀念。一是注重傳播法律知識，發(fā)揮法治宣傳教育“主力軍”作用。駐村律師每個季度都會在村居組織開展普法宣傳，向村民傳播與他們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活密切相關的法律常識，增強村(社區(qū))干部和群眾的法治觀念，引導他們做到遇事找法、解決問題靠法、運用法律手段維護自身的合法權益。二是開展法律咨詢和法律援助，發(fā)揮社會穩(wěn)定的“助推器”作用。積極參與鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作，化解基層矛盾糾紛，通過以案說法的形式，起到解決一個教育一片的良好社會效果；三是指導村(社區(qū))組織處理涉法事務，發(fā)揮依法辦事“智囊團”作用。在民主法治村居的創(chuàng)建過程中，村居律師積極參與，為創(chuàng)建工作獻言獻策，積極引導村(社區(qū))干部增強遵紀守法意識，提升依法處理村(社區(qū))務的能力和水平，推進基層民主法治建設持續(xù)發(fā)展。截至11月，村（社區(qū)）法律顧問累計提供法律服務200余次，解答村（社區(qū)）、群眾法律咨詢100余次。鎮(zhèn)司法所“搭臺”、律師“唱戲”，金雞鎮(zhèn)聯(lián)合法律顧問在全鎮(zhèn)實實在在開展民法典專題講座13場（村社區(qū)11場，鎮(zhèn)政府2場），受眾廣泛，其中組織村（社區(qū)）法律顧問開展民法典宣傳活動還被“江門司法”微信公眾號推送，充分發(fā)揮了村（社區(qū)）法律顧問作用；司法所負責人為金雞鎮(zhèn)人大代表宣講民法典，也在“開平發(fā)布”微信公眾號上推送，開展好“憲法宣傳周”工作，趁著金雞圩圩日，于市場擺設攤位擴大宣傳以外，還通過微信空間（微信群）、教育部門（金雞中學等）的LED等新媒介，擴大宣傳、全面覆蓋，使憲法理念深入人心，有效推進村（社區(qū)）法治建設。

四、存在的主要問題

　　金雞鎮(zhèn)的法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但仍存在以下問題：一是個別部門（單位）對法治政府工作重視不夠，對法治建設的思想認識不到位，積極性稍有不足。二是法治政府建設宣傳創(chuàng)新不夠，宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，需要進一步擴寬思路，創(chuàng)新宣傳方式，讓群眾更容易接受。三是宣傳隊伍力量薄弱，人員配置不夠充分。

五、下一步工作計劃

　　鎮(zhèn)在依法行政工作基礎上，以不斷增強政府公信力，提高人民群眾法治意識為著力點，不斷在法治政府建設重點領域取得新進展、新突破。

　　重點做好以下三個方面的工作：

(一)進一步以公正文明執(zhí)法促普法。以職權事項為依據(jù)，深化監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法工作。推進行政執(zhí)法信息化建設，健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、健全執(zhí)法治度、推行執(zhí)法公示、推進文明執(zhí)法、落實執(zhí)法責任制等嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法治度情況的監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法人員管理，加強行政執(zhí)法人員培訓。

　　(二)進一步提高干部學法能力。嚴格落實領導干部學法治度，不斷提高領導干部法治素養(yǎng)和法治能力。加強行政機關工作人員憲法和法律知識培訓，將法律法規(guī)作為干部教育培訓內(nèi)容教學計劃。抓好公務員學法用法、學法用法考試和線上普法考試以及支持做好執(zhí)法證考取工作，提升依法行政能力。

(三)進一步強化執(zhí)法組織保障。鎮(zhèn)機構改革后按規(guī)定設立綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊），有編制有人員，將進一步加強執(zhí)法人員的素質(zhì)提升和法治宣傳工作的創(chuàng)新。加強政府法治力量建設，拓寬法治宣傳途徑，積極營造法治政府建設良好社會氛圍。