文解：《江門市“僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法》解讀文本

圖解：《江門市“僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法》政策圖解

JMBG2022012

江人社發(fā)〔2022〕53號(hào)

江門市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《江門市“僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位，中直、省直駐江門有關(guān)單位：

       《江門市“僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。

江門市人力資源和社會(huì)保障局

2022年4月12日

（聯(lián)系電話：0750-3935205）

江門市“僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法

第一章  總則

       第一條為大力弘揚(yáng)工匠精神，打造具有江門特色的工匠培育激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，服務(wù)江門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省 專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展 “十四五”規(guī)劃的通知》（粵人社函〔2021〕346 號(hào) ）精神，制定本辦法。

       第二條本辦法適用于“僑都工匠”的評(píng)選和扶持。“僑都工匠”評(píng)選包括“僑都十大工匠”和“僑都百優(yōu)工匠”；評(píng)選每?jī)赡杲M織一次，每次評(píng)選“僑都十大工匠”不超過(guò)10名，“僑都百優(yōu)工匠”不超過(guò)100名。

       第三條“僑都工匠”評(píng)選應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的原則，以突出工匠精神、技術(shù)技能水平、實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，加快建立一支梯隊(duì)型的工匠隊(duì)伍。

第二章  評(píng)選條件

       第四條申報(bào)“僑都十大工匠”或“僑都百優(yōu)工匠”應(yīng)符合下列基本條件：

       （一）江門市企事業(yè)單位、社會(huì)組織、院校中堅(jiān)守一線工作崗位，具備工匠精神，貢獻(xiàn)突出的勞動(dòng)者（以社保繳費(fèi)情況、個(gè)人所得稅繳納情況、勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同為依據(jù)）；

       （二）遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好職業(yè)道德與素養(yǎng)；

       （三）工作專注，精益求精，持之以恒地追求工藝、技術(shù)、質(zhì)量的不斷改進(jìn)，個(gè)人專業(yè)水平和技能高超；

       （四）善于學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新，憑借自身經(jīng)驗(yàn)不斷鉆研思考，在工藝革新、技術(shù)改造等方面掌握“絕技絕活”，創(chuàng)造的先進(jìn)方法在行內(nèi)被推廣應(yīng)用；

       （五）傳承技藝，奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)，成為行業(yè)骨干或形成團(tuán)隊(duì)。

       第五條參加評(píng)選“僑都十大工匠”的人員，除符合本辦法第四條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件之一：

       （一）獲得國(guó)家或行業(yè)職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)（高級(jí)技師）證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)高級(jí)工程師職稱；

       （二）獲得省級(jí)以上技術(shù)能手、高技能領(lǐng)軍人才、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、技能大師（名師）工作室領(lǐng)銜人、勞模和工匠創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人、“三八”紅旗手、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承人、質(zhì)量獎(jiǎng)（個(gè)人）或省級(jí)行業(yè)各類榮譽(yù)稱號(hào)；

       （三）在世界、國(guó)家級(jí)各類職業(yè)大賽、技能大賽中的獲獎(jiǎng)選手或其主教練；

       （四）曾主持或作為主要參與人編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，或個(gè)人擁有發(fā)明專利；

       （五）在我市重點(diǎn)企業(yè)工作，在技術(shù)技能方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，為企業(yè)作出較大貢獻(xiàn)，并由所在企業(yè)推薦；因事跡突出，在行業(yè)專業(yè)技能上達(dá)到領(lǐng)先水平，由其行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

       第六條參加評(píng)選“僑都百優(yōu)工匠”的人員，除符合本辦法第四條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件之一：

       （一）獲得國(guó)家或行業(yè)職業(yè)資格二級(jí)（技師）證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)（技師）證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)工程師職稱；

       （二）獲得市級(jí)以上技術(shù)能手、高技能領(lǐng)軍人才、企業(yè)首席技師、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、技能大師（名師）工作室領(lǐng)銜人、勞模和工匠創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人、“三八”紅旗手、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承人或市級(jí)以上行業(yè)各類榮譽(yù)稱號(hào)；

       （三）在省、市各類職業(yè)大賽、技能大賽中的獲獎(jiǎng)選手或其主教練；

       （四）曾參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之一的，或個(gè)人擁有發(fā)明專利、實(shí)用新型專利，或所開(kāi)發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)被省級(jí)行業(yè)主管部門采用；

       （五）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性及較高影響力，并由企業(yè)、行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

       第七條公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員不納入“僑都工匠”評(píng)選對(duì)象范圍。

       第八條被有關(guān)部門確定為失信聯(lián)合懲戒實(shí)施對(duì)象的個(gè)人，不納入“僑都工匠”評(píng)選對(duì)象范圍。

第三章  評(píng)選程序

       第九條市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)“僑都十大工匠”“僑都百優(yōu)工匠”評(píng)選。

       第十條“僑都十大工匠”和“僑都百優(yōu)工匠”的評(píng)選程序：

       （一）申請(qǐng)受理

       申報(bào)人（市直事業(yè)單位除外）根據(jù)市人力資源社會(huì)保障局發(fā)布的申報(bào)通知要求，將申請(qǐng)材料提交至單位所在縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門，由各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門收集整理后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局；市直事業(yè)單位經(jīng)行業(yè)主管部門同意后，由行業(yè)主管部門報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。申請(qǐng)材料齊全的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全的予以退回，并一次性告知原因及補(bǔ)充材料意見(jiàn)。

       （二）資格核實(shí)

       市人力資源社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行資格核實(shí)，確認(rèn)符合條件的，提交評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審。

       （三）綜合評(píng)審

       1.組建評(píng)審委員會(huì)。市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)評(píng)審對(duì)象的行業(yè)及工種類型，從人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)行業(yè)主管部門、人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、勞動(dòng)模范、資深媒體人士、領(lǐng)頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等群體中邀請(qǐng)代表，組成“僑都工匠”評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)成員遵循回避原則。

       2.評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)綜合考慮申請(qǐng)對(duì)象能力水平、社會(huì)貢獻(xiàn)、社會(huì)影響、公信力、行業(yè)代表性、公認(rèn)程度等因素進(jìn)行綜合評(píng)審，提出候選對(duì)象名單。

       （四）結(jié)果公示

       候選對(duì)象名單通過(guò)市人力資源社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。如公示期間收到異議，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并處理；經(jīng)調(diào)查異議成立且確認(rèn)不符合條件的取消候選資格。公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，擬定為推薦對(duì)象。

       （五）審定公布

       市人力資源社會(huì)保障局將擬推薦對(duì)象名單報(bào)市政府審定后公布。

第四章 待遇及扶持

       第十一條對(duì)評(píng)選為“僑都十大工匠”的個(gè)人，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼，按年度分別發(fā)放3萬(wàn)元、3萬(wàn)元、4萬(wàn)元，分三年發(fā)放完畢。市本級(jí)下達(dá)資金后，由所在縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局按年度將補(bǔ)貼直接發(fā)放到其個(gè)人的社會(huì)保障卡金融賬戶。

       評(píng)選為“僑都十大工匠”的當(dāng)年發(fā)放第一年度補(bǔ)貼。后續(xù)補(bǔ)貼由各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局核實(shí)情況后，對(duì)符合條件的按年度直接發(fā)放到其個(gè)人的社會(huì)保障卡金融賬戶。

對(duì)核發(fā)補(bǔ)貼期間已離開(kāi)其申請(qǐng)時(shí)所在單位（以社保繳費(fèi)情況、個(gè)人所得稅繳納情況、勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同為依據(jù)）的“僑都十大工匠”，不再發(fā)放當(dāng)年及后續(xù)年度補(bǔ)貼。

       第十二條對(duì)評(píng)選為“僑都百優(yōu)工匠”的個(gè)人，給予一次性1萬(wàn)元補(bǔ)貼。市本級(jí)下達(dá)資金后，由所在縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局直接發(fā)放到其個(gè)人的社會(huì)保障卡金融賬戶。

       第十三條拓寬職業(yè)發(fā)展通道。對(duì)符合條件的“僑都十大工匠”“僑都百優(yōu)工匠”可優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家和省相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)選。

       第十四條加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)在主流媒體全方位展示“僑都十大工匠”“僑都百優(yōu)工匠”的風(fēng)采，或到院校、企業(yè)開(kāi)展工匠精神宣講，支持和鼓勵(lì)創(chuàng)作相關(guān)文化文藝作品、開(kāi)展社科課題研究。

       第十五條已評(píng)選為“僑都十大工匠”或“僑都百優(yōu)工匠”的人員不得重復(fù)參評(píng)“僑都工匠”項(xiàng)目，已評(píng)選為“僑都百優(yōu)工匠”參評(píng)“僑都十大工匠”的除外。被評(píng)為“僑都十大工匠”和“僑都百優(yōu)工匠”的高技能領(lǐng)軍人才、技能大師（名師）工作室領(lǐng)銜人、江門市“名師名醫(yī)名家”、企業(yè)首席技師不得申領(lǐng)“僑都十大工匠”和“僑都百優(yōu)工匠”項(xiàng)目補(bǔ)貼。

第五章  監(jiān)督管理

       第十六條建立退出機(jī)制。被評(píng)為“僑都十大工匠”“僑都百優(yōu)工匠”的個(gè)人有下列情形之一的，取消其“僑都十大工匠”“僑都百優(yōu)工匠”資格，其中對(duì)違反本條第（一）點(diǎn)情形的還應(yīng)追回有關(guān)補(bǔ)貼資金：

       （一）隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的；

       （二）嚴(yán)重違反法律法規(guī)，對(duì)公眾或社會(huì)造成惡劣影響的。

       第十七條 評(píng)審委員會(huì)成員在工作過(guò)程中存在違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。

       第十八條市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)做好有關(guān)補(bǔ)貼資金的績(jī)效管理，明確績(jī)效目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

第六章  附則

       第十九條  本辦法所涉補(bǔ)貼資金均在人才專項(xiàng)資金中列支，由市縣兩級(jí)財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)，其中，市本級(jí)與東部三區(qū)一市的分擔(dān)比例為3:7，市本級(jí)與西部三市的分擔(dān)比例為6:4，市直事業(yè)單位獲選人員的補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。 

       第二十條  本辦法所規(guī)定的“以上”“以下”“不超過(guò)”“不低于”均包含本數(shù)。

第二十一條  本辦法自2022年4月12日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日?！督T市“廣東技工·僑都工匠”評(píng)選和扶持辦法（試行）》（江人社發(fā)〔2021〕257號(hào)）同時(shí)廢止。

（咨詢：開(kāi)平市大沙鎮(zhèn)公共服務(wù)中心 許星文，0750-2893600）