一、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2014年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一致，千方百計(jì)克服各種困難，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)支措施，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生，不斷提高財(cái)政管理水平，著力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了我鎮(zhèn)人大審議通過的預(yù)算。

(一)2014年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2014年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)373萬元，完成年度財(cái)政預(yù)算的102.75%，比上年增加40萬元，增長12.01%;其中，工商稅收收入實(shí)現(xiàn)373萬元。全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)1288萬元。

2014年全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入加上上級(jí)補(bǔ)助、稅收返還和上年結(jié)余等，減去財(cái)政一般預(yù)算支出及上解支出后，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

(二)2014年財(cái)政主要工作和成效

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，全力以赴促收入。在市委、市政府的有

力領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)統(tǒng)籌下，積極、主動(dòng)加強(qiáng)與國稅、地稅部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通了解稅收入庫信息和稅源變化情況，大力支持和積極配合稅務(wù)部門依法加強(qiáng)稅收征管，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的稽查征管力度，切實(shí)挖掘增收潛力。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)征收規(guī)范管理,強(qiáng)化屬地征收，壯大我鎮(zhèn)財(cái)力。

2、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是著力保障和改善民生。2014年，我鎮(zhèn)保證五保補(bǔ)貼和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼依時(shí)發(fā)放;同時(shí)保障落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共支出，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)對(duì)種糧直補(bǔ)、危房改造、農(nóng)田水利項(xiàng)目和農(nóng)村一事一議等政策資金的落實(shí)。三是保持支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入。通過科學(xué)合理整合現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算支出中的有限資金，結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，保證以適度的投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)依法理財(cái)。一是穩(wěn)步規(guī)范財(cái)政資金專戶管理。認(rèn)真貫徹《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》，加大力度清理歸并資金專戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。二是健全監(jiān)督管理機(jī)制。通過開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查、治理“小金庫”等專項(xiàng)行動(dòng)，堵塞管理漏洞，使我鎮(zhèn)的財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范化。

二、2015年財(cái)政預(yù)算草案

2015年大沙鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算草案

2015年是深化財(cái)政體制改革之年?？茖W(xué)合理地編制好2015年財(cái)政預(yù)算，做好財(cái)政各方面工作，對(duì)開創(chuàng)和諧幸福大沙新局面具有重要意義。2015年我鎮(zhèn)預(yù)算和財(cái)政工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)績效觀念，提高財(cái)政公共服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政良性互動(dòng)發(fā)展。

2015年全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排395.67萬元，比上年增收32.67萬元，增長 9 %;其中：工商稅收收入 395.67萬元。

2015年全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算支出相應(yīng)安排 1688萬元，比上年增支 237 萬元，增長 16.33%。主要支出項(xiàng)目的安排如下：

1、一般公共服務(wù)支出 337 萬元。

2、國防支出 5 萬元。

3、公共安全支出 116 萬元。

4、教育支出 17萬元。主要用于解決小學(xué)生上學(xué)難交通費(fèi)補(bǔ)助及對(duì)鎮(zhèn)教育事業(yè)的投入。

5、文化體育與傳媒支出 37 萬元。

6、社會(huì)保障和就業(yè)支出 432萬元。其中包括農(nóng)村最低保障金支出35萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)57萬元，政府高齡津貼14萬元，義務(wù)兵優(yōu)待24萬元，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)2萬元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)149萬元等各項(xiàng)民生支出。

7、醫(yī)療衛(wèi)生支出 438 萬元，增長 25.5 %。其中包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療331萬元，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出15萬元等民生支出。

8 、節(jié)能環(huán)保支出 10 萬元。

9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 66萬元，增長 1.5 %。

10、農(nóng)林水事務(wù)支出 173 萬元。主要包括農(nóng)林人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出、村干部及村小組長工作報(bào)酬、村居委會(huì)退休金支出、農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、政策性水稻種植保險(xiǎn)、小型水庫及重要機(jī)電排灌站人員經(jīng)費(fèi)支出等。

11、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出 5萬元。

12、住房保障支出 51萬元。

加快財(cái)政改革和發(fā)展步伐，夯實(shí)經(jīng)管基礎(chǔ)，努力完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)

根據(jù)2015年市委、市政府工作的總體要求，為確保完成年度財(cái)政預(yù)算任務(wù)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展新局面，我們將重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

(一)拓財(cái)源，提升財(cái)政持續(xù)增收能力。一要發(fā)揮財(cái)政職能作用。認(rèn)真落實(shí)市域功能規(guī)劃，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育新的稅源增長點(diǎn)。二要積極向上爭(zhēng)取資金。加大對(duì)上級(jí)財(cái)政政策、轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，逐步緩解我鎮(zhèn)財(cái)政平衡壓力。三要嚴(yán)格考核抓任務(wù)落實(shí)。合理安排收入任務(wù)，健全收入考核機(jī)制。加強(qiáng)與征收部門的溝通合作，切實(shí)做好收入增減變化情況的因素分析，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保收入依時(shí)足額入庫。

(二)保民生增民利，提升資源優(yōu)化配置效力。完善政府提供公共服務(wù)的方式，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。依法加大對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、民政事業(yè)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等方面的投入，繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，健全社會(huì)救助政策體系，提高低收入群體的收入水平，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

(三)抓財(cái)政監(jiān)督，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。開展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。通過監(jiān)控系統(tǒng)全面跟蹤財(cái)政資金支付的申請(qǐng)、審核、支付、清算及核算的操作流程，動(dòng)態(tài)監(jiān)控每一筆財(cái)政資金支付的詳細(xì)交易記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金流轉(zhuǎn)的全過程跟蹤式有效監(jiān)督管理。

(四)抓作風(fēng)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍綜合實(shí)力。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)，提高服務(wù)效能;認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作;深入推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢擔(dān)當(dāng)，求實(shí)效的執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。