長沙街道辦事處是開平市的政治、文化、經(jīng)濟、商貿(mào)中心。G325國道、S274（稔廣線）省道、開平大道貫穿全境，市、街、村三級交通要道全部水泥化并連成網(wǎng)絡(luò)。轄區(qū)總面積67平方公里，轄13個村委會和9個社區(qū)居委會，戶籍人口80979人。2019年以來，長沙街道辦事處全力推進開平大道兩側(cè)征地擴容工作，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進地方經(jīng)濟、黨建引領(lǐng)、法治平安、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城市提質(zhì)等各項工作縱深發(fā)展。黨的十九大以來，長沙街道辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重要戰(zhàn)略部署，嚴格按照規(guī)劃要求，圍繞市委、市政府中心工作大局，積極落實“七五”普法規(guī)劃，開好“八五”普法新篇章，以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手，廣泛開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，用累累碩果助力法治開平的建設(shè)。現(xiàn)將近年來普法工作履職情況報告如下：

  一、黨建引領(lǐng)，落實責(zé)任，筑牢普法工作基礎(chǔ)

  長沙街道為貫徹落實普法責(zé)任制度，強調(diào)普法工作黨工委領(lǐng)導(dǎo)，成立了由街道黨工委書記擔任組長的長沙街道“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道各單位貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制相關(guān)工作。結(jié)合街道實際，制定普法責(zé)任清單，法治工作年度計劃，將普法責(zé)任分解至具體負責(zé)股室，通過政府信息公開平臺向社會公眾公布。并將普法、依法治理工作納入街道辦事處議事日程，健全完善普法、依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制，推行“誰執(zhí)法誰普法”、依法治街工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署，做到年初有計劃，年內(nèi)有考核，年終有總結(jié)，全面落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、上下齊心、合力共建的普法工作格局。

為推動黨建工作與普法依法行政工作深度融合，從組織建設(shè)、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法會議等活動入手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞黨章和黨內(nèi)法規(guī)開展學(xué)習(xí)，并深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育及黨史學(xué)習(xí)教育，為法治建設(shè)提供政治保障。運用主題黨日、法治講座等活動，系統(tǒng)推進黨史教育與法治文化的相融互促。通過黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，進一步筑牢全街道上下團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，讓黨員干部發(fā)揮普法“播種機”作用，凝聚普法力量。

  二、知行并舉，注重實效，全面提升法治化水平

  長沙街道始終堅持把各項法治實踐活動與全街道工作大局有機結(jié)合，立足實際，創(chuàng)新理念，用好“普法+”工作模式，知行并舉，切實增強普法工作針對性和實效性。

  （一）將普法與推進行政決策民主化法治化相結(jié)合。一是推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。以街道司法所為依托，成立長沙街道公共法律服務(wù)站，規(guī)范公共法律服務(wù)工作室建設(shè)，22個村（社區(qū)）成立公共法律工作室，完成公共法律體系全覆蓋。二是制定重大事項決策法律顧問制度、專家咨詢及合法性審查等系列制度，嚴格依法開展鄉(xiāng)村振興、宅基地確權(quán)、土地征收、違法建設(shè)治理等重大事項工作，切實保護公民和集體的合法權(quán)益。三是落實法律顧問制度，為我街道重大決策、重要項目提供專業(yè)法律咨詢意見，有效防范我街道行政管理活動中的法律風(fēng)險，提高依法行政能力。

  （二）推行動態(tài)普法，堅持普治并舉，將普法融入行政綜合執(zhí)法各環(huán)節(jié)、全過程。將普法與堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法相結(jié)合，對照下放目錄，明確權(quán)責(zé)清單，嚴格做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。2020年10月以來，我街道辦共出動執(zhí)法人員3000多人次，執(zhí)法車輛600多車次，處理投訴事項865宗，清理亂擺賣537宗，超門店經(jīng)營720宗，在執(zhí)法兩平臺上完成86宗案件。執(zhí)法人員堅持在具體執(zhí)法過程中，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講相關(guān)法律法規(guī)，以案釋法，解答有關(guān)法律問題，將普法貫穿于執(zhí)法全過程，滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié)，使人民群眾從每一個具體執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義。

  （三）堅持普法先行，助推基層和諧穩(wěn)定。一是把普法宣傳教育與深入開展掃黑除惡專項斗爭有機結(jié)合，廣泛開展專題的宣傳活動，以群眾喜聞樂見的宣傳方式提高群眾的知曉率、參與率。自掃黑除惡專項斗爭以來，長沙街道共投入宣傳經(jīng)費60多萬元，宣傳教育覆蓋超過90000人次，累積共排查到涉黑涉惡涉亂線索130多條，特別對涉黑惡的“村霸”予以堅決打擊，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪活動線索，積極配合司法機關(guān)同黑惡勢力作斗爭，有力推動法治建設(shè)進程，提高轄區(qū)群眾的安全感、幸福感。二是把普法宣傳教育與依法防范化解社會矛盾糾紛有機結(jié)合，健全信訪、調(diào)解、綜治矛盾糾紛排查調(diào)處機制，抓好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處，堅持在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解，將糾紛化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。2019年至今，街道辦及各村居委會成功處理調(diào)解案件共760宗，成功率達100%，涉案金額高達700多萬元。三是把普法宣傳教育與防騙反詐有機結(jié)合，大力開展線上+線下全民反詐普法宣傳活動，打造反詐“金鐘罩”,筑牢防騙“防火墻”。通過公共場所LED電子屏滾動播放反詐宣傳標語，擴大宣傳活動覆蓋面；通過張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳資料、線上播放典型案例小視頻等增強反詐宣傳工作的感染力和影響力；通過組織及動員下載“國家反詐中心”APP，確保反詐工作全覆蓋、無死角。四是把普法宣傳教育與安全“生命線”有機結(jié)合，大力開展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全生產(chǎn)、食品藥品、應(yīng)急防護、道路交通安全等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“食品安全周”、“交通普法宣傳我先行”、“安全生產(chǎn)月”以及“安全生產(chǎn)萬里行”等活動，對人民群眾開展“面對面”普及法律法規(guī)和安全防范知識，不斷強化法治宣傳力量，為人民群眾架起安全“生命線”。

  （四）普法防疫兩不誤，法治服務(wù)不缺位。為保障疫情防控工作依法有序開展，引導(dǎo)廣大群眾深入了解疫情防控工作有關(guān)法律知識，全面提高依法防控依法治理能力，助力鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)建全國文明城市，長沙街道上下聯(lián)動，做到疫情防控常態(tài)化，法治服務(wù)不缺位。先是在疫情防控的關(guān)鍵時期，以黨員隊伍為法治“擴音器”和標桿，帶頭嚴守防疫的相關(guān)法律法規(guī)，在群眾中帶頭宣傳法制政策，率先垂范樹立遵紀守法好典型。再是在構(gòu)建保障免疫屏障時期，黨員先鋒隊伍繼續(xù)沖鋒在前，為護航新冠疫苗接種而奮戰(zhàn)在一線。在市中心醫(yī)院、東興社區(qū)醫(yī)院，市民群眾都能見到一群“紅色馬甲”，據(jù)不完全統(tǒng)計，長沙街道累計下沉5000多人次黨員義工，保障新冠疫苗高效有序接種，切實做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，為疫情防控工作提供有力的法治保障。

  （五）以普法宣傳、法律服務(wù)為重點項目保駕護航。金章大道征地項目位于長沙街道開元工業(yè)城以東，開平大道碧桂園以西，翠山湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以南、金章大道東沿線以北地段，預(yù)估征地面積將達到6700多畝，涉及長沙街道轄區(qū)內(nèi)4個村委會。根據(jù)市政府的工作部署，長沙街道積極有序開展金章大道周邊地塊征收工作。要切實做好征地拆遷工作，又要保證社會的和諧穩(wěn)定，法治宣傳和法律法規(guī)普及對于做好征地拆遷工作具有重要作用。長沙街道以“心系群眾、扎實服務(wù)”為宗旨，多次舉辦普法活動向轄區(qū)群眾傳達依法征遷、陽光征遷的基本理念，講解群眾關(guān)心的法律法規(guī)、補償標準、征遷程序等問題，堅持法治引領(lǐng)，做到政策講到位、真情送到位，確保征遷工作合理合法、客觀公正。

  三、以法惠民，多措并舉，打造全方位普法網(wǎng)絡(luò)

  （一）以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，抓好內(nèi)部學(xué)法用法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進一步推進理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過開展中心組學(xué)習(xí)、法治講座、專題培訓(xùn)、知識競賽等活動，抓好抓實街道領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治宣傳教育，切實增強憲法法律、黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，街道領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用，模范遵守憲法和法律法規(guī)，增強運用法律手段管理本單位、本部門各項事務(wù)的能力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法、學(xué)法、用法和守法中的表率作用，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。

  （二）以“法律六進”為基礎(chǔ)，全面開展社會普法宣傳。聚焦群眾法律需求，堅持普法常態(tài)化。一是采取街頭宣傳、法治講座、宣傳標語、普法培訓(xùn)、派發(fā)資料、LED廣播、文藝匯演等靈活多效、喜聞樂見的方式，廣泛開展社會治安、法律援助、人民調(diào)解、婚姻家庭、安全生產(chǎn)、婦女權(quán)益、交通安全等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。二是結(jié)合國家安全日、安全生產(chǎn)月、法律援助宣傳月、禁毒宣傳日、法治開平宣傳教育周、12·4國家憲法日等重要時段和節(jié)點，聯(lián)合開展內(nèi)容豐富、有針對性的普法宣傳活動。三是針對不同群體的個性、特點，運用多樣化、區(qū)別化、差異化的手段進行宣傳教育。深入推進法律進機關(guān)、進單位，不斷提高機關(guān)單位依法管理和服務(wù)社會的水平。深入推進法律進學(xué)校，進一步提高青少年學(xué)生法律素養(yǎng)。深入推進法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，不斷強化廣大群眾的法律意識和法制觀念，促進鄉(xiāng)村振興，和諧平安社區(qū)建設(shè)。深入推進法律進企業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。自“七五”普法以來，長沙街道辦共在村（社區(qū)）、學(xué)校、市場、蒼江體育場、大潤發(fā)、東匯城、人民公園等人流密集場所開展普法宣傳200多次，派發(fā)宣傳資料50000多本，普及干部、學(xué)生及群眾80000多人。

  （三）借力現(xiàn)有資源，組建各類普法志愿者隊伍。一是組建社區(qū)矯正義工普法隊伍，讓社區(qū)矯正對象化身普法志愿者參與到普法宣傳中，讓普法宣傳更鮮活，同時鞭策社區(qū)矯正對象時刻遵守法律法規(guī)，更好融入社會。二是組建村（居）法律顧問普法隊伍，充分發(fā)揮村（居）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，圍繞征地拆遷、婚姻家庭、社會保障、勞動勞務(wù)關(guān)系等重點領(lǐng)域，定期開展法律宣傳進村（居）、進學(xué)校、進企業(yè)等活動，將公共法律服務(wù)送到群眾手上，打通法律服務(wù)“最后一公里”。三是結(jié)合義工隊伍志愿服務(wù)項目，組織義工定期在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開展普法宣傳，派發(fā)法律宣傳冊，充分發(fā)揮社會力量自帶流量、覆蓋面廣的優(yōu)勢，讓法治宣傳“活態(tài)”傳播。

  （四）堅守普法宣傳陣地，傳播踐行法治正能量。長沙街道堅持法治宣傳貼近群眾、貼近民生、貼近地方文化特色，不斷推進法治宣傳教育陣地建設(shè)，在蒼江文體廣場建成江門市首個法治書屋。依托群眾健身休閑聚集點，以雷鋒精神培育法治樂土，以點帶面，將法治文化陣地延伸至群眾家門口，推動新時代文明在長沙蔚然成風(fēng)。

當前，長沙街道已經(jīng)形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、機關(guān)依法執(zhí)法、轄區(qū)群眾守法護法的良好局面。長沙街道根據(jù)上級關(guān)于全面開展法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動工作的部署，圓滿完成法治創(chuàng)建的各項任務(wù)，被評為江門市法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動先進單位，轄區(qū)內(nèi)22個村（社區(qū)）成功創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)），其中愛民村委會、東興社區(qū)被評為廣東省民主法治先進村（社區(qū)）。普法春風(fēng)暖人心，法治碩果促發(fā)展，長沙街道在堅持法治引領(lǐng)的道路上還喜獲一批國家級、省級、市級的表彰，包括廣東省基層文化工作先進單位、新中國成立70周年維穩(wěn)安保工作“先進集體”、廣東省五星級退役軍人服務(wù)中心（站）、江門市基層黨建示范鎮(zhèn)（街）等。

  法安天下，德潤人心。新時代，我們將牢記普法使命，以“誰執(zhí)法誰普法”履職評議工作為新起點，繼續(xù)堅持做好行之有效的普法宣傳和教育，積極探索和完善依法行政工作的有效機制，在依法行政、法治宣傳的道路上砥礪前行，奮力譜寫法治長沙新篇章！