《開平市水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》（開府〔2022〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已正式印發(fā)實(shí)施?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、背景

水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)民可支配收入提高、家居裝修及升級(jí)需求量不斷增加，水暖衛(wèi)浴市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。同時(shí)，在裝配式建筑興起、消費(fèi)升級(jí)的持續(xù)推進(jìn)和改善性住房需求逐漸增加等趨勢(shì)背景下，大量建筑領(lǐng)域重新裝修、翻新以及局部調(diào)整的需求明顯，消費(fèi)者對(duì)生活品質(zhì)和居住環(huán)境改善的訴求不斷提升，對(duì)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的需求。

水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是開平重要的經(jīng)濟(jì)支柱，促進(jìn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。開平市作為我國(guó)重要的水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一，憑借著優(yōu)越的地理位置、便利的交通條件等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)三十多年的積淀發(fā)展，已逐步形成水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)“原材料供應(yīng)—核心部件生產(chǎn)—衛(wèi)浴機(jī)械制造—龍頭企業(yè)引領(lǐng)—名牌產(chǎn)品產(chǎn)銷”產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集聚之勢(shì)。開平市的水暖衛(wèi)浴品種門類齊全，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外享負(fù)盛名，先后被授予“中國(guó)水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地”“中國(guó)水暖衛(wèi)浴五金出口基地（廣東水口）”“廣東水暖衛(wèi)浴國(guó)際采購(gòu)中心”等系列榮譽(yù)稱號(hào)。

二、依據(jù)

本規(guī)劃依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》、《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》、《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《廣東省培育金屬制品產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2019-2025）年》、《江門市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》、《江門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》、《江門市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《江門市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》、《江門市裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2025）》、《開平市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》、《開平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《開平市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，結(jié)合開平實(shí)際情況編制。

三、目標(biāo)

到2025年，全市水暖衛(wèi)浴總值達(dá)300億元，占廣東省水暖衛(wèi)浴行業(yè)總產(chǎn)值比重穩(wěn)步提高；培育生產(chǎn)總值超5億的骨干企業(yè)10家，生產(chǎn)總值超10億的龍頭企業(yè)2-3家；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，整體衛(wèi)浴產(chǎn)品、智能衛(wèi)浴產(chǎn)品占比加速提升，新增國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)2-3件；電鍍等行業(yè)污染防治水平切實(shí)提升，實(shí)現(xiàn)與資源環(huán)境友好發(fā)展。

到2030年，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)更加明顯，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化；產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈全面融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市水暖衛(wèi)浴產(chǎn)值達(dá)450億，成為國(guó)際知名的水暖衛(wèi)浴創(chuàng)新基地。

四、重點(diǎn)任務(wù)

為更好推動(dòng)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開平大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)堅(jiān)決貫徹省市兩級(jí)政府的部署要求，搶抓江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和推進(jìn)專業(yè)園發(fā)展的機(jī)遇，更好地規(guī)劃建設(shè)開平水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)。通過(guò)全面掌握開平水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，借鑒產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)要求與典型園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)研究分析園區(qū)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)上下游以及園區(qū)空間布局，強(qiáng)化政策供給，努力把開平水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)打造成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》共提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第一，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外開放合作。加強(qiáng)中歐產(chǎn)業(yè)交流合作，拓展歐洲市場(chǎng)，挖掘跨境電商發(fā)展。深入對(duì)接大灣區(qū)，推動(dòng)與周邊城市開展產(chǎn)業(yè)共建，加速集聚區(qū)內(nèi)組團(tuán)間協(xié)作創(chuàng)新，引入高新技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

第二，引育企業(yè)龍頭與創(chuàng)新人才。加強(qiáng)水暖衛(wèi)浴龍頭企業(yè)培育，加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。整合資源，構(gòu)建自成一體的產(chǎn)業(yè)延伸鏈。強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”合作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并積極引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入研究落實(shí)柔性引才、育才政策和措施，壯大人才隊(duì)伍。

第三，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快創(chuàng)新綠色生產(chǎn)工藝，升級(jí)制造工序，從產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)推動(dòng)企業(yè)綠色生產(chǎn)。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施節(jié)能減排工程，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作，提升清潔能源使用占比。

第四，促進(jìn)質(zhì)量與招商雙提升。加快構(gòu)建水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善質(zhì)量激勵(lì)政策。完善品牌培育、評(píng)價(jià)、宣傳和保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)品牌培育和推廣力度。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取以商招商、駐點(diǎn)招商的方式實(shí)施精準(zhǔn)招商工作。

第五，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)物流、廢物處理等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加速區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與對(duì)接，開展配套設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)信息采集、傳輸和處理能力。

第六，著力推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌用地布局，優(yōu)化園區(qū)資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集中規(guī)整。高效推進(jìn)城園互動(dòng)的發(fā)展模式，構(gòu)建功能融合的鄰里中心，統(tǒng)籌協(xié)同、城園互動(dòng)，提升園區(qū)整體發(fā)展效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。

五、施行時(shí)間

《規(guī)劃》自2022年12月28日印發(fā)，有效期至2030年。

六、解釋部門

本規(guī)劃由翠山湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

政策文件:http://www.diseaseprevention5k.com/kpszfw/zwgk/fggw/zcfg/content/post_2833654.html

咨詢單位:翠山湖管委會(huì)      咨詢電話 :2883088