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開(kāi)平市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
發(fā)布日期:2022-06-10 18:22:45
來(lái)源: 開(kāi)平市人民政府
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關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》的解讀



關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”工作要求,深入實(shí)施江門(mén)市委“人才倍增”工程,緊緊圍繞開(kāi)平市委“六大行動(dòng)”,全面推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè),構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,為把開(kāi)平打造成為“先進(jìn)制造強(qiáng)市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。現(xiàn)就進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才、建設(shè)人才強(qiáng)市制定如下意見(jiàn)。

一、引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才

(一)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

對(duì)全職來(lái)開(kāi)平工作的國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才分別給予80萬(wàn)元、60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并免費(fèi)提供一套120平方米以上的住房居住,工作滿(mǎn)5年后贈(zèng)予個(gè)人;帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)平的,按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式,分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

)推進(jìn)招商引資與招才引智

鼓勵(lì)各類(lèi)人才帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)以人才帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目聚人才。對(duì)開(kāi)平202011日后新引入的招商項(xiàng)目(含增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目),投產(chǎn)后兩年內(nèi),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不少于1億元且吸收就業(yè)人員要求在開(kāi)平市繳納社會(huì)保險(xiǎn)不少于100人的(增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目為新增年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不少于1億元且新增開(kāi)平市繳納會(huì)險(xiǎn)的就業(yè)人員不少于100人),向項(xiàng)目企業(yè)頒發(fā)引資引智特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

二、鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)支撐人才

)鼓勵(lì)引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才

畢業(yè)2年內(nèi)的全日制碩士研究生和本科(含國(guó)、境外)畢業(yè)生,初次在開(kāi)平市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以外實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)(作為持證人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按規(guī)定納稅),并按規(guī)定入戶(hù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn),按其最高全日制學(xué)歷每月發(fā)放住房和生活補(bǔ)貼,其中碩士住房和生活補(bǔ)貼共2000/月,本科住房和生活補(bǔ)貼共1000/月,最長(zhǎng)期限2年,本地戶(hù)籍申請(qǐng)人畢業(yè)后累計(jì)待業(yè)不超過(guò)12個(gè)月(以社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn))。

)鼓勵(lì)柔性引才

對(duì)企事業(yè)單位采取短期聘用、兼職指導(dǎo)、技術(shù)合作等“柔性方式”引進(jìn)的高層次人才和引智項(xiàng)目,符合條件的按薪酬或服務(wù)費(fèi)總額20%的標(biāo)準(zhǔn),給予每人每年最高10萬(wàn)元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi),最長(zhǎng)期限3年。

招聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位急需緊缺人才

在專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位設(shè)置高端特聘職位,實(shí)施聘期管理和協(xié)議工資,鼓勵(lì)引進(jìn)特殊人才。定期發(fā)布和更新開(kāi)平市事業(yè)單位急需緊缺人才崗位目錄,對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合急需緊缺人才崗位目錄的人才,可根據(jù)用人單位編制空缺實(shí)際情況,免予公開(kāi)招聘直接辦理入編手續(xù)。加大對(duì)事業(yè)單位急需緊缺人才獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新引進(jìn)的第一類(lèi)急需緊缺人才按照500//人的標(biāo)準(zhǔn)給予特殊津貼,對(duì)第二類(lèi)急需緊缺人才按照300//人的標(biāo)準(zhǔn)給予特殊津貼,每半年發(fā)放一次,發(fā)放3年。

)鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)

鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)高等院校包括高級(jí)技工教育學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)合作,培養(yǎng)對(duì)象畢業(yè)到企業(yè)(行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè))就業(yè),按照碩士研究生(全日制)1.5萬(wàn)元/人、本科生(全日制)1萬(wàn)元/人、大專(zhuān)生(高級(jí)技工班畢業(yè)生)0.5萬(wàn)元/的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì))一次性補(bǔ)貼。

(七)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

對(duì)開(kāi)平市大中型企業(yè)新引進(jìn)初次在開(kāi)平市參加社會(huì)保險(xiǎn))的全職具有正高級(jí)職稱(chēng)的人才,按照5萬(wàn)元/的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補(bǔ)貼;對(duì)新引進(jìn)全職且具有副高級(jí)職稱(chēng)的人才,按照2萬(wàn)元/的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補(bǔ)貼。

三、匯聚博士、博士后人才

)加強(qiáng)博士、博士后科研平臺(tái)建設(shè)

對(duì)新設(shè)立并招收博士博士后的博士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,分別給予50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性建站補(bǔ)貼。對(duì)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地引進(jìn)的博士后,給予每人每年20萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)期2年;對(duì)設(shè)站(基地)單位每新招收1名博士后,給予3萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。開(kāi)平市企事業(yè)單位高校博士后科研流動(dòng)站合作建立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地并新招收進(jìn)站博士后的,按照每名博士后5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予高校一次性工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

大力引進(jìn)博士、出站博士后

對(duì)承諾連續(xù)在開(kāi)平工作3年以上并在開(kāi)平按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的40歲以下博士、45歲以下出站博士后,分別給予20萬(wàn)元和30萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)承諾連續(xù)在開(kāi)平工作5年以上并購(gòu)房的博士和出站博士后,分別按照10萬(wàn)元/、20萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)從國(guó)(境)外引進(jìn)的博士和出站博士后,在前述補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予10萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼。對(duì)未履行相應(yīng)承諾服務(wù)年限(3年或5年)的博士和出站博士后,按未服務(wù)年限所占比例計(jì)算生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼金額,由用人單位負(fù)責(zé)追回。對(duì)開(kāi)平市的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師,為開(kāi)平每招收1名博士、在站博士后,按照3萬(wàn)元/的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性工作補(bǔ)貼。對(duì)開(kāi)平市企業(yè)每新招收初次在開(kāi)平市參加社會(huì)保險(xiǎn)1名博士,按照2萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性工作補(bǔ)貼。

)柔性引進(jìn)在讀博士

支持柔性引進(jìn)在讀博士與開(kāi)平市企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作,按項(xiàng)目合作協(xié)議,經(jīng)備案后,對(duì)柔性引進(jìn)的博士和導(dǎo)師每年分別給予2萬(wàn)元和3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)期限2年。

四、培育本地優(yōu)秀人才

(十)選拔培養(yǎng)優(yōu)秀中青年拔尖人才

開(kāi)平市優(yōu)秀中青年拔尖人才在四年管理期內(nèi),每月可獲得1000元特殊津貼,每年可享受外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、休假療養(yǎng)、體檢、研討交流、開(kāi)平英才卡”以及出版專(zhuān)著和研發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助服務(wù)。對(duì)在開(kāi)平工作期間獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的優(yōu)秀中青年拔尖人才,按照2萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)培育企事業(yè)單位高層次人才

開(kāi)平市企事業(yè)單位以及村(社區(qū))全職工作滿(mǎn)一年的博士、碩士研究生(具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位),經(jīng)用人單位考核合格的,分別按照博士研究生1000//、碩士研究生500//人的標(biāo)準(zhǔn)給予特殊津貼,每半年發(fā)放一次。支持企業(yè)招聘優(yōu)秀的高校本科畢業(yè)生,對(duì)企業(yè)新招錄的國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校和我省高水平重點(diǎn)建設(shè)高校全日制本科畢業(yè)生,按照300//標(biāo)準(zhǔn)給予特殊津貼,補(bǔ)貼期限三年。對(duì)企事業(yè)單位新增認(rèn)定(評(píng)定)或吸納江門(mén)市高層次人才的,按照1000/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性支持補(bǔ)貼。

(十鼓勵(lì)人才在職提升學(xué)歷學(xué)位

對(duì)通過(guò)繼續(xù)教育取得博士研究生學(xué)歷和博士學(xué)位、碩士研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位,繼續(xù)留在開(kāi)平從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作的人員,分別按5萬(wàn)元/人、2萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),分2年發(fā)放。鼓勵(lì)用人單位根據(jù)自身實(shí)際情況提供適當(dāng)補(bǔ)助。

(十四)支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升等級(jí)

對(duì)開(kāi)平市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升正高級(jí)、副高級(jí)職稱(chēng),分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)開(kāi)平市企業(yè)員工晉升工程農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系列的中級(jí)、助理級(jí)職稱(chēng),分別按照2000/、1500/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)積極培育優(yōu)秀企業(yè)家

建立開(kāi)平市優(yōu)秀企業(yè)家人才庫(kù),發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等作用,通過(guò)資金支持、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等方式,組織企業(yè)家參加專(zhuān)題培訓(xùn)、對(duì)外考察、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、項(xiàng)目洽談等活動(dòng),培育一批具備戰(zhàn)略眼光和較高管理水平的企業(yè)家。具體按《江門(mén)市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施》執(zhí)行。

(十)培育各類(lèi)優(yōu)秀行業(yè)人才

結(jié)合開(kāi)平產(chǎn)業(yè)實(shí)際,分別在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、產(chǎn)業(yè)工程師人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、農(nóng)村人才、宣傳思想文化人才、文旅人才、社會(huì)工作人才、金融人才、科技人才、華僑華人(含港澳臺(tái))人才不同領(lǐng)域人才隊(duì)伍中各選拔不超過(guò)10名優(yōu)秀人才,建立一支優(yōu)秀行業(yè)人才隊(duì)伍,增加開(kāi)平市高層次人才數(shù)量,為開(kāi)平市優(yōu)秀中青年拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)提供儲(chǔ)備。優(yōu)秀行業(yè)人才每批次管理期為4年,管理期內(nèi)可按照500//人的標(biāo)準(zhǔn)享受特殊津貼,定期參加培訓(xùn)交流,出版著作研發(fā)項(xiàng)目可享受有關(guān)資金扶持。

(十)加強(qiáng)青年人才培育

實(shí)施“青鳳歸巢”工程,支持開(kāi)平市大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)開(kāi)展工作,通過(guò)大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)聯(lián)系和凝聚開(kāi)平籍在校大學(xué)生,定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會(huì)、青年人才就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)、大學(xué)生社會(huì)調(diào)研、大學(xué)生市情教育培訓(xùn)等各類(lèi)青年人才交流活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立開(kāi)平市青年人才庫(kù),掌握高學(xué)歷、高技能青年人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)情況,推選“開(kāi)平市青年崗位能手”“開(kāi)平市青年科技標(biāo)兵”,建立和拓展優(yōu)秀青年人才成長(zhǎng)發(fā)展的廣闊平臺(tái)。

五、引育高技能人才

(十)鼓勵(lì)技能人才崗位成才

實(shí)施企業(yè)“首席技師”津貼制度,對(duì)獲得江門(mén)市“首席技師”稱(chēng)號(hào)的高技能人才,按照1500//人的標(biāo)準(zhǔn)給予津貼,最長(zhǎng)期限3年。對(duì)高技能領(lǐng)軍人才(包括獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅腥A技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)和享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才以及省政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才),按照2000//人的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)期限3年。鼓勵(lì)在開(kāi)平創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高技能人才參與人才培養(yǎng)和鑒定,對(duì)取得創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)合格證書(shū)、國(guó)家職業(yè)技能鑒定考評(píng)員資格證書(shū)人員,按照1000/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

十九)加快建設(shè)技能人才培養(yǎng)載體

對(duì)獲批設(shè)立江門(mén)市級(jí)以上技能大師工作室的,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,并對(duì)領(lǐng)銜技能大師按照1500//人的標(biāo)準(zhǔn)給予津貼,享受期限最長(zhǎng)3年。對(duì)經(jīng)評(píng)審設(shè)立開(kāi)平市技能大師工作室的,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,并對(duì)領(lǐng)銜技能大師按照1000//人的標(biāo)準(zhǔn)給予津貼,享受期限最長(zhǎng)3年。鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)合作建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,經(jīng)認(rèn)定合格的,給予每個(gè)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)課程,培訓(xùn)獲證達(dá)500人次以上的,經(jīng)評(píng)估后給予每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼5萬(wàn)元。對(duì)出資培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證高技能人才的本地企業(yè),經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后按照1萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)資金資助(每人只能資助一次)。

二十)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才評(píng)價(jià)載體

經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案公布為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定用人單位,并在備案期內(nèi)按要求為本企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定100(含)至500(不含)人次的,給予一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元;為本企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定500(含)人次以上的,給予一次性補(bǔ)貼8萬(wàn)元,每個(gè)用人單位可享受一次;備案公布為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(不含事業(yè)單位),并在備案期內(nèi)按要求面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定100人次以上的(不含本單位職工人數(shù)),給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元,每個(gè)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織可享受一次。企業(yè)同時(shí)被備案為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的,給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。企業(yè)先后被備案為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的,另外追加社會(huì)評(píng)價(jià)培訓(xùn)組織差額補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

二十一)加快引進(jìn)高技能人才

鼓勵(lì)企業(yè)從江門(mén)市外、國(guó)外引進(jìn)急需緊缺的高級(jí)技師、技師,服務(wù)滿(mǎn)一年的,分別按照1萬(wàn)元/人、5千元/的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼。對(duì)獲得高級(jí)技師職業(yè)技能資格證書(shū)后繼續(xù)留在開(kāi)平市工作滿(mǎn)1年的,給予一次性生活補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

(二十)搭建高技能人才培育成長(zhǎng)平臺(tái)

對(duì)組隊(duì)參加世界技能大賽職業(yè)院校、技工院校和行業(yè)企業(yè),給予適當(dāng)資助。對(duì)在世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大賽中獲得金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和教練專(zhuān)家組分別給予一定資金激勵(lì)。對(duì)獲評(píng)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、廣東省技術(shù)能手的技能人才,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)參加國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)比賽獲得IF設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星獎(jiǎng)的開(kāi)平選手,給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元,對(duì)獲得IF產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、紅點(diǎn)獎(jiǎng)的開(kāi)平選手,給予一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

(二十支持社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展

鼓勵(lì)獲得設(shè)立許可的開(kāi)平市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)《江門(mén)市急需緊缺技能人才職業(yè)資格目錄(試行)》增設(shè)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)技能工種,組織勞動(dòng)年齡內(nèi)的勞動(dòng)者參與新設(shè)工種培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)達(dá)到50人次的,經(jīng)評(píng)估后給予機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元,同一培訓(xùn)對(duì)象同一技能等級(jí)不重復(fù)申報(bào)。

六、建設(shè)人才培養(yǎng)服務(wù)載體

(二十)加強(qiáng)全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心開(kāi)平分中心建設(shè)

按照全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心發(fā)展規(guī)劃要求,進(jìn)一步完善全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心開(kāi)平分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)平博創(chuàng)中心”)管理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)開(kāi)平博創(chuàng)中心與國(guó)內(nèi)(外)高校、科研機(jī)構(gòu)合作共建共享博士博士后人才平臺(tái),逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才引進(jìn)使用體制機(jī)制,在博士博士后人才引進(jìn)、服務(wù)、發(fā)展等方面探索新模式、新路徑。將開(kāi)平博創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入市本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,每年在市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排不少于50萬(wàn)元用于開(kāi)平博創(chuàng)中心開(kāi)展工作。

(二十)建設(shè)高水平科研平臺(tái)

通過(guò)科技部認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元通過(guò)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。通過(guò)省科技廳認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;通過(guò)省發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)定的工程實(shí)驗(yàn)室,省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,省科技廳認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、院士工作站,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元;通過(guò)江門(mén)市科技局認(rèn)定的院士工作站,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;通過(guò)江門(mén)市科技局認(rèn)定的特派員工作站,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。

(二十)建設(shè)人才培養(yǎng)基地

對(duì)與市政府及職能部門(mén)建立人才供給基地戰(zhàn)略合作關(guān)系的著名高等院校、省級(jí)以上科研院所等國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu),每年給予不少于10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),并開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)機(jī)構(gòu)舉薦人才突出貢獻(xiàn)者給予年度績(jī)效補(bǔ)貼。人才供給基地組織學(xué)生來(lái)開(kāi)平實(shí)習(xí)的,給予實(shí)習(xí)學(xué)生交通生活補(bǔ)貼。高校與開(kāi)平企業(yè)聯(lián)合新建大學(xué)生實(shí)習(xí)基地,職業(yè)院校、技工院校與開(kāi)平企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)基地,給予合作高校、職業(yè)院校、技工院校一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

(二十)建設(shè)鄉(xiāng)村振興和各行業(yè)各領(lǐng)域人才驛站

健全完善人才驛站工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才驛站、各行業(yè)各領(lǐng)域人才驛站建設(shè)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院作用。每年安排不少于50萬(wàn)元用于人才驛站日常運(yùn)行、引才激勵(lì)、人才交流人才服務(wù)等。根據(jù)人才驛站運(yùn)行情況,每年對(duì)運(yùn)行管理良好、引才效果突出的人才驛站進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大資金投入,完善人才驛站配套服務(wù)。

(二十)建設(shè)江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)科技創(chuàng)新引擎

助力推進(jìn)江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)重大科研項(xiàng)目建設(shè),積極延伸和擴(kuò)大國(guó)家大科學(xué)實(shí)驗(yàn)裝置在開(kāi)平市前沿技術(shù)研發(fā)和高端人才集聚方面的作用,支持實(shí)驗(yàn)承辦全球性、國(guó)家級(jí)、省級(jí)高端人才交流活動(dòng)或論壇,按“一事一議”的方式給予最高100萬(wàn)元一次性經(jīng)費(fèi)支持深化與中科院高能物理研究所的合作,建設(shè)江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)科普館,建成集“科研、科普、研學(xué)”于一體的創(chuàng)新型科普基地。

、支持人才建功立業(yè)

二十九)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

江門(mén)市一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在開(kāi)平辦理工商登記注冊(cè),經(jīng)評(píng)審符合開(kāi)平市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,分別給予啟動(dòng)資金60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元。碩士研究生以上學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱(chēng)的高層次人才在開(kāi)平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可優(yōu)先進(jìn)駐各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1:1的比例配套;可優(yōu)先將企業(yè)融資需求信息納入市融資需求信息對(duì)接平臺(tái),并免除相關(guān)服務(wù)費(fèi)用;可優(yōu)先納入小微企業(yè)“政銀?!比谫Y項(xiàng)目、科技金融貼息項(xiàng)目等支持范圍;有銀行貸款并符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款享受條件的,可優(yōu)先享受相關(guān)貸款貼息扶持。對(duì)在開(kāi)平工作的境外高端人才和緊缺人才,其在開(kāi)平繳納的個(gè)人所得稅已繳納稅額超過(guò)其按應(yīng)繳納所得稅額的15%計(jì)算的稅額部分,給予財(cái)政補(bǔ)貼。

三十鼓勵(lì)人才建功立業(yè)

每年安排不少于50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持人才在開(kāi)平建功立業(yè),鼓勵(lì)人才參與開(kāi)平市中心工作決策咨詢(xún)和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。大力支持和積極協(xié)助開(kāi)平市各類(lèi)專(zhuān)家和高層次人才申報(bào)國(guó)家、省、江門(mén)等各項(xiàng)人才計(jì)劃,對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)作、創(chuàng)稅突出的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持博士、博士參加全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和廣東眾創(chuàng)杯博士博士后創(chuàng)新賽對(duì)獲得金銀銅獎(jiǎng)且項(xiàng)目在開(kāi)平落地的參賽團(tuán)隊(duì),在國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別疊加8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金。

三十一加快華僑華人人才集聚

結(jié)合“僑夢(mèng)苑”開(kāi)平分園建設(shè),著力將赤坎鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)和翠山湖管委會(huì)打造成為華僑華人和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,由市級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持、培育、孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和港澳籍高校畢業(yè)生引留行動(dòng),鼓勵(lì)港澳高校組織學(xué)生來(lái)開(kāi)平實(shí)習(xí),在開(kāi)平實(shí)習(xí)期間的食宿、交通、保險(xiǎn)等給予補(bǔ)。對(duì)接港澳高校和開(kāi)平市企事業(yè)單位需求,每年從企事業(yè)單位中篩選一批在大灣區(qū)內(nèi)地城市中有競(jìng)爭(zhēng)力的工作崗位,吸納港澳青年人才到開(kāi)平就業(yè)。建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,給予港澳創(chuàng)業(yè)青年一定額度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和部分貼息;對(duì)入駐開(kāi)平市創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)的港澳項(xiàng)目,給予最長(zhǎng)3的租金支持;建立港澳青年服務(wù)站等,為港澳青年人才在開(kāi)平創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一站式服務(wù)。對(duì)在開(kāi)平市企業(yè)工作的港澳籍博士研究生、碩士研究生(具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位)、全日制本科畢業(yè)生分別按照1500//人、1000//人、800//人的標(biāo)準(zhǔn)給予特殊津貼,其中本科畢業(yè)生補(bǔ)貼期限三年。

(三十)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家智庫(kù)

建立健全市政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家智庫(kù)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)選聘一批國(guó)內(nèi)一流科研院所、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和知名企業(yè)的專(zhuān)家人才,組建市政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家智庫(kù),為開(kāi)平市制定重大政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大科技、高端人才等提供咨詢(xún)指導(dǎo)和論證,在聘期內(nèi)給予專(zhuān)家每年不少于5000一次性工作補(bǔ)貼。將開(kāi)平市離退休專(zhuān)家學(xué)者、退出優(yōu)秀中青年拔尖人才隊(duì)伍專(zhuān)家納入決策咨詢(xún)專(zhuān)家智庫(kù),發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),搭建“老有所為”平臺(tái)。對(duì)推動(dòng)開(kāi)平市產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家、省級(jí)規(guī)劃建設(shè)有突出貢獻(xiàn),宣傳推介開(kāi)平成效顯著,或成功舉薦高層次人才和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)平的專(zhuān)家,給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

、加強(qiáng)人才服務(wù)保障

(三十)全面優(yōu)化提升人才服務(wù)

建立和完善“開(kāi)平英才卡”制度,為在開(kāi)平工作的高層次人才開(kāi)設(shè)綠色通道,提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和便捷高效的服務(wù)。持續(xù)完善開(kāi)平市人才信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人才申請(qǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”的目標(biāo),推進(jìn)人才服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化。發(fā)展壯大開(kāi)平市高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì),著力打造開(kāi)平市高層次人才創(chuàng)新交流合作重要平臺(tái),助力引育高層次人才。建設(shè)人才管家隊(duì)伍,為人才提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢(xún)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

(三十實(shí)施人才安心保障計(jì)劃

對(duì)全職在開(kāi)平工作的博士、碩士研究生(具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位)、正高級(jí)以上職稱(chēng)高層次人才、經(jīng)評(píng)定的江門(mén)市二級(jí)以上高層次人才、開(kāi)平市優(yōu)秀中青年拔尖人才以及市委人才認(rèn)定的急需緊缺人才,其子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?;蚬k幼兒園的,分層次統(tǒng)籌優(yōu)先安排學(xué)位保障就讀;從外地申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到開(kāi)平市高中就讀的,按與原就讀高中學(xué)校等級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t安排入學(xué)。開(kāi)通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”,為高層次人才提供就醫(yī)治療快捷服務(wù)。全面放開(kāi)高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員憑畢業(yè)證、身份證和相關(guān)資料直接辦理入戶(hù)。在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立人才集體戶(hù),安排專(zhuān)人管理戶(hù)籍檔案,積極協(xié)助在本轄區(qū)工作且愿意落戶(hù)的人才辦理入戶(hù)人事檔案保管手續(xù)。支持符合條件的企業(yè)設(shè)立人才集體戶(hù),為各類(lèi)人才落戶(hù)提供便利。

三十五)實(shí)施高層次人才安居工程

深入實(shí)施人才安居工程,完善優(yōu)化人才安居政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的江門(mén)市一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)高層次人才,未在開(kāi)平購(gòu)置房產(chǎn)的,分別按照6000//、4500//、3500//人的標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼,享受期累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

三十六營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,定期組織開(kāi)展高層次人才國(guó)情省情市情研修班。每年安排不少于50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持開(kāi)展各類(lèi)人才交流活動(dòng),搭建各類(lèi)人才交流合作平臺(tái)。廣泛開(kāi)展各類(lèi)優(yōu)秀人才和人才團(tuán)隊(duì)評(píng)選表彰活動(dòng),大力宣傳高層次人才引領(lǐng)發(fā)展的典型事跡。

、加強(qiáng)組織保障

三十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)

完善黨管人才工作體制機(jī)制,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。完善人才工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持將人才工作納入市直機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核、鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系,壓實(shí)各鎮(zhèn)(街道)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主體責(zé)任。建立人才政策實(shí)施情況定期評(píng)估、修訂完善機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作制度。

三十八落實(shí)人才資金保障機(jī)制

市本級(jí)財(cái)政每年按照不低于本地區(qū)年度一般公共預(yù)算財(cái)政收入0.5%的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立開(kāi)平市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)和有條件的企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行制定人才發(fā)展扶持措施、設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。本實(shí)施意見(jiàn)所列的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,凡《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)〉的通知》(江府〔20191號(hào))及有關(guān)配套政策規(guī)定由市縣兩級(jí)財(cái)政共同出資的,按照江門(mén)市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行,相應(yīng)經(jīng)費(fèi)由市縣兩級(jí)按規(guī)定比例共同分擔(dān)。凡屬開(kāi)平市本級(jí)的政策資助或資金獎(jiǎng)勵(lì),由開(kāi)平市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

本意見(jiàn)與開(kāi)平市現(xiàn)有人才政策有重復(fù)交叉部分的,均按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。本意見(jiàn)自202271日起施行,有效期為5《開(kāi)平市人民政府關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》(開(kāi)府〔20181號(hào))自本意見(jiàn)施行之日起失效,原已享受開(kāi)平市有關(guān)人才政策且未執(zhí)行完畢的,按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)至執(zhí)行完畢。國(guó)家、省和江門(mén)市有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本意見(jiàn)由市委組織部(市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)解釋。中央、省、江門(mén)駐開(kāi)平單位,可參照本意見(jiàn)執(zhí)行,有關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行渠道解決。

咨詢(xún)部門(mén):開(kāi)平市委組織部

咨詢(xún)電話(huà):0750-2268254


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