6月30日，開平市交通運輸局機關黨委、赤坎鎮(zhèn)機關黨總支、市環(huán)城公路建設公司黨支部以及中鐵十二局集團有限公司開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程項目部黨支部共同開展“‘慶七一、迎百年、踐初心’黨史學習教育暨‘光榮在黨50年’紀念章頒發(fā)”活動。

類似的場景，在過去一年里并不罕見。從2020年下半年起，上述四方聯(lián)合開展了以“政企聯(lián)動促發(fā)展、凝心聚力齊攻堅”為主題的黨建共建活動，有力地增強了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，積極構建了資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局。

開平市委組織部有關負責人表示，為了實現(xiàn)黨建引領推動經濟社會高質量發(fā)展目標，開平圍繞“產業(yè)提升、城市提質、工作提效”的工作主線，在赤坎古鎮(zhèn)項目探索試行了上述四方黨建共建新模式?！肮步ɑ顒訄猿至私M織共建、資源共享、黨群共聯(lián)，有效加強了黨的全面領導，有效推動了重大項目落地落實，也有效解決了基層群眾急難愁盼?！?/span>

背景：強化項目溝通協(xié)調聯(lián)動機制

開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程（下稱“橋牛線項目”）是赤坎古鎮(zhèn)旅游項目的交通配套項目。該項目連接中開高速赤坎出口和325國道，建成后，有望進一步完善赤坎區(qū)域的主干線路網(wǎng)，形成環(huán)繞赤坎古鎮(zhèn)旅游組團和新區(qū)組團的環(huán)形干線路網(wǎng)。

“同時，項目將加強開平市區(qū)與赤坎鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，滿足將來赤坎鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)區(qū)日益增長的交通需要，是赤坎古鎮(zhèn)旅游項目建設的重要組成部分，對赤坎古鎮(zhèn)的開通運營具有重要作用和意義?！背嗫叉?zhèn)黨委副書記胡少波介紹。

為了加快橋牛線項目建設，爭取該項目與赤坎古鎮(zhèn)同步建成并投入使用，實現(xiàn)以黨建引領工程建設、推動經濟社會高質量發(fā)展的目標，開平市交通運輸局、項目投資方赤坎鎮(zhèn)、代建單位開平市環(huán)城公路建設公司及施工單位中鐵十二局集團有限公司開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程項目部共同簽訂了四方黨建共建協(xié)議書，聯(lián)合開展以“政企聯(lián)動促發(fā)展、凝心聚力齊攻堅”為主題的四方黨建共建活動。

開平市委組織部有關負責人表示，本次共建活動旨在堅持黨建引領，探索實施屬地鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門、代建單位、施工單位黨建聯(lián)動模式，強化項目“主管部門、業(yè)主單位、屬地政府、施工單位”四方的溝通協(xié)調聯(lián)動。

“我們希望凝聚多方資源力量，相互支持、通力合作、互幫互助，共同破解項目建設難題。”該負責人說，本次共建活動有力推動橋牛線項目加快建設。

從運行模式來看，“四方黨建共建”具備多重優(yōu)勢。本次共建活動的試點實行，不僅為橋牛線項目加快建設提供了堅強的組織保證，也為開平市貫徹落實黨建引領推動經濟社會高質量發(fā)展要求提供了寶貴的實踐經驗。

更重要的是，依托這種新模式，可以充分發(fā)揮多方黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，共同破解項目建設難題，實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀”的目標。下一步，該市將繼續(xù)探索、持續(xù)完善“四方黨建共建”模式，引導經濟部門、鎮(zhèn)（街）、企業(yè)、施工單位等有關方面開展支部共建、項目共商等主題黨建活動，加快推動重大項目建設和重點企業(yè)發(fā)展。

路徑：開展形式多樣的系列活動

“項目推進時難免遇到難題，但我們都順利解決了?！碧峒八姆近h建共建活動，橋牛線項目部黨支部書記張武魁忍不住豎起了大拇指。

在共建活動中，各黨組織緊緊圍繞橋牛線項目建設，深入開展互動交流，組織全體黨員共同開展了形式多樣的“八個一”系列活動，包括開展一次啟動儀式、開展一次志愿服務活動、開展一系列工程協(xié)調會議、開展一次“共建杯”男子籃球比賽、開展一次慶“雙節(jié)”文娛活動、開展一次專題黨課、開展一次參觀學習活動、開展一次活動總結會議。

與此同時，四方還共同創(chuàng)新黨建形式，豐富活動載體，掀起了各黨組織黨建互促、互動、互用的熱潮?！袄?，我們充分發(fā)揮各黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流工作經驗，共享黨建工作信息，加強基層組織建設，提高黨建工作水平。”開平市交通運輸局黨組書記、局長張偉雄介紹。

此外，上述黨組織還注意加強黨員干部互動，定期召開座談會，開展專題黨課志愿服務、教育引導活動，相互參與對方單位黨建活動，共同開展文體交流活動，豐富黨內和業(yè)余生活。同時，充分利用本單位的黨建資源，定期共同開展黨建活動，相互交流黨員教育管理工作經驗，參觀先進黨組織黨建陣地，提升黨建工作整體水平。

張偉雄說，通過共建活動，四方共同構建起“互助共建、共同學習、互鑒互補、合作共贏”的黨建合作模式，將黨建文化滲透到工程建設的每一個環(huán)節(jié)，使四方黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

“共建活動不僅豐富了黨員干部的黨內生活和業(yè)余生活，還強化了全體黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識，提升了四方黨組織黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為深入開展黨史學習教育打下堅實基礎、提供有力政治保證。”張偉雄說。

此外，共建活動還進一步提升了橋牛線項目在“質量、進度、安全、造價”四方面的管理控制水平，確保項目建設加快推進、取得實效。在2020年江門市交通運輸局組織開展了公路工程質量安全綜合檢查中，該項目在江門市所有檢查項目中排名第一。

意義：發(fā)揮黨組織總攬全局的作用

在推進橋牛線項目建設的過程中，開平市交通運輸局、赤坎鎮(zhèn)、市環(huán)城公司、中鐵十二局橋牛線項目部四方黨組織充分發(fā)揮了黨組織總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。

張武魁介紹，在面對征地拆遷難、影響程度大的百合鎮(zhèn)永興村整體搬遷工作時，征地拆遷突擊小組的黨員干部們以“一對一”的方式打好“突擊戰(zhàn)”，堅持每日入戶走訪，逐個打消村民的顧慮，推動永興村整體搬遷工作按期完成，確保橋牛線項目順利推進。

為了促進黨建業(yè)務互融，上述黨組織還緊緊圍繞項目建設，建立由黨支部書記統(tǒng)籌抓總，各崗位工作人員共同參與的工程質量保證體系，并結合經常性教育活動，樹立“嚴把工程質量關”的責任意識，強化“不合格不交工”的職責擔當，嚴格執(zhí)行“三檢”制度，以程序化、標準化、規(guī)范化、精細化施工確保項目高標準高質量完成。

在共建活動的推動下，橋牛線項目成功探索了以資源共享推動重大經濟項目落地的具體路徑。具體而言，各黨組織堅持以“八個一”活動實現(xiàn)黨員干部建聯(lián)系促交流，提高溝通效率，降低工作成本，為項目推進營造搶抓進度、大干快上的良好氛圍。“例如，我們先商定工期再組織施工，避免不必要的趕工費。同時，制定資金使用計劃，減少工程造價控制的盲目性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，提高工程造價效益?！睆垈バ壅f。

值得一提的是，上述黨組織還以黨群共聯(lián)，解決了不少基層群眾熱切關注的民生問題。開平市環(huán)城公路建設公司負責人介紹，四方黨組織專門成立了“無欠薪項目部”領導小組，負責協(xié)調解決農民工工資支付問題?！拔覀兘⒘宿r民工工資保證金預扣制度，堅持每月對賬檢查，對工人工資發(fā)放情況實施動態(tài)控制，規(guī)范農民工工資管理工作，切實維護農民工合法權益?！?/span>