色彩艷麗、版式規(guī)整、內(nèi)容豐富、主題鮮明……行走于開平市赤坎的鄉(xiāng)村，你會發(fā)現(xiàn)很多地方墻上制作了精致的“壁畫”，它就是村規(guī)民約。近日，全鎮(zhèn)20個村（居）委會通過全面升級改造村民議事廳、村規(guī)民約上墻，受到了村民歡迎，成為赤坎鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一道亮麗的風景線。

社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，而城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理最基本的單元。赤坎鎮(zhèn)黨委政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和上級有關(guān)部署要求，把做好村規(guī)民約工作作為貫徹落實習近平總書記對民政工作和基層組織建設重要指示精神的實際行動，作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層社會治理、促進城鄉(xiāng)精神文明建設和防范基層社會治理風險的重要舉措。

加強領(lǐng)導，亮出“精氣神”。今年，在全市民政系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作交叉檢查中發(fā)現(xiàn)，赤坎鎮(zhèn)在村規(guī)民約公開上墻、村民議事廳、村民小組“五有”規(guī)范化等基層治理工作上存在短板。

開平市委常委、赤坎古鎮(zhèn)黨工委書記、管委會主任、赤坎鎮(zhèn)黨委書記陳杰文要求，提高思想認識，充分認識到做好村規(guī)民約工作的重要意義，立行立改，將整改工作擺上重要日程。赤坎鎮(zhèn)黨委政府立即召開整改會議，加強組織領(lǐng)導，通過現(xiàn)場培訓，明確工作目標、任務、時間安排和措施要求，確保村規(guī)民約上墻、村務公開欄建設實施與市民政局下達的建設標準完全符合。同時積極發(fā)揮鎮(zhèn)一級的指導作用，在經(jīng)費保障上給予專項資金支持，確保升級改造工作按時保質(zhì)完成。并把此項工作納入鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部實績量化考核內(nèi)容，進一步強化村居干部的主體責任，多措并舉確保升級改造工作順利推進。

注重創(chuàng)新，亮出“明白賬”。堅持“合法、務實、管用、全面”的原則，村規(guī)民約內(nèi)容倡導踐行社會主義核心價值觀，弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)和鄰里守望、互幫互助的文明鄉(xiāng)風，倡導維護社會治安秩序，勇于同黑惡非法勢力、違法犯罪行為、歪風邪氣等作斗爭，聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關(guān)切，依法保障基層群眾特別是婦女兒童、特殊困難群眾的正當合法權(quán)益。

為了讓城鄉(xiāng)治理工作開展得更加深入，赤坎注重將其與加強基層組織建設、加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)建文明城市和文明村鎮(zhèn)等工作相結(jié)合，推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展。通過全面升級改造村民議事廳、村規(guī)民約上墻，并在280個自然村推行“一村一欄”建設工作，把村概況、組織架構(gòu)、村規(guī)民約、工作制度、發(fā)展規(guī)劃、財務往來、動態(tài)信息等公開上墻，著力在村門外筑起“明白墻”、亮出“明白賬”，切實將各村村務置于“陽光”之下，讓村民看得“明白”。也進一步提高了赤坎農(nóng)村黨務、村務公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平。

群眾為先，亮出“重角色”。提升基層社會治理效能，就是要把服務群眾、幫困解難作為工作的著力點。我鎮(zhèn)緊扣實際，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理升級改造過程中，以加強基層黨建為導向，更加鮮明地突出服務群眾，村規(guī)民約內(nèi)容設計緊緊圍繞本村的特點來進行，并廣泛征求群眾意見，組織群眾廣泛協(xié)商，讓群眾參與其中。村規(guī)民約內(nèi)容都涉及到群眾切身利益，都安裝在村民人員集中、顯眼位置，容易看見，也提醒約束村民行為，培養(yǎng)文明素質(zhì)，養(yǎng)成良好習慣?？梢哉f，村規(guī)民約不僅帶來了新鄉(xiāng)風，也讓群眾成為基層社會治理的重要角色。

以點帶面，亮出“新名片”。為樹立優(yōu)秀的村規(guī)民約范本，我鎮(zhèn)選擇在石溪村實行試點先行，示范推動全鎮(zhèn)280個村小組開展升級改造工作。組織各村（居）干部現(xiàn)場觀摩學習，分管領(lǐng)導逐村走訪開展指導工作，要求各村依照《基層群眾自治和社區(qū)治理工作文件、資料匯編》的內(nèi)容模板，結(jié)合各自實際實施設計、建設，使升級改造工作全面落到實處、執(zhí)行到位。目前，赤坎鎮(zhèn)20個村（居）委會的村規(guī)民約上墻、村民議事廳及280個村務公開欄均已完成升級改造工作，村容村貌煥然一新。

村規(guī)民約，不僅僅是一面墻畫，畫出了一幅幅村容整潔、鄉(xiāng)風文明、幸福生活的美好畫卷，也描繪出了群眾對文明美好生活的向往。下一步，赤坎將以升級改造村務公開欄為重要抓手,在鄉(xiāng)村治理上以點帶面,持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理建設。同時堅持黨建引領(lǐng)，抓好示范創(chuàng)新，多措并舉打好組合拳，使其更加科學化、民主化、制度化、規(guī)范化，以提高農(nóng)村基層治理水平，精心打造鄉(xiāng)村治理新名片，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，不斷開創(chuàng)古鎮(zhèn)建設新局面。