根據(jù)開平市委統(tǒng)一部署，2023年3月下旬至6月底，市委第四巡察組對蒼城鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2023年8月20日，市委第四巡察組向蒼城鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。

　　一、鎮(zhèn)黨委主要負責人履行巡察整改第一責任人職責情況

　　蒼城鎮(zhèn)黨委書記切實擔起巡察整改第一責任人職責，對巡察整改負總責，迅速召開黨委會議，研究部署巡察整改工作，牽頭制定整改落實方案，明確整改分工責任，建立責任落實體系和壓力傳導鏈條。帶頭領辦重點難點問題，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)，督促提醒領導班子成員落實整改責任。對全鎮(zhèn)16名領導班子進行談心談話，要求加強對分管工作進行全面監(jiān)督和指導。帶領全體班子成員高標準召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，研究剖析短板漏洞，健全完善工作機制，推動反饋問題真正解決、情況真正向好。

　　二、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改主體責任情況

　　蒼城鎮(zhèn)黨委高度重視，把巡察整改作為重要政治任務來抓，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實市委關于巡察整改工作要求，堅決扛起巡察整改主體責任，堅持問題導向和目標導向相結合，以高度的思想自覺、以強烈的緊迫意識，不折不扣做好巡察整改各項工作，不斷推動蒼城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。   

　?。ㄒ唬┩怀鏊枷胍I，牽牢整改“牛鼻子”。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領學促學作用，通過鎮(zhèn)黨委會議、理論學習中心組集體學、個人自學等方式，深入學習領會習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神，帶領全鎮(zhèn)黨員干部充分認識巡察整改的重要意義，牢牢把握巡察整改的根本方向和重要遵循。組織召開專題工作會議，深入研究部署整改工作，成立巡察整改工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，統(tǒng)籌推進整改工作落實，引導帶動全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，切實增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺，夯實巡察整改工作基礎。

　?。ǘ┩怀鲐熑温鋵?，深耕整改“責任田”。鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組切實履行巡察整改工作職責，逐項對照反饋意見，認真制定整改措施，明確整改事項，做到責任到崗、任務到人、要求到位。鎮(zhèn)領導班子成員堅持全面整改和重點整改相結合，根據(jù)自身職責分工，在整改落實上精準發(fā)力、集中突破。各部門負責同志認真履行整改的直接責任，各司其職、各負其責，切實把整改責任扛在肩上、把整改工作抓在手上，做到上下聯(lián)動、嚴密組織、有序推進。

　　（三）突出快嚴細實，確保整改落實到位。鎮(zhèn)領導班子堅決扛起巡察整改重要政治責任，抓緊抓實巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委主要負責同志帶頭領辦重點難點問題，定期聽取巡察整改進展工作匯報，推動巡察整改任務走深走實。鎮(zhèn)領導班子成員加強對分管部門的的動態(tài)跟蹤、督促指導，確保分管領域巡察整改任務落實、落細、落到位。鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組掛圖作戰(zhàn)，倒逼完成時限，倒逼責任落實，每月匯總梳理整改進展情況，嚴格督查督辦，逐項核實、逐項銷號，及時提醒，有序推進整改工作落實見效。

　　三、巡察反饋問題整改落實情況

　　鎮(zhèn)黨委堅持邊查邊改，逐條明確問題整改期限和整改成效，在集中整改期間集中發(fā)力，抓緊完成有關限時整改任務。

　　第一方面問題，貫徹落實上級決策部署不到位，與高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。

　?。ㄒ唬╆P于“攻堅克難不足，引導傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級成效不佳，企業(yè)環(huán)保監(jiān)管存在短板”問題。

　　1.針對“推動規(guī)下企業(yè)轉型升級不明顯，未能引導其克服資金技術等困難”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是積極協(xié)助并成功推動開平市福聯(lián)木業(yè)有限公司升級為規(guī)上工業(yè)企業(yè)；

　　二是完成1家低效企業(yè)轉型升級，并根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，引進江門市乾輝新型材料有限公司；

　　三是通過進企宣傳政策，成功發(fā)動5家企業(yè)申報高新技術企業(yè)稱號，現(xiàn)基本通過評審；發(fā)動廣東粵師傅調(diào)味食品有限公司進行專精特新申報；

　　四是共積極協(xié)助4家企業(yè)6個項目完成技術改造；

　　五是鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標均超額完成市下達目標任務。

　　2.針對“環(huán)保監(jiān)管未夠嚴實，未能有效解決企業(yè)環(huán)保違法行為屢禁不改的現(xiàn)象”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是組織工作人員參加江門市生態(tài)環(huán)境局開平分局舉辦的業(yè)務培訓和鎮(zhèn)業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務水平；

　　二是聯(lián)合江門市生態(tài)環(huán)境局開平分局、開平市住建局、開平市自然資源局等部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，并協(xié)助對存在的環(huán)保違法行為進行立案查處；經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在環(huán)保違法行為。通過多次聯(lián)合行動，有效威懾違法行為，推動企業(yè)履行環(huán)境保護責任；

　　三是持續(xù)開展日常環(huán)保檢查和節(jié)假日突擊檢查，截至11月底，共發(fā)現(xiàn)并督促整改57項問題，有效打擊了環(huán)保違法行為。

　　四是多次召開環(huán)保工作會議，加強對環(huán)保工作人員的業(yè)務培訓，提升工作人員業(yè)務工作能力。

　　3.針對“未能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是組織各村（社區(qū)）、有關職能部門、鎮(zhèn)域企業(yè)負責人召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會暨重大事故隱患排查整治專項行動推進會，要求進一步增強安全生產(chǎn)工作責任感，抓實抓細重大安全隱患治理，抓牢安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、節(jié)點，穩(wěn)控轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢；

　　二是結合實際調(diào)整制定鎮(zhèn)領導班子聯(lián)系重點企業(yè)重點項目掛鉤聯(lián)系表，并按照要求完成走訪企業(yè)任務，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)解決發(fā)展中的“急難愁盼”問題；

　　三是積極與市有關部門溝通，協(xié)助相關企業(yè)解決能耗審批問題；

　　四是完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作并取得江門市生態(tài)環(huán)境局的審查意見；

　　五是推進蒼城工業(yè)園片區(qū)水壓提升及供水配套工程投入運行，有效解決了六合、樓田及工業(yè)園區(qū)群眾和企業(yè)水壓過低歷史問題。目前該工程運作正常，水質(zhì)、水壓均符合標準，未接到相關投訴。

　?。ǘ╆P于“統(tǒng)籌謀劃不足，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟缺乏有效手段，助推鄉(xiāng)村振興成效不顯著”問題。

　　4.針對“對壯大品牌農(nóng)業(yè)不夠重視，‘一村一品’發(fā)展滯后”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是協(xié)助申報“潭碧冬瓜”商標許可備案和紅標，正在加強與上級供銷部門、相關企業(yè)等意向洽談合作，進一步調(diào)動農(nóng)戶種植冬瓜積極性，擴大種植規(guī)模，進一步增加村民收入；

　　二是打造潭碧冬瓜核心種植區(qū)，進一步打響國家地理標志證明商標“潭碧冬瓜”的知名度和市場競爭力；

　　三是建設“蒼城優(yōu)品”行政區(qū)品牌，將潭碧冬瓜、地皇鴿等納入“蒼城優(yōu)品”產(chǎn)品名錄，通過“蒼城優(yōu)品”平臺進一步宣傳推介，拓寬產(chǎn)品銷售渠道；

　　四是繼續(xù)協(xié)助推進有關村與企業(yè)的意向合作項目。

　　5.針對“對發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺乏有效規(guī)劃和指導”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是堅持“一張地圖、一套清單、一組人馬、一抓到底”模式，由黨委書記帶隊，深入各村調(diào)研，組織各村摸底梳理資源稟賦，制定各村“作戰(zhàn)地圖”，探索多渠道助力增加村收入。2023年各村集體經(jīng)濟收入均有不同程度增加；

　　二是結合實際，各村已制定了“百千萬工程”具體發(fā)展目標，成立“強村富民公司”，并以強村富民公司為關鍵點，推動土地集約化流轉，增加村集體經(jīng)濟收入；

　　三是促成新村村、鎮(zhèn)屬企業(yè)與廣東省天德祿農(nóng)業(yè)科技有限公司合作種植番薯種苗項目，盤活畝閑置土地，打造“百千萬工程”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范田。

　?。ㄈ╆P于“擔當作為不足，整治農(nóng)村人居環(huán)境不到位，建設美麗宜居鄉(xiāng)村有差距”問題。

　　6.針對“‘三清三拆三整治’工作成效保持不長久”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是各村已建立危房摸排臺賬，結合實際情況，多方籌資資金，逐步清拆危房；

　　二是積極開展“紅心暖城”精準幫扶救助活動，已完成5戶危房重建重修；

　　三是各村已建立網(wǎng)格化管理工作制，重點對亂搭亂建亂堆、家禽散養(yǎng)情況進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。目前各村亂搭亂建亂堆、家禽散養(yǎng)情況有一定改善；

　　四是督促保潔公司做好各村人居環(huán)境整治工作，加強日常巡查；同時在各村LED屏滾動播放保護環(huán)境宣傳標語、派發(fā)宣傳單等，引導村民保護環(huán)境，愛護衛(wèi)生；

　　五是將人居環(huán)境整治情況納入年度村（社區(qū)）干部實績量化年終考核，加大對各村人居環(huán)境檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即要求相關村整改。

　　7.針對“農(nóng)村‘廁所革命’工作滯后，管護不力”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是各村認真學習各級“廁所革命”文件、政策及會議精神，并按相關要求嚴格執(zhí)行，并多方籌措資金扎實推進問題公廁無害化處理；

　　二是鎮(zhèn)與有關村簽訂新建公廁管護移交協(xié)議書，要求做好公廁管護工作；向各村發(fā)放江門市農(nóng)村廁所管護明白卡，督促做好公廁設施設備管護；要求保潔公司日常保潔過程中發(fā)現(xiàn)存在公廁設施設備損壞的，及時通報所屬村委會及鎮(zhèn)有關部門，并由鎮(zhèn)相關部門督促村盡快落實整改。目前全鎮(zhèn)所有公廁管護基本到位。

　　三是督促有關村小組對存在設施設備損壞的公廁進行維修；

　　四是統(tǒng)籌市、鎮(zhèn)、村、組四級資金，聘請有資質(zhì)保潔公司做好村莊人居環(huán)境整治，特別是切實做好公廁保潔，鎮(zhèn)相關部門安排工作人員定期抽查公廁保潔情況，目前公廁保潔基本到位。

　?。ㄋ模╆P于“學悟踐行不足，文化遺產(chǎn)傳承和活化未能做實做細”問題。

　　8.針對“對轄區(qū)內(nèi)省文保單位開平學宮管護不力，文化遺產(chǎn)管理維護和活化利用效果差”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是加強對開平學宮的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)并及時對風險點進行圍蔽、張貼安全警示標識牌、拉起警戒線等，做好隔離措施，并對附近居民進行了安全教育，禁止所有人出入危險建筑物；

　　二是制定文物保護單位巡查情況登記表，及時排查安全隱患，每月及時檢查滅火器并更新檢查記錄，對部分過期滅火器進行更換；

　　三是組織召開文物管理業(yè)務培訓會議，要求宣傳工作人員和文物管理人員提高文物管理意識，增強對于開平學宮保護的自覺性和責任感；

　　四是完成學宮屋面轆筒瓦局部褪色、墻體磨損和外墻墻腳防水情況的整改；

　　五是根據(jù)《文物保護法》，計劃對開平學宮未修繕部分的本體狀況和結構安全進行系統(tǒng)評估，委托有資質(zhì)公司制定開平學宮修繕工程設計方案，并向有關部門申請維護資金，加強文物的保護，確保文物安全。

　?。ㄎ澹╆P于“求真務實不足，惠農(nóng)補貼審核把關不嚴不實，虛報補貼情況較為嚴重”問題。

　　9.針對“對各村耕地地力補貼申報馬虎應付”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是督促各村認真學習各級“地力補貼”文件、政策及會議精神，熟悉耕地地力補貼相關業(yè)務，嚴格按照要求做好耕地地力補貼相關工作，做到不瞞報不虛報；

　　二是各村通過召開村民大會、宣傳欄、微信群等多種形式加大對耕地地力保護補貼政策的宣傳力度，加深群眾認識，確保公平公正公開；

　　三是要求各村學習借鑒先進村耕地地力補貼申報經(jīng)驗做法，層層把關，并對申報農(nóng)戶進行隨機抽查核實，做到有跡可循、有據(jù)可依；

　　四是按要求對巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，重新核對有關數(shù)據(jù)。下一步，將對各村統(tǒng)計上報的農(nóng)戶清冊進行認真審核，嚴格把關，保證做到不錯登不漏登；

　　五是安排工作人員認真審核各村上報補貼面積，并采取電話抽查、實地核查方式審核各村填報的補貼面積，村組把關，鎮(zhèn)級查驗。經(jīng)查驗，均無發(fā)現(xiàn)虛報瞞報情況。

　　（六）關于“責任感、緊迫感不足，拆舊復墾進度滯后、質(zhì)量不高”問題。

　　10.針對“達到驗收標準的復墾土地，未完成申請驗收工作，亦未落實補償款”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是全部完成拆舊復墾土地管護工作并按照要求拍照上傳，待上級部門審批通過后將上報驗收；

　　二是第一批拆舊復墾土地通過審核部分正在整理資料上報；第二批拆舊復墾土地正在進行土壤檢測，驗收工作正在加緊推進中。

　?。ㄆ撸╆P于“思想認識不足，預防意識形態(tài)風險隱患不到位”問題。

　　11.針對“對意識形態(tài)工作重視不足，敏感性不高”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是加強學習，自巡察反饋以來，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習了習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出的重要指示精神、黨的二十大報告中關于意識形態(tài)的重要論述、習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述、習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要論述、《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》第四章“堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭”、習近平總書記對宣傳思想文化工作作出的重要指示精神、《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》第六章“維護國家網(wǎng)絡安全”等內(nèi)容；

　　二是組織全體領導班子召開意識形態(tài)（網(wǎng)絡意識形態(tài)）專題培訓會議和網(wǎng)絡安全專題培訓會議，明確要筑牢意識形態(tài)安全防線，進一步增強了黨員領導干部關于網(wǎng)絡安全的防范意識和責任感、使命感；

　　三是組織鎮(zhèn)黨員干部及村（社區(qū)）書記召開蒼城鎮(zhèn)意識形態(tài)（網(wǎng)絡意識形態(tài)）工作培訓會議和網(wǎng)絡安全工作培訓會議，提升防范化解意識形態(tài)風險的能力水平及網(wǎng)絡安全防護能力。

　　第二方面問題，落實全面從嚴治黨政治責任有差距，解決群眾切身利益問題不扎實。

　?。ㄒ唬╆P于“未能認真履行工作職責，對農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管流于形式”問題。

　　12.針對“監(jiān)督管理和業(yè)務指導不夠到位”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是組織鎮(zhèn)“三資”辦工作人員和各村村干部學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》的相關規(guī)定并進行業(yè)務培訓，進一步筑牢干部拒腐防變的思想防線，提高廉潔履職能力和業(yè)務“三資”業(yè)務水平，并進行提醒談話；

　　二是要求各村（社區(qū)）負責人、財務人員繼續(xù)加強《蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》、《蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村建設工程項目承（發(fā)）包管理制度》相關文件的學習，提高業(yè)務水平；

　　三是不定期對各村委會有關工程和有關村小組的財務往來進行抽查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并督促限期整改，以監(jiān)督檢查、整改落實持續(xù)規(guī)范集體“三資”招投標，促進財務各項制度有效落實，確保資金支出、“三資”管理過程透明化、公開化、公平化，為村集體和群眾收益提供保障；

　　四是認真跟蹤督促相關村做好到期合同發(fā)包，將資產(chǎn)資源發(fā)包情況納入村（社區(qū)）干部實績量化考核；

　　五是要求有關村認真學習并嚴格執(zhí)行《開平市農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易管理辦法》相關規(guī)定，依時依程序發(fā)包村集體資產(chǎn)。                                                               

　　13.針對“對上輪巡察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體‘三資’管理問題整改督導不到位，存在紙上整改情況”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是鎮(zhèn)舉辦“三資”管理業(yè)務培訓班，對“三資”辦工作人員、各村（社區(qū)）負責人、財務人員等進行培訓，進一步提高干部“三資”業(yè)務水平；

　　二是再次下發(fā)《開平市農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易管理辦法》，要求各村認真學習并嚴格執(zhí)行；

　　三是嚴格審核各村提交資產(chǎn)資源交易資料，開展村組兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟合同存檔資料排查，確保交易時間順序正確。經(jīng)排查，暫未發(fā)現(xiàn)合同存在交易時間順序混亂顛倒問題；

　　四是開展業(yè)務培訓，引導各村（居）監(jiān)會深入學習文件《關于進一步強化村（居）務監(jiān)督委員會職責作用的通知》，指導村（居）務監(jiān)督委員了解掌握村（居）務監(jiān)督委員會監(jiān)督事項清單和職責權力清單內(nèi)容，并嚴格落實對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設項目和村組干部廉潔履職等方面的監(jiān)督，確保村務監(jiān)督委員會的作用發(fā)揮到實處；2023年，蒼城鎮(zhèn)各村(居)務監(jiān)督委員會積極行使監(jiān)督權，監(jiān)督村(居)務決策、執(zhí)行、公開，監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織等村級組織依法履行職責，主動收集和認真受理村(居)民對村(居)務管理的意見建議，接受村(居)民監(jiān)督，切實履行監(jiān)督職責；

　　五是對鎮(zhèn)“三資”辦全體工作人員進行提醒談話，要求加強學習培訓，提升農(nóng)村集體“三資”管理能力，認真解讀新修訂的農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理實施細則條款，增強責任意識，更好地履行好崗位職責，防范“三資”領域廉政風險點。

　?。ǘ╆P于“財經(jīng)紀律意識不強，制度執(zhí)行變形走樣”問題。

　　14.針對“固定資產(chǎn)管理不嚴謹”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是迅速組織有關責任部門立行立改，及時查找原始憑證及相關證件，并根據(jù)資產(chǎn)管理制度登記固定資產(chǎn)賬；

　　二是建立健全《蒼城鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制暫行辦法》加強資產(chǎn)管理工作的培訓，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失，加強內(nèi)部控制；

　　三是開展部門單位資產(chǎn)盤點清查，及時更新資產(chǎn)登記，目前所有資產(chǎn)已做到賬實相符，今后將持續(xù)開展資產(chǎn)盤點清查；

　　四是進一步加強鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)管理，聘請有資質(zhì)的中介機構，對鎮(zhèn)屬企業(yè)開展全面的清產(chǎn)核資專項審計，掌握鎮(zhèn)屬企業(yè)的資產(chǎn)存量、配置等，確保國有資產(chǎn)不流失。

　　15.針對“不按實際單位報銷車輛使用費用”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是召開公車管理工作會議，結合巡察整改要求，對公車管理負責人、工作人員和司機進行教育提醒，并舉一反三，要求嚴格按照相關管理制度進行公車申請、維護維修等報備手續(xù)。目前，申請公車使用手續(xù)完備，司機和工作人員也定期檢查車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時申報維修保養(yǎng)，保障車輛和同志們的行駛安全；

　　二是安排專人跟進公務用車管理相關事宜，按要求做好申請用車、維修、年審等；

　　三是組織財務人員學習《蒼城鎮(zhèn)財務管理與監(jiān)督制度》，進一步提高財務人員的業(yè)務水平，嚴格財經(jīng)紀律，對不符合報銷手續(xù)的不予報銷；現(xiàn)鎮(zhèn)及下屬單位、企業(yè)已不存在轉移負擔費用的問題，所有費用報銷均由所屬單位、企業(yè)對應賬戶支付；

　　四是組織有關部門工作人員學習財會知識以及《會計法》《行政事業(yè)單位會計制度》和《預算法》等法律法規(guī)。

　　16.針對“公務餐費管理不到位，對開支缺乏有效監(jiān)管”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是印發(fā)修訂完善《蒼城鎮(zhèn)公務接待管理制度》，要求按照制度執(zhí)行，鎮(zhèn)財政所落實好報銷程序規(guī)范。目前，全鎮(zhèn)人員均嚴格執(zhí)行相關手續(xù)；

　　二是自巡察反饋以來，鎮(zhèn)加強對公務餐費的監(jiān)管，餐費報銷均按照要求填寫相關內(nèi)容；

　　三是在巡察反饋后，鎮(zhèn)有關責任部門深刻吸取教訓，認真開展整改并建立本部門經(jīng)費開支臺賬，確保賬目明確。

　　（三）關于“工程項目結算把關不嚴，造成財政資金流失”問題。

　　17.針對“對小規(guī)模納稅人和一般納稅人增值稅有關政策不熟悉不了解不學習”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是召開作風建設工作會議，要求全體在編干部及各村（社區(qū)）黨組織書記樹立正確政績觀，提升黨性修養(yǎng)，推動作風建設取得實效；傳達學習財務管理制度、“三重一大”制度和工程相關規(guī)范性文件，要求全體人員要嚴格按照相關制度規(guī)范開展工作，提高規(guī)矩意識；

　　二是自巡察反饋以來，落實經(jīng)辦部門負責人審核，財務人員雙重把關工程結算的相關票據(jù)，目前暫無發(fā)現(xiàn)不存在工程結算稅率與發(fā)票稅率不一致的問題；

　　三是對存在工程項目結算書稅率與發(fā)票稅率不符問題的工程，下發(fā)追繳通知書要求施工單位退回多付稅金。下一步，我鎮(zhèn)將切實加強實施工程項目監(jiān)管，嚴格審核施工方納稅性質(zhì)，確保工程項目結算書稅率與發(fā)票稅率相符。

　?。ㄋ模╆P于“文風不夠嚴謹，出現(xiàn)較多作廢文件”問題。

　　18.針對“公文粗制濫造，事前缺乏調(diào)查研究和與相關部門溝通”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是召開作風建設工作會議，要求全體在編干部及各村（社區(qū)）黨組織書記樹立正確政績觀，提升黨性修養(yǎng)，推動作風建設取得實效；

　　二是開展“蒼城優(yōu)品——地皇鴿專題調(diào)研”，并分享地皇鴿調(diào)研成果，讓干部們在實踐中提升調(diào)查研究水平，切實把調(diào)研成果轉為實際成效；組織各部門有關同志參加市黨委信息寫作相關課程，組織各部門在編干部參加鎮(zhèn)公文業(yè)務培訓，提高公文處理和寫作能力。通過加強培訓和組織調(diào)研，鎮(zhèn)年輕干部下鄉(xiāng)調(diào)研和寫作水平有一定提升；

　　三是嚴格落實發(fā)文審批制度，規(guī)范發(fā)文報批手續(xù)。組織班子和中層領導集中學習統(tǒng)收辦文，進一步完善公文處理程序，提高辦文質(zhì)量。下一步，我鎮(zhèn)將加強公文管理，強化部門單位間的溝通，不斷提升發(fā)文辦文質(zhì)量；

　　四是組織黨員干部學習《開平市人民政府工作規(guī)則》，加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

　　（五）關于“作風不扎實，解決群眾急難愁盼問題欠缺力度”問題。

　　19.針對“供水水壓、水質(zhì)和供水量多年無法滿足群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活需求；‘斷頭路’影響群眾出行”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進

　　整改情況：

　　一是領導班子和駐村團隊每周二到各聯(lián)系企業(yè)和村（社區(qū)）開展走訪，每月報送“百千萬工程”鎮(zhèn)級和村級督辦清單，真正推動高質(zhì)量發(fā)展；

　　二是推進蒼城工業(yè)園片區(qū)水壓提升及供水配套工程投入運行，有效解決了六合、樓田及工業(yè)園區(qū)群眾和企業(yè)水壓過低歷史問題。目前該工程運作正常，水質(zhì)、水壓均符合標準，未接到相關投訴。

　　三是加強與上級部門溝通，并獲得上級資金支持，目前，有關路段已完成路面平整、墊層鋪設和水泥硬底化；

　　四是采取“四不兩直”的方式，對民生實事進行監(jiān)督檢查，督促責任部門抓好工期、抓好質(zhì)量、抓好安全生產(chǎn)，穩(wěn)妥推進項目；

　　五是由鎮(zhèn)黨委書記給全體在編干部和村（社區(qū)）書記上黨課，進一步強化干部的黨性教育。

　　第三方面問題，貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　（一）關于“黨建責任意識不強，對下屬黨支部督查指導不到位”問題。

　　20.針對“組織生活會走形式，未能在針對性和實效性上下功夫”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是鎮(zhèn)組織黨委理論學習中心組集中深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想;

　　二是鎮(zhèn)黨委書記對相關黨支部書記進行提醒談話，要求嚴肅黨的組織生活，增強黨建責任意識，認真貫徹落實新時代黨的組織路線;

　　三是鎮(zhèn)黨委委員、組織委員對黨建辦全體同志進行提醒談話,要求加強《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》等業(yè)務學習，指導支部認真開展黨內(nèi)組織生活會;

　　四是鎮(zhèn)黨建辦全體同志按照每周一學的要求，加強對相關業(yè)務進行學習；

　　五是對轄下黨組織黨務工作建立季度檢查工作機制，對黨組織黨內(nèi)組織生活進行督查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　21.針對“審核把關不嚴謹，未能發(fā)揮把方向的領導作用?！眴栴}

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是取消有關村黨支部黨員評優(yōu)的資格，并通報；

　　二是對存在違紀行為人員作處分并進行談話教育；

　　三是對相關黨組織書記進行約談，要求對黨員評優(yōu)評先和黨員轉正加強審核把關，組織干部要加強學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性；

　　四是建立內(nèi)審制度，強化有關部門單位溝通，加強審核把關。內(nèi)審制度實行以來，在發(fā)展黨員、黨支部換屆等工作取得一定成效；

　　五是組織鎮(zhèn)黨委轄下13個基層黨組織黨員干部深入學習有關黨內(nèi)法規(guī)；

　　六是對轄下黨組織黨務工作建立季度檢查工作機制，對鎮(zhèn)轄下黨組織黨務工作進行督查指導；

　　七是由鎮(zhèn)黨委書記帶頭深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，并在會后加強學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等有關條例。同時，鎮(zhèn)黨委書記在發(fā)展黨員工作中的切實履行審批職責，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范嚴謹，強化黨建責任意識；

　　八是嚴把干部黨風廉政意見回復關，從源頭上筑牢廉潔“防火墻”，切實當好政治生態(tài)的“護林員”，為政治生態(tài)的風清氣正提供強有力保障。

　?。ǘ╆P于“隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不足，干部監(jiān)管存在漏洞”問題。

　　22.針對“對干部梯隊建設考慮不周，配備不夠科學合理”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是組織領導班子成員集中學習貫徹習近平總書記對黨的建設和組織工作重要指示精神；

　　二是完善干部名冊信息，并建立年輕干部庫；

　　三是科學謀劃中層職位提拔任用，制定相關計劃，分批有序推進提拔晉升工作；

　　四是加快物色法律相關專業(yè)背景優(yōu)秀人才，結合急需緊缺專業(yè)做好培訓和招引工作；同時組織開展法治能力提升專題學習培訓，強化全體干部的法律知識。

　　23.針對“對個別干部違規(guī)兼職未及時清理”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是組織全體在編干部學習《中華人民共和國公務員法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行條例》等法律法規(guī)；組織組工干部參加開平市2023年組織人事干部培訓班學習干部監(jiān)督業(yè)務知識；

　　二是完成干部兼職情況全覆蓋排查和部分干部兼職清理工作，無新增違規(guī)兼職情況；

　　三是加強干部監(jiān)督，嚴格落實報備制度，每月提醒全體干部報告?zhèn)€人有關事項變化情況。

　　（三）關于“重部署輕落實，共性問題整改不到位”問題。

　　24.針對“政治站位不夠高，對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題僅傳達，未能對照檢查，未能跟進督促落實”問題。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改情況：

　　一是召開紀律教育學習月活動推進會，學習黨章黨規(guī)黨紀，觀看警示片；鎮(zhèn)黨委書記以“以建強干部隊伍，助力‘百千萬工程’——牢記囑托學思想，感恩奮進鑄忠誠”為題為全體干部職工上黨課；

　　二是落實全面從嚴治黨主體責任，鎮(zhèn)黨委主要負責人對鎮(zhèn)全體領導班子進行談心談話，要求提高政治站位，加強對分管工作進行全面監(jiān)督和指導，采取強有力措施，切實把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位；

　　三是對鎮(zhèn)“三資”辦全體工作人員進行提醒談話，要求加強學習培訓，提升農(nóng)村集體“三資”管理能力，認真解讀新修訂的農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理實施細則條款，不斷提升農(nóng)村集體“三資”管理水平，嚴守廉潔自律，嚴控“三資”領域廉政風險點，防止違紀違法問題發(fā)生；

　　四是按上級相關要求，做好共性問題的整改。再次下發(fā)《蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村建設工程項目承（發(fā)）包管理制度》、《蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》，要求各村加強學習，嚴格按照制度要求做好工程項目承（發(fā)）包。各村直聯(lián)干部切實加強對村實施工程項目的監(jiān)管，督促嚴格落實“四議一審兩公開”制度，規(guī)范工程項目承（發(fā)）包行為。目前各村能按照相關文件要求，扎實做好工程項目承（發(fā)）包工作；

　　五是舉辦村（社區(qū)）“兩委”干部培訓班，組織轄下村（社區(qū)）“兩委”干部專項學習“四議一審兩公開”制度和黨建有關專項經(jīng)費使用規(guī)定；

　　六是對“一村一品”項目設備進行實地檢查，目前各項設備設施運行情況良好，下一步將督促各村（社區(qū)）做好后期設備管護工作。

　　四、下一步工作計劃

　　經(jīng)過集中整改，蒼城鎮(zhèn)黨委整改工作取得了階段性成效。下一步，蒼城鎮(zhèn)黨委將深入貫徹落實《關于加強巡察整改和成效運用的意見》，進一步建立健全長效機制，鞏固拓展巡察整改成果，高標準、高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。

　　（一）全面從嚴治黨，深入推進黨的建設。堅決擔負起管黨治黨主體責任，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，積極開展警示教育，嚴查重點問題，突出重點領域，緊盯重點對象，教育引導全鎮(zhèn)黨員干部始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。加強作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入排查整治形式主義、官僚主義問題，堅決反對和制止浪費行為。

　?。ǘ┳⒅貥吮炯嬷?，持續(xù)建立長效機制。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作相結合，以巡察整改質(zhì)效推動治理水平提升。堅持標本兼治，舉一反三，對巡察發(fā)現(xiàn)的共性和傾向性問題，從建章立制入手，創(chuàng)新思路舉措，健全制度提質(zhì)，全方位扎緊制度籠子，著力形成管根本、管長遠的制度體系。

　?。ㄈ﹫猿忠匝泊俑?，深化整改成果運用。強化政治擔當，以高度的政治責任感和歷史使命感做好巡察整改后續(xù)工作，對巡察整改工作適時組織“回頭看”，確保巡察組反饋的問題全部整改落實到位，防止再次發(fā)生同類問題。加強統(tǒng)籌兼顧，把做好巡察整改后續(xù)工作同貫徹落實黨的二十大精神結合起來，同主題教育檢視問題整改結合起來，同貫徹落實上級工作部署、工作安排結合起來，同做好鎮(zhèn)各項重點工作結合起來，一體推進，推動工作有機融合、相互促進。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-2822398；郵政地址：開平市蒼城鎮(zhèn)蒼城墟西門街36號；電子郵箱：kpsccz@jiangmen.gov.cn。

　　中共開平市蒼城鎮(zhèn)委員會

　　2024年3月21日