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茅岡老僑圩活化重構(gòu),創(chuàng)出基層治理新路徑
發(fā)布日期:2023-01-16 11:56
來源:本網(wǎng)
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  開平市百合鎮(zhèn)茅岡村是廣州起義領(lǐng)導(dǎo)人之一、革命烈士周文雍的故鄉(xiāng)。2021年茅岡村被列入中央組織部、財政部“開展推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村”試點,聚焦打造“開平紅色文化高地、僑鄉(xiāng)黨員精神家園、鄉(xiāng)村振興示范案例”三大目標。在茅岡老僑圩活化重構(gòu)的過程中,百合鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),積極探索基層治理的方法和載體,開創(chuàng)出基層治理新路徑。

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▲茅岡村黨群服務(wù)中心

黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合將黨建工作“標準化”

  茅岡圩圩場建于民國元年(1912年),逢農(nóng)歷一、六日為圩期。后商貿(mào)聚集,圩自發(fā)建成一個“井”字形小圩廊。隨著時代的發(fā)展,茅岡圩經(jīng)歷了興旺到衰落。為讓茅岡圩重新注入活力,重現(xiàn)舊時商貿(mào)繁榮,在上級部門的支持下,百合鎮(zhèn)2021年啟動了茅岡老僑圩活化重構(gòu)項目,并已完成了一系列的配套設(shè)施的提質(zhì)提檔。

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▲茅岡圩

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▲茅岡老僑圩活化重構(gòu)規(guī)劃圖

  茅岡村黨總支充分以人民群眾的需求為導(dǎo)向,在黨建引領(lǐng)上下足功夫,設(shè)法將制度量化、標準化。工作組在項目開展的前期,進行了大量基礎(chǔ)性工作,分門別類地對茅岡圩的住戶、企業(yè)、商戶、建筑逐項進行登記調(diào)查,以“掛圖作戰(zhàn)”讓任務(wù)清單化、信息數(shù)字化、工作立體化。在入戶過程聽民聲、集民意,把民生需求納入建設(shè)之中,在調(diào)查當(dāng)中挖掘茅岡圩人文歷史。經(jīng)充分調(diào)研,聽多方意見,讓群眾的想法最終落實到項目設(shè)計當(dāng)中。茅岡村黨總支把這種工作的量化、標準化的方法帶到組織工作當(dāng)中,把黨員有效組織起來、把群眾密切聯(lián)系起來、把作用充分發(fā)揮出來。茅岡村創(chuàng)建了“紅棉之岡”黨建品牌,在轄區(qū)內(nèi)推廣“紅棉積分制”,農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),開展星級評定等工作,以機制引領(lǐng)不斷激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。

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▲入戶聽民聲、集民意

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▲茅岡村開展“紅棉積分制”兌換日活動

社會多元力量加入基層治理黨組織滲透力“最大化”

  基層治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織。群眾在茅岡圩建設(shè)的參與程度,直接反映基層黨組織的戰(zhàn)斗力?!凹t色村建設(shè)推進小組”“茅岡紅色巾幗志愿服務(wù)隊”“紅棉網(wǎng)格小組”……在推進茅岡圩工作過程中建立多個不同領(lǐng)域的工作小組,實現(xiàn)以基層組織牽頭,自治組織負責(zé),黨員干部帶頭發(fā)動群眾,引導(dǎo)群眾廣泛參與基層管理和基層服務(wù),黨員群眾共同探討解決治理中的問題,推動基層治理格局由“自上而下”向“上下互動”轉(zhuǎn)變。茅岡村充分調(diào)動黨員干部、公益創(chuàng)投社工、志愿者、鄉(xiāng)賢、企業(yè)等各界力量,實現(xiàn)協(xié)商主體多元,協(xié)商辦法多樣,深化基層多元治理成效。廣泛開展各種民生微實事活動,延伸鄉(xiāng)村基層治理觸角,組織愛心父母牽手困境兒童、走訪慰問困難群眾、為特困人員提供幫扶、普法講座、衛(wèi)生院下鄉(xiāng)義診等,不斷推出個性化便民利民志愿服務(wù),不斷提升黨組織的滲透力、影響力和感染力。在2022年開平市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”中,茅岡村獲得示范村評比金碉獎,茅岡村榮獲“2021年廣東省鄉(xiāng)村治理‘百鎮(zhèn)千村’示范村”稱號。

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▲干部群眾廣泛參與基層治理

紅色精神與僑鄉(xiāng)情懷化于心

讓基層治理“人性化”

  紅色作為茅岡圩的基本底色,它的內(nèi)核不變,如今煥上“新顏”繼續(xù)服務(wù)群眾,一些屬于茅岡圩獨特僑鄉(xiāng)記憶在今天保持延續(xù)。

  茅岡愛善堂始建于清末1903年,其功能主要是宣講衛(wèi)生知識、贈醫(yī)、對貧苦發(fā)放糧食等。愛善堂修繕項目在保留其原風(fēng)貌的基礎(chǔ)上進行修復(fù)提升,2023年1月愛善堂正式修復(fù)完工,茅岡村黨群服務(wù)中心重新遷址于此,將更好地發(fā)揮服務(wù)群眾作用。

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▲茅岡村黨群服務(wù)中心遷址愛善堂,更好地發(fā)揮服務(wù)群眾作用

  茅岡醫(yī)院于90年代由華僑鄉(xiāng)賢捐資興建,為活化基層閑置醫(yī)療資源,如今茅岡醫(yī)院重新改為老人養(yǎng)老日間照料中心,為茅岡及周邊老年人提供疫苗接種、宣傳咨詢、健康指導(dǎo)、義診體檢等服務(wù)。

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▲茅岡醫(yī)院為茅岡及周邊老年人提服務(wù)

  茅岡下洞閱報書社為華僑鄉(xiāng)賢1992年捐贈,供群眾在此免費閱讀書刊,一直對外開放至今。《茅岡月報》創(chuàng)刊于中華民國八年(1919年)月報主要發(fā)行美、加和港澳及東南亞等地,茅岡月報一直連載至今。

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▲茅岡下洞閱報書社

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▲《茅岡月報》

  茅岡圩的文教慈善的故事、百赤茅公路通車后的繁榮、周文雍小時候勤工儉學(xué)打工的地方、茅岡圩廣場中央的百年英雄花紅棉樹,一直是當(dāng)?shù)厝斯餐挠洃?。茅岡老僑圩活化項目選擇了將茅岡圩的記憶保留,這是遵循群眾的選擇,也是茅岡圩以人為核心的新型農(nóng)村建設(shè)的體現(xiàn)。茅岡圩活化重構(gòu)項目真正實現(xiàn)重現(xiàn)當(dāng)年茅岡圩歷史文化內(nèi)涵,熔鑄了周文雍紅色精神的印記以及匯聚了開平僑鄉(xiāng)華僑的文化共識。

實現(xiàn)茅岡老僑圩活化重構(gòu)

推進公共服務(wù)“均等化”

  茅岡農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,一改昔日舊市場的“灰蒙蒙”面貌,國道污水處理改造讓農(nóng)村生活污水治理有效,提升群眾生活品質(zhì)。舊國道周邊、茅岡圩廣場周邊因地制宜增設(shè)停車位,滿足今后因地方發(fā)展而日益擴充的停車的需求,有效提升公共空間的整體利用率。茅岡圩周邊國道路段增設(shè)太陽能路燈100多盞,讓群眾晚上出行心里更踏實。325國道民房外立面改造,國道邊紅色小景觀為茅岡生活圈增添紅色活力氛圍,茅岡圩廣場改造后成為群眾日?;顒拥男碌貥?。如今茅岡圩各項公共服務(wù)有效提升,基層治理方式與時俱進,為周邊的農(nóng)村帶來了發(fā)展的紅利,茅岡村構(gòu)建起具有地方特色的基層治理新格局。

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▲茅岡圩圩場

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▲G325國道邊紅色小景觀為茅岡生活圈增添紅色活力氛圍

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